Дело ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Остров *** 2010 г.
Островский городской суд Псковской области в составе председательствующей Романовой Н.А.,
при секретаре Корныльевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Андреевой В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что истице, Андреевой В.П., Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области не включает в стаж, дающий право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости (санитарка рентгенологического кабинета), как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периоды ее работы с *** 2000 года по *** 2010 года, поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании должности младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.
В судебном заседании истица Андреева В.П. поддержала свое заявление и пояснила, что работает постоянно полный рабочий день в должности санитарки рентгеновского кабинета Муниципального лечебного - профилактического учреждения «Островская центральная районная больница», помогает врачу - рентгенологу проводить исследования, меняет растворы для проведения рентгеновских исследований, готовит больных для проведения рентгеновских обследований, по сути, выполняет работу младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенологическом кабинете, в штатном расписании должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенологическом кабинете не предусмотрена.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Островском районе Псковской области иск Андреевой В.П. не признал, возражает против включения в стаж истицы для досрочного назначения трудовой пенсии, как работу с тяжелыми условиями труда, период работы истицы в должности санитарки рентгеновского кабинета, так как право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.
Выслушав лиц, участвующих в деле, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о виде /типе/ учреждения /организации/, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам /должностям, профессиям/, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании /характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п./
Спорным периодом, который Пенсионный фонд не включает истице в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, является период ее работы в «Муниципальном лечебно - профилактическом учреждении «Островская центральная районная больница» в должности санитарки в рентгенологическом кабинете с *** 2000 года по *** 2010 года.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»№173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (в редакции 27.12.2009 года №378 -ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2010 года), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке:
б)при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда -Список №2 производств, работ профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
В соответствии с разделом ХХ1У, позицией 22600000-14467 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года №591), к тяжелым условиям труда относится работа в рентгеновских кабинетах в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными.
Как усматривается из письма Министерства труда и занятости населения РФ от 27 мая 1992 года №1062-РБ действующим на территории РФ законодательством с 1 января 1992 года льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 установлено младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах).
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 г. N 517 в учреждениях здравоохранения должность "санитарка (няня)" была переименована на должность "младшая медицинская сестра по уходу за больными". Поэтому в классификаторе профессий и должностей санитарки не значатся.
Учитывая изложенное, санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах).
Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 26 июня 2003 года № 5031-ЮЛ продлена практика назначения санитаркам рентгеновских кабинетов льготной пенсии в соответствии с выше названным письмом, при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.
Деятельность истицы в спорный период подтверждена:
- записью в трудовой книжке от *** 1978 года, номер записи 15, согласно которой истица с *** 2000 года переведена на должность санитарки рентгенкабитета;
- справкой, уточняющей особый характер работы или условий с постоянной в течение полного рабочего дня занятостью, необходимые для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 пп.2 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 15.04.2010 года № 615;
-личной карточкой работника формы Т-2 с отметкой о переводе на другую работу: с должности санитарки физиотерапевтического отделения на должность санитарки ренгенкобинета;
- справкой о заработной плате Андреевой В.П.;
- выпиской из табеля рабочего времени за 2000-2010 года Андреевой В.П., штатным расписанием.
Из предоставленных истицей штатных расписаний МЛПУ «Островская ЦРБ» с 2000 года по 2010 год усматривается, что должность младшей медицинской сестры в рентгенологическом кабинете не предусмотрена, в рентгенологическом кабинете (отделении рентгенологической диагностики) предусмотрены должности: заведующий кабинетом, врач-рентгенолог, врач - рентгенолог; рентген лаборант; санитарка, штатное распивание на протяжении десяти лет не менялось, однако санитарка указана как младший медицинский персонал
.
По должностной инструкции санитарки отделения рентгенологической диагностики, в обязанности истицы входит, в том числе вызов больных в кабинет, их сопровождение больных после исследования в отделение (то есть уход за больными в период до и после рентгеновских исследований).
Таким образом должность младшей медицинской сестры в отделении рентгенологическом кабинете отсутствовала и Андреева В.П. выполняла работу санитарки рентгенологического кабинета постоянно полный рабочий день.
Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных ст. 39 Конституции Российской Федерации, главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, а граждане, выполняющие одинаковую работу, имеют право на одинаковое социальное обеспечение. Это право не может быть ущемлено в зависимости от места работы.
Кроме того, в силу ст. 98 ч.1 ГПК РФ, в пользу истицы с Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Островском районе Псковской области подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины *** рублей.
На основании ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции 27.12.2009 года №378 -ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2010 года) и руководствуясь ст. ст. 197- 199, 338 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Андреевой В. П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области включить в стаж работы Андреевой В. П. для начисления досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями работы, период работы:
в «Муниципальном лечебно - профилактическом учреждении «Островская центральная районная больница» в должности санитарки в рентгенологическом кабинете в соответствии со Списком №2, раздел ХХ1У, позиция 22600000-14467 с 1 июня 2000 года по 28 апреля 2010 года (09 лет 10 месяцев 27 дней), признав право на назначение истице досрочной трудовой пенсии с 28 апреля 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области в пользу Андреевой В. П. судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено *** 2010 года.
Судья Н.А. Романова
Решение вступило в законную силу