2-296
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Остров д.д.д. года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующей судьи Романовой Н.А.,
при секретаре Корныльевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никанорова В. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу на работах с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что истцу, Никанорову В.В., Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Островском районе Псковской области не включает в стаж, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:
-с д.д.д. года по д.д.д. года (***) в должности мастера;
-с д.д.д. года по д.д.д. года (***) в должности прораба в СМПМК -2, реорганизованной в АП СМПМП-2 треста «***»,
ТОО «***»,
ввиду недостаточности представленных документов.
В судебном заседании истец Никаноров В.В. и его представитель адвокат Шапетьев С.А. поддержали исковое заявление в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периодов его работы -с д.д.д. года по д.д.д. года (***) в должности матера, прораба.
Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Островском районе Псковской области в судебном заседании полагает рассмотрение исковых требований на усмотрение суда, поскольку на момент обращения в пенсионный фонд истцом было предъявлено недостаточное количество документов относительно его работы с тяжелыми условиями труда и отнесения выполняемых истцом работ к строительным.
Выслушав лиц, участвующих в деле, ознакомившись с материалами дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о виде/типе/ учреждения/организации/, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам/должностям, профессиям/, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании/характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п/.
В соответствии с ч.1 п.2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»№173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (в редакции 27 декабря 2009 года №378-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Положения пункта 2 статьи 27 подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленном в определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 года №107-О.
Спорным периодом, который пенсионный фонд не включает истцу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, является период его работы
-с д.д.д. года по д.д.д. года (***) в должности мастера;
-с д.д.д. года по д.д.д. года (***) в должности прораба в СМПМК -2, реорганизованной в АП СМПМП-2 треста «***»,
ТОО «***»,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительства РФ.
Работа истца в спорный период в качестве мастера, прораба относится к условиям труда, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии и предусмотрена:
-разделом ХХ1Х. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, пунктом б)Инженерно-технические работники, куда отнесены мастера (десятники) и прорабы,
Списка №2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (в редакции Постановлений Совмина СССР от 29.10.1959 №1218, от 16.07.1965 №559, от 23.09.1966 №777, от 12.04.1990 №365)
-разделом ХХУП. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов. 2290000б-24441, куда отнесены производители работ, занятые на работах, где более 50% руководимых им рабочих пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение,
Списка №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10,
с учетом разъяснения о его применении Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 и разъяснения Министерства Труда и социального развития РФ в постановлении от 30.09.1997 года №51 о приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками №1 и №2,
разъяснения от 2 апреля 1976 года №5/8 Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, согласно которого Списки №1 и №2 должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам,
действующими в период работы истца
-с д.д.д. года по д.д.д. года (***) в должности мастера;
-с д.д.д. года по д.д.д. года (***) в должности прораба в СМПМК -2, реорганизованной в АП СМПМП-2 треста «***»,
ТОО «***».
Поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, что подтверждено Определением Верховного Суда РФ от 4 июня 2004 года № 72-ВО4-2 по конкретному делу.
Трудовая деятельность истца в вышеназванный спорный период подтверждена:
-записями в трудовой книжке истца от д.д.д. года, вкладыш от д.д.д. года, согласно которых истец д.д.д. года принят переводом из СПМК-1 мастером в СМПМК-2 по приказу №ок от д.д.д. года ;
д.д.д. года переведен прорабом на участок № по распоряжению № от д.д.д. года;
д.д.д. года уволен в порядке перевода в Островское *** по приказу №ок от д.д.д. года;
с отметкой в трудовой книжке о том, что СМПМК-2 реорганизовано в арендное предприятие СМПМК-2 треста «***» по решению Псковского гормсполкома № от д.д.д. года; затем АП СМПМК-2 реорганизовано в ТОО «***» по распоряжению Псковской городской Администрации №р от д.д.д. года;
-архивной справкой Государственного учреждения области «Архив документов по личному составу ***» от д.д.д. года № с приказами о приеме, переводе и увольнении истца с работы в спорный период, совпадающими с записями в трудовой книжке истца;
-личной карточкой по учету кадров в отношении мстца;
-Актами ввода строительных объектов в эксплуатацию, где работодатель истца - СМПМК-2, АП СМПМК-2 указан в качестве субподрядной организации:
-от д.д.д. года пяти одноквартирных жилых домов в д. *** в части выполнения спецработ;
-от д.д.д. года трех одноэтажных жилых домов в д. *** в части выполнения спецработ;
-от д.д.д. года пяти одноквартирных жилых домов в д. *** в части выполнения спецработ;
-от д.д.д. года двух одноквартирных жилых домов в д. *** в части выполнения спецработ;
-от д.д.д. года строительного объекта в д. *** в части выполнения спецработ с началом выполнения работ с октября 1987 года;
-от д.д.д. года семи одноквартирных жилых домов колхоза «***» в части выполнения спецработ с началом выполнения работ в мае 1988 года;
-от д.д.д. года строительного объекта в совхозе «***» в части выполнения спецработ;
-от д.д.д. года двух трехэтажных жилых домов совхоза «***» в части выполнения спецработ;
-от д.д.д. года 90-квартирного жилого дома № на *** *** в части выполнения СПМК-2 сантехнических работ;
-от д.д.д. года пяти одноквартирных жилых домов в д. *** в части выполнения спецработ с началом выполнения работ в мае 1989 года;
-от д.д.д. года семи одноквартирных жилых домов в д. *** в части выполнения спецработ с началом выполнения работ январь 1989 года;
от д.д.д. года свинарника в д. *** в части выполнения специальных работ с началом выполнения работ в декабре 1988 года;
-от д.д.д. года 10 одноквартирных жилых домов в д. *** в части выполнения спецработ;
-от д.д.д. года школы в д. *** в части выполнения спецработ;
-от д.д.д. года трех одноквартирных жилых домов в д. *** в части выполнения спецработ;
-от д.д.д. года пяти одноквартирных жилых домов в д. *** в части выполнения спецработ;
-от д.д.д. года пяти одноквартирных жилых домов в д. *** в части выполнения спецработ;
- от д.д.д. года пяти одноквартирных жилых домов в д. *** с началом работ с декабря 1990 года в части выполнения спецработ;
-от д.д.д. года навеса для техники и двух одноквартирных жилых домов в *** района в части выполнения специальных работ;.
-от д.д.д. года навеса для ремонта оборудования Островской *** в части выполнения работ по отоплению;
-от д.д.д. года отделения Сбербанка в *** в части выполнения специальных работ;
-от д.д.д. здания Островской *** в части выполнения специальных работ;
-от д.д.д. года жилого дома под маневренный фонд по *** в *** в части выполнения специальных работ с актом приемки от д.д.д. года.
Согласно справки ГОУ «***», в период с 1995 года по 1996 год Участок № ТОО «***» выполнял строительно-монтажные сантехнические работы на строительстве, реконструкции здания школы, мастерской, столовой, договоры и другие документы на выполненные работы не сохранились.
Как усматривается из справки МЛПУ «Островская центральная районная больница», ТОО «***» в 1993 и 1997 году выполнял сантехнические работы по капитальному ремонту в здании пищеблока, договоры и акты выполненных работ не сохранились.
ОАО «***» справкой от д.д.д. года № подтвердил, что действительно СМПМК-2 являлась субподрядной организацией при выполнении сантехнических работ на объектах, строительство которых вела организация ОАО «***».
Те же обстоятельства были подтверждены генеральным директором ОАО «***» Ш.В.И. в судебном заседании.
Вышеназванные специальные работы, производимые организацией -работодателем истца, отнесены по Коду ОКВЭД 45.33 к подразделу «Строительство» Производство санитарно-технических работ, что включает в себя монтаж в зданиях и других строительных объектах водопроводных систем (холодного и горячего водоснабжения, пожаротушения), канализационных систем и санитарно-технического оборудования; отопительных, вентиляционных, холодильных систем и оборудования, систем кондиционирования воздуха.
Эти же виды работ в системе нормативных документов в строительстве Строительными нормами и правилами подразделены в части сметных норм на ГЭСН 81-02-16-2001 (Сборник №16 трубопроводы внутрненние), ГЭСН 81-02-17-2001(Сборник №17 Водопровод и канализация-внутренние устройства), ГЭСН 81-02-23-2001 (Сборник №23 Канализация-наружные сети), ГЭСН 81-02-18-2001 (Сборник №18 Отопление - внутренние устройства), ГЭСН 81-02-20-2001 (Сборник №20 Вентиляция и кондиционирование воздуха).
Отказ во включении указанного времени в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, без учета совокупности представленных документов следует признать не основанным на законе.
Представленные истцом письменные документы подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, с учетом выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Утрата части документов в связи с ликвидацией является обстоятельством, не зависящим от воли истца и не может лишить его права на назначение льготной пенсии, что подтверждается также Определением Верховного Суда РФ от 14 января 2005 года № 9-ГО-4-35 по конкретному делу.
Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных ст. 39 Конституции Российской Федерации, главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию. Из приведенных статей Конституции РФ следует, что граждане, выполняющие одинаковую работу, имеют право на одинаковое социальное обеспечение. Это право не может быть ущемлено в зависимости от места работы.
Судом установлено, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность, предусмотренную Списком №2, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии. Пенсия должна быть назначена истцу с 06 июня 2010 года.
Кроме того, в силу ст. 98 ч.1 ГПК РФ, в пользу истца с Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Островском районе Псковской области подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины 200 рублей.
На основании ч.1 п.2 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(в редакции 27.12.2009 года №378-ФЗ) и руководствуясь ст. ст. 197- 199, 338 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Никанорова В. В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу на работах с тяжелыми условиями труда удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области включить в стаж работы Никанорова В. В. для начисления досрочной трудовой пенсии по старости как лицу на работах с тяжелыми условиями труда период его работы:
-с д.д.д. года по д.д.д. года (***) в должности мастера;
-с д.д.д. года по д.д.д. года (***) в должности прораба в СМПМК -2, реорганизованной в АП СМПМП-2 треста «***»,
ТОО «***»,
признав право на назначение ему досрочной трудовой пенсии с д.д.д. года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области в пользу Никанорова Виктора Владимировича судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено д.д.д. года.
Председательствующая
судья Островского горсуда Псковской области Н.А. Романова
Решение вступило в законную силу