Р Е Ш Е Н И Е об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение 27 июня 2011 года ст. Отрадная Судья Отрадненского районного суда, Краснодарского края, Тростянский А.Н., при секретаре Озорниной Н.В. с участием старшего помощника прокурора Отрадненского района Окопной И.М. Кирьяновой В.И. представителя Веретновой С.К. – Шейкина А.А. рассмотрев протест прокурора Отрадненского района на постановление инспектора ДПС БДПС г.Армавира от 20.11.2010 года в отношении Кирьяновой В.И. о привлечении ее к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.29 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: Постановлением инспектора ДПС БДПС г.Армавира по делу об административном правонарушении № от 20.11.2010 года Кирьянова В.И. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.29 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 рублей. Прокурор Отрадненского района обратился в Отрадненский районный суд с протестом на постановление инспектора ДПС БДПС г.Армавира от 20.11.2010 года, указав, что 20.11.2010 инспектором ДПС БДПС г. Армавира по результатам рассмотрения материалов о дорожно-транспортном происшествии, произошедшем 20.11.2010 на автодороге ст. Отрадная - ст. Удобная - х. Ильич, вынесено постановление об административном правонарушении. Постановление от 20.11.2010 является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. В ходе изучения материалов дела об административном правонарушении по факту указанного дорожно-транспортного происшествия выявлено, что в материалах отсутствует протокол об административном правонарушении, то есть у инспектора ДПС БДПС г.Армавира Захарова С.А. отсутствовали какие-либо законные основания для привлечения Кирьяновой В.И. к административному штрафу в размере 200 рублей. В судебном заседании Кирьянова В.И. суду пояснила, что она не согласна с вынесенным решением, так как она вообще не является хозяйкой коровы, хозяйкой является её свекровь, а гнал корову домой её муж. Почему постановление было составлено на неё она до сих пор не может понять. Перегон скота ее муж вместе с другими хозяевами коров производил в светлое время суток. Перед перегоном скота через дорогу они убедилась, что ни со стороны ст. Отрадной – ст.Удобной, ни со стороны х.Ильич транспорта не было. В момент перегона они находились рядом с коровами, примерно пять коров вышли на проезжую часть и их корова была сбита водителем Веретновой С.К., которая несмотря на хорошую видимость на дороге, скорость не снизила и совершила наезд на корову. Причем скорость автомобиля была такой большой, что у коровы после удара машины выскочило сердце. Она просит суд отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.29 ч.2 КоАП РФ, так как Правила дорожного движения она не нарушала. Штраф она оплатила, так как растерялась тогда, не знала что ей нужно делать. Допрошенный в судебном заседании представитель Веретновой С.К. – Шейкин А.А. возражал против удовлетворения протеста прокурора, пояснив, что прошло уже много времени, Кирьянова В.И. с наказанием согласилась и даже оплатила штраф. Заслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановление инспектора ДПС БДПС г.Армавира подлежит отмене по следующим основаниям. Как следует из постановления инспектора ДПС БДПС г.Армавира по делу об административном правонарушении № от 20.11.2010 года Кирьянова В.И. привлечена к административной ответственности на основании ст.12.29 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 руб. Согласно постановления правонарушение произошло при следующих обстоятельствах: 20.11.2010 года в 17 часов 15 минут на автодороге ст. Отрадная – ст. Удобная – х. Ильич 11 км + 100 м ФИО1 допустила бесконтрольный прогон животного (коровы) по проезжей части дороги в темное время суток, вне специального отведенного места (п.24.7 Правил дорожного движения). В результате ДТП получил повреждения автомобиль ВАЗ 21074 № RUS принадлежащий Веретновой С.К. Протокол технического состояния автомобиля при оформлении дорожно-транспортного происшествия сотрудниками ГАИ не составлялся. В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 1.1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ. На основании ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. Кирьянова В.И. в своих объяснениях, данных ею инспектору ДПС 20.11.2010 года, фактически оспаривала обстоятельства совершенного правонарушения, указав, что перегоном скота занимался её муж Кирьянов И.Н. Однако инспектором ДПС этот факт во внимание принят не был, очевидцы произошедшего опрошены не были, протокол об административном правонарушении составлен не был. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. При ознакомлении с материалами дела было установлено, что в отношении водителя Веретновой С.К. инспектором ДПС БДПС г.Армавира никакого решения не принято, то есть постановление о прекращении производства по делу или постановление о назначении административного наказания в отношении Веретновой С.К. не выносились. Таким образом, при рассмотрении административного материала не дана оценка действиям водителя Веретновой С.К., что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренный административным законодательством, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, ввиду неисследованности обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 30.7 ч.4 КоАП РФ судья отменяет постановление о наложении административного взыскания в случае существенного нарушения процессуальных требования КОАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.7 КОАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление инспектора ДПС БДПС г.Армавира по делу об административном правонарушении № от 20.11.2010 года в отношении Кирьяновой В.И. отменить. Административный материал направить начальнику ДПС БДПС г.Армавира для нового рассмотрения. Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вынесения решения. Судья Отрадненского районного суда А.Н. Тростянский