П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Отрадная 18 сентября 2012 года

Судья Отрадненского районного суда, Краснодарского края Охрименко В.М.

с участием помощника прокурора Негода К.И., представителя ООО «Отрадненский Бизон» по доверенности Шевяков А.В., представителя федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Григорьевой Т.А., при секретаре Горбатенко И.В., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ООО «Отрадненский Бизон» по ст. 10.8 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Отрадненский Бизон» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.10.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.

Административное правонарушение заключается в том, что 20 августа 2012 года в 13 часов 00 минут, в ООО «Отрадненский Бизон» комплекс по доращиванию молодняка специалистами федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору были выявлены следующие нарушения: территории ДМ частично огорожена, частично оконавлена, пропускной режим не создан, работа в режиме предприятия закрытого типа, - не обеспечена, на въезде на территорию расположен приспособленный дезбарьер, который не отвечает требованиям, имеются объездные дороги вне дезбарьера, учет заправки вне дезбарьера ведется, у входов в производственные здания фермы отсутствуют дезванночки, а в изолированных секциях отсутствуют дезковрики, санпропускника нет, условий для стирки спецодежды на ферме не создано, стирка спецодежды осуществляется работниками фермы в домашних условиях, персонал снимает свою домашнюю одежду и обувь и переодевается в спецодежду в подсобных помещениях, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Условия для принятия душа работниками на ферме не созданы, приказы о закреплении за производственными группами животных отсутствуют, работники фермы обслуживающие животных не проходят медицинское обследования, не представлены медицинские книжки, на ферме подвод воды к животноводческим корпусам отсутствует, животные пьют воду из емкостей с дождевой водой и из луж, в поилках сухо, отсутствует как вода так и корм (кормление животных отсутствует), животные выпасаются на лугах расположенных за территорией фермы, собаками пастухами в количестве шести голов, которые не привиты против бешенства, а так же не исследуются, производственные корпуса не оборудованы системой навозоудаления, корпуса и выгульные площадки, прилегающая территория занавожены. Навоз со слов работников фермы вручную собирается и складируется в траншею, расположенную вблизи фермы, которая затем без предварительного обеззараживания засыпается землей, документальных фактов обеззараживания навоза не представлено, отсутствует специально отведенное место для биотермического обеззараживания навоза, не представлен договор на утилизацию, транспортировку, и уничтожение биологических отходов с ветеринарно-санитарным утилизационным заводом. Со слов персонала фермы биологические отходы (трупы животных, последы), выбрасываются в яму, расположенную вблизи фермы и засыпаются землей. Емкости с крышками для сбора и временного хранения последов и трупов мелких животных отсутствуют, а также отсутствуют емкости с дезинфицирующим раствором для обеззараживания мелкого инвентаря. Имеется на территории фермы утилизационная печь, которая находится в не рабочем состоянии. Падеж с фермы вывозится на автомобиле марки УАЗ государственный регистрационный номер Р419ТЕ 23 RUS, в неизвестном направлении, не представлены планы, журналы учета, акты выполненных работ на проведение дезинфекции и дезинвазии производственных и вспомогательных помещений. Дезсредства (каустическая сода) в количестве пяти мешков хранится в сыром, светлом помещении, предназначенном для посолки шкур, на полу, без поддона. Контроль качества дезинфицирующих средств отсутствует, на ферме полностью отсутствует документальный ветеринарный и зоотехнический учет, на ферме положительно реагирующей на бруцеллез животные содержатся беспривязно, бесконтрольное естественное осеменение быком-производителем вольно гуляющем в стаде, что ведет к распространению бруцеллеза, согласно книге «Оприходования приплода по ферме КДМ» установлено, что производится продажа, убой и реализация живых животных, мясосырья из холодильной камеры расположенной в здании убойного пункта, находящегося на территории КДМ. Все движение поголовья (вывоз, убой) проходит без ветеринарно-сопроводительных документов, что подтверждено объяснительной запиской заведующей Удобненской УВЛ, в здании убойного пункта имеются помещения где производится убой животных, склад (холодильная камера) хранения мясосырья, шкуропосолочная, помещение в котором находятся весы и разрубочная колода. Убойный пункт полностью не соответствует ветеринарно-санитарным правилам. На 20.08.2012г в холодильной камере находится мясосырье как с фермы КДМ, так и с МТФ № 3, согласно журнала «Учета вынужденного забоя по санбойне» при температуре - 5 градусов, согласно накладных: от 27.07.2012г, мясо теленка инв. № 3204 (51 кг), кожа 1 шт; от 30.07.2012г мясо теленка инв. № 2764 (59 кг), кожа 1 шт; от 02.08.2012г мясо конина б/н (195 кг), кожа 1 шт., согласно журнала прихода 09.08.2012 г был произведен хоззабой, приход 115 кг неизвестного происхождения. Согласно журнала и накладных в холодильной камере находится 942 кг мясосырья неизвестного происхождения. В холодильной камере на полу находилась голова КРС без признаков ветеринарно-санитарной экспертизы. Мясосырье прошедшее ветеринарно-санитарную экспертизу, соприкасается с мясосырьем не прошедшим ветеринарно-санитарную экспертизу, а также часть мясосырья располагалась на полу холодильной камеры. Полностью отсутствуют документы ветеринарного учета и отчетности, при анализе представленных документов установлено, что на территории КДМ содержатся животные принадлежащие другому юридическому лицу ООО «АПК «Отрадненское», все животные содержатся в одном гурте..

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

Согласно ст.19 Закона РФ от 02.01.2000 года №29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования нормативных документов к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товарно-сопроводительных документах, хранение пищевых продуктов, материалов и изделий допускается в специально оборудованных помещениях, сооружениях, которые должны соответствовать требованиям нормативных документов, для перевозок пищевых продуктов должны использоваться специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства.

В судебном заседании представитель федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Григорьева Т.А. в судебном заседании настаивала на административном приостановлении деятельности ООО «Отрадненский Бизон», поскольку выявленные нарушения влекут за собой нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.

Помощник прокурора Отрадненского района Негода К.И., в судебном заседании пояснил, что прокуратурой Отрадненского района была согласована внеплановая выездная проверка ООО «Отрадненский Бизон» на предмет соблюдения ветеринарного законодательства. В результате проведенной проверки специалистами федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору был выявлен ряд нарушений в области ветеринарного законодательства, что создает угрозу жизнедеятельности граждан.

Представитель ООО «Отрадненский Бизон» по доверенности Шевяков А.В. в судебном заседании с выявленными нарушениями согласился, вину в совершении административном правонарушения признал и пояснил, что указанные нарушения имели место и в настоящее время принимаются меры для их устранения, а также не возражал против административного приостановления деятельности для устранения имеющихся нарушений.

Исследовав материал об административном правонарушении, суд считает, что юридическое лицо ООО «Отрадненский Бизон» нарушило ветеринарно-санитарные правила перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.10.8 КоАП РФ.

Доказательствами совершения административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении № 23-09/В-05/107 от 21.08.2012 г., приложение к указанному протоколу, пояснения по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Отрадненский Бизон» из которых следует, что территории ДМ частично огорожена, частично оконавлена, пропускной режим не создан, работа в режиме предприятия закрытого типа, - не обеспечена, на въезде на территорию расположен приспособленный дезбарьер, который не отвечает требованиям, имеются объездные дороги вне дезбарьера, учет заправки вне дезбарьера ведется, у входов в производственные здания фермы отсутствуют дезванночки, а в изолированных секциях отсутствуют дезковрики, санпропускника нет, условий для стирки спецодежды на ферме не создано, стирка спецодежды осуществляется работниками фермы в домашних условиях, персонал снимает свою домашнюю одежду и обувь и переодевается в спецодежду в подсобных помещениях, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Условия для принятия душа работниками на ферме не созданы, приказы о закреплении за производственными группами животных отсутствуют, работники фермы обслуживающие животных не проходят медицинское обследования, не представлены медицинские книжки, на ферме подвод воды к животноводческим корпусам отсутствует, животные пьют воду из емкостей с дождевой водой и из луж, в поилках сухо, отсутствует как вода так и корм (кормление животных отсутствует), животные выпасаются на лугах расположенных за территорией фермы, собаками пастухами в количестве шести голов, которые не привиты против бешенства, а так же не исследуются, производственные корпуса не оборудованы системой навозоудаления, корпуса и выгульные площадки, прилегающая территория занавожены. Навоз со слов работников фермы вручную собирается и складируется в траншею, расположенную вблизи фермы, которая затем без предварительного обеззараживания засыпается землей, документальных фактов обеззараживания навоза не представлено, отсутствует специально отведенное место для биотермического обеззараживания навоза, не представлен договор на утилизацию, транспортировку, и уничтожение биологических отходов с ветеринарно-санитарным утилизационным заводом. Со слов персонала фермы биологические отходы (трупы животных, последы), выбрасываются в яму, расположенную вблизи фермы и засыпаются землей. Емкости с крышками для сбора и временного хранения последов и трупов мелких животных отсутствуют, а также отсутствуют емкости с дезинфицирующим раствором для обеззараживания мелкого инвентаря. Имеется на территории фермы утилизационная печь, которая находится в не рабочем состоянии. Падеж с фермы вывозится на автомобиле марки УАЗ государственный регистрационный номер Р419ТЕ 23 RUS, в неизвестном направлении, не представлены планы, журналы учета, акты выполненных работ на проведение дезинфекции и дезинвазии производственных и вспомогательных помещений. Дезсредства (каустическая сода) в количестве пяти мешков хранится в сыром, светлом помещении, предназначенном для посолки шкур, на полу, без поддона. Контроль качества дезинфицирующих средств отсутствует, на ферме полностью отсутствует документальный ветеринарный и зоотехнический учет, на ферме положительно реагирующей на бруцеллез животные содержатся беспривязно, бесконтрольное естественное осеменение быком-производителем вольно гуляющем в стаде, что ведет к распространению бруцеллеза, согласно книге «Оприходования приплода по ферме КДМ» установлено, что производится продажа, убой и реализация живых животных, мясосырья из холодильной камеры расположенной в здании убойного пункта, находящегося на территории КДМ. Все движение поголовья (вывоз, убой) проходит без ветеринарно-сопроводительных документов, что подтверждено объяснительной запиской заведующей Удобненской УВЛ, в здании убойного пункта имеются помещения где производится убой животных, склад (холодильная камера) хранения мясосырья, шкуропосолочная, помещение в котором находятся весы и разрубочная колода. Убойный пункт полностью не соответствует ветеринарно-санитарным правилам. На 20.08.2012г в холодильной камере находится мясосырье как с фермы КДМ, так и с МТФ № 3, согласно журнала «Учета вынужденного забоя по санбойне» при температуре - 5 градусов, согласно накладных: от 27.07.2012г, мясо теленка инв. № 3204 (51 кг), кожа 1 шт; от 30.07.2012г мясо теленка инв. № 2764 (59 кг), кожа 1 шт; от 02.08.2012г мясо конина б/н (195 кг), кожа 1 шт., согласно журнала прихода 09.08.2012 г был произведен хоззабой, приход 115 кг неизвестного происхождения. Согласно журнала и накладных в холодильной камере находится 942 кг мясосырья неизвестного происхождения. В холодильной камере на полу находилась голова КРС без признаков ветеринарно-санитарной экспертизы. Мясосырье прошедшее ветеринарно-санитарную экспертизу, соприкасается с мясосырьем не прошедшим ветеринарно-санитарную экспертизу, а также часть мясосырья располагалась на полу холодильной камеры. Полностью отсутствуют документы ветеринарного учета и отчетности, при анализе представленных документов установлено, что на территории КДМ содержатся животные принадлежащие другому юридическому лицу ООО «АПК «Отрадненское», все животные содержатся в одном гурте..

Таким образом, виновность юридическое лицо ООО «Отрадненский Бизон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Суд считает, что нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства ООО «Отрадненский бизон» создает реальную угрозу жизни и здоровья населения и может способствовать гибели граждан, вследствие чего, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Отрадненский Бизон» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Руководствуясь ст. 10.8, 29.9-29.10 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Отрадненский Бизон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности комплекса по доращиванию молодняка сроком на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Отрадненского

районного суда В.М.Охрименко