Дело №2-304/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
д.м.г. 2010 года г. Остров Псковской области
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующей судьи Романовой Н.А.,
при секретаре Корныльевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пак Е. А. к ФГУ Островская КЭЧ района о вселении и регистрации по месту постоянного проживания супруга,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен Пак Е.А. по тем основаниям, что ответчик препятствует во вселении и регистрации по месту постоянного проживания истицы - по квартире № дома № м. *** *** района Псковской области, относящейся к территории закрытого военного городка - ее супруга, Пак А.Р., как не имеющего отношения к Министерством Обороны РФ и несоблюдением требований законодательства о норме жилой площади на одного человека в случае вселения супруга.
В судебном заседании истица Пак Е.А. иск поддержала, пояснив, что спорная квартира была предоставлена ее отцу на семью из трех человек- отца, мать и истицу на основании ордера в 1987 году по договору социального найма. Родители истицы расторгли брак в д.м.г. году. Мать истицы умерла в д.м.г. году. На день рассмотрения спора в суде в однокомнатной квартире общей площадью № кв. метров зарегистрирована истица и ее несовершеннолетний сын от первого брака, Н.А.С., д.м.г. года рождения. В д.м.г. году истица вступила в повторный брак, с этого же времени проживает одной семьей с Пак А.Р., который своего жилья в собственности не имеет. Отказ КЭЧ в регистрации к ней мужа считает не основанным на законе.
Представитель истицы Крайник С.И. также поддержал исковые требования, уточнив, что решение вопроса о регистрации супруга в квартиру не должно ставиться в зависимость от согласия наймодателя и ограничиваться требованием о соблюдении учетной нормы. Инструкция к Приказу Минобороны от 15 февраля 2000 года №№ в части отказа во вселении граждан, не имеющих отношения к Минобороны, противоречит ст. 70 ЖК РФ, не требующей согласия наймодателя для вселения супруга в квартиру, и не должна применяться в части, противоречащей ЖК РФ. Учетная норма площади жилого помещения для постановки на очередь в качестве нуждающихся по *** району составляет менее 10 кв. метров общей площади на одного человека, в связи с чем вселение Пак А.Р. в квартиру площадью 30, 96 кв. метров в составе семьи три человека не повлечет постановку семьи на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Ответчик - Представитель ФГУ Островская КЭЧ района - в судебном заседании иск не признала, возражала против вселения мужа истицы и регистрации его в квартире закрытого военного городка, как не имеющему отношения к Минобороны РФ и несоблюдением нормы жилой площади на одного человека в случае вселения мужа истицы в квартиру согласно Приказа Минобороны РФ от 15 февраля 2000 года №№ и ч.1 статьи 679 ГК РФ.
Третье лицо:
Пак А.Р. -в судебном заседании поддержал исковые требования истицы, пояснив, что вступил в брак и проживает с истицей с д.м.г. года, своего жилья в собственности или по договору найма он не имеет. Право истицы на регистрацию к ней его как супруга считает нарушенным.
Выслушав стороны, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 70 ч. 1 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.
Как следует из представленных суду документов, квартира № дома № м. *** была предоставлена отцу истицы- П.А. - на основании ордера № от д.м.г. 1987 года на состав семьи три человека, в том числе жену, П.Л.В., и дочь, П.Е.А...
Исходя из справки ФГУ Островской КЭЧ района от д.м.г..2010 года №
указанная квартира относится к закрытому военному городку по Постановлению Правительства РФ №752-р от 01.06.2000 года, договор найма специализированного жилого помещения либо договор социального найма с истицей после д.м.г. 2005 года не заключался, то есть квартира не была включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям ни на момент ее предоставления, ни на момент рассмотрения спора.
Из представленных документов усматривается, что отец истицы снялся с регистрационного учета после расторжения брака с матерью истицы в № году(свидетельство о расторжении брака *** райбюро ЗАГС Псковской области, актовая запись № от д.м.г. года),
мать истицы умерла в 2007 году (свидетельство о смерти № Управления ЗАГС *** района Псковской области, актовая запись № от д.м.г. года).
На день рассмотрения дела в суде в спорной квартире 30,96 кв. метров общей площади, 18 кв. метров жилой площади зарегистрирована истица Пак Е.А. (ранее П, в первом браке Н.А.С.) и ее несовершеннолетний сын от первого брака - Н.А.С., д.м.г. года рождения, которые проживают в квартире на условиях договора социального найма, что подтверждено выпиской из лицевого счета №№ Домоуправления №№ ФГУ Островской КЭЧ района.
Истицей зарегистрирован брак с Пак А.Р. д.м.г. года, что подтверждается свидетельством о регистрации брака № Управления ЗАГС *** района Псковской области, актовая запись о браке №№ от д.м.г. года.
Муж истицы -Пак А.Р. - другого жилья в собственности либо предоставленного ему по договору найма не имеет, что подтверждается из представленных справок ГП БТИ Псковской области от д.м.г. 2010 года № и *** отдела УФРС по Псковской области от д.м.г. 2010 года №№.
Как следует из решения Верховного Суда РФ от 16.01.2008 №ГКПИ07-1022 по конкретному делу, из содержания ч. 1 ст. 70 ЖК РФ следует, что законодатель, определяя право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, разграничил их на две категории: 1) супруг, дети и родители нанимателя; 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения. Ссылка на статью 679 ГК РФ, регламентирующую условия вселения граждан, постоянно проживающих с нанимателем, является ошибочной, так как иное предусмотрено жилищным законодательством.
Действия ответчика, препятствовавшего вселению и регистрации по месту постоянного проживания в квартире истицы ее супруга -Пак А.Р. - во внесудебном порядке, нарушают принадлежащее истице право вселить в занимаемое ею жилое помещение - квартиру- своего супруга без согласия наймодателя и соблюдения учетной нормы общей площади занимаемого ею жилого помещения - квартиры.
Данное обстоятельство имеет существенное значение для разрешения возникшего жилищного спора, поскольку в силу ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, во внесудебном порядке, по основаниям и в порядке, не предусмотренным законом, в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Положения Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года №№, на которую ссылался ответчик в обоснование отказа регистрации к истице ее супруга, не отражают изменения жилищного законодательства, в том числе с принятием нового Жилищного Кодекса РФ с 01 марта 2005 года.
При этом согласно части 8 статьи 5 ЖК РФ, в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего кодекса, применяются положения настоящего кодекса.
По совокупности имеющихся материалов дела и выясненных при этом обстоятельств при оценке их правовой связи, суд находит иск к ответчику о вселении и регистрации по месту проживания супруга обоснованным.
Судебные издержки в виде оплаченной по делу государственной пошлины № рублей, расходы на проезд в сумме № рублей, почтовые расходы № рубля, всего № рубля в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию с ФГУ Островская КЭЧ района в пользу истицы.
На основании ст. 70 ч.1 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 194- 199, 338 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Пак Е. А. к ФГУ Островская КЭЧ района о вселении и регистрации по месту постоянного проживания супруга, Пак А.Р., удовлетворить.
Обязать ФГУ Островская КЭЧ района вселить и зарегистрировать по месту постоянного проживания Пак Е. А. - кв.№ дома № м. *** *** района Псковской области - ее супруга, Пак А. Р., д.м.г. года рождения, уроженца *** *** района, Псковской области.
Взыскать с ФГУ Островская КЭЧ района в пользу истицы, Пак Е. А., судебные издержки в виде оплаченной по делу государственной пошлины № рублей, расходы на проезд в сумме № рублей, почтовые расходы № рубля, всего № рубля.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено д.м.г. года.
Председательствующая
судья Островского городского суда Романова Н.А.
Копия верна судья Романова Н.А.
Решение вступило в законную силу