о расторжении договора социального найма жилого помещения



Дело № 2-322/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2010 года город Остров

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

с участием прокурора Румянцевой Н.О.,

при секретаре Кучковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства (служба заказчика)» г. Острова и Островского района к Васильевой О.А., Васильевой Е.Б. и Васильеву А.Б. о расторжении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищно-коммунального хозяйства (служба заказчика)» г. Острова и Островского района (далее МУП УЖКХ (служба заказчика)» г. Острова и Островского района) обратилось в суд с иском к Васильевой О.А., Васильевой Е.Б. и Васильеву А.Б. о расторжении договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца МУП УЖКХ (служба заказчика)» г. Острова и Островского района Тимофеева С.В. исковые требования поддержала. В обоснование заявленных требований указала, что на основании ордера № от *** 1988 года военнослужащему В.Б.Н. по линии Министерства обороны было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: """, на состав семьи три человека: В.Б.Н., Васильеву О.А., дочь Васильеву Е.. *** 1993 года В.Б.Н. был уволен с военной службы и снят с воинского учета в связи с убытием в г. О. и снят с регистрационного учета по адресу: """. Согласно выписки из лицевого счета в указанной квартире в настоящее время зарегистрированы три человека: Васильева О.А., Васильева Е.Б., Васильев А.Б.. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.01.2003 г. № 50-р жилой дом по адресу: """ в числе жилых объектов, находящихся в федеральной собственности, расположенных в г. Острове, согласно Перечню, был передан в муниципальную собственность г. Острова и Островского района. Собственником занимаемого ответчиками жилого помещения является муниципальное образование «Островский район». Пояснила, что ответчики фактически в данном жилом помещении не проживают в течение 15 лет, выехали в другое место жительство, предположительно на Украину. Ответчики добровольно прекратили право пользования жилым помещением, не проживают в нем, не исполняют обязательства, установленные договором найма по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В результате бесхозяйственного обращения с жилым помещением ответчиками была допущена его порча: разбиты окна, отключена электроэнергия. С целью сохранения жилого помещения от дальнейшего разрушения в спорном жилом помещении в течение года временно проживает Иванова Л.М., работник ООО «Жилсервис» и ее супруг Иванов Г.А., которые за счет собственных средств произвели ремонт жилого помещения.

Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: """ с Васильевой О.А., Васильевой Е.Б. и Васильевым А.Б. в связи с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Просит взыскать с ответчиков судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере *** рублей.

Ответчики Васильева О.А., Васильева Е.Б., Васильев А.Б. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства в порядке статьи 119 ГПК РФ.

На основании определения суда от 27 июля 2010 года в соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчикам назначен адвокат.

В судебном заседании адвокат Островского филиала Псковской областной коллегии адвокатов Шапетьев С.А. (ордер № от *** года), представляющий интересы ответчиков, полагал возможным удовлетворить заявленные требования, поскольку ответчики длительное время не проживают в жилом помещении, добровольно выехали в иное место жительства, в квартире отсутствуют их личные вещи, не производят оплату за жилье и коммунальные услуги.

Представитель третьего лица Государственного учреждения 1987 Отделения морской инженерной службы Григорьев В.О. в судебном заседании исковые требования МУП УЖКХ поддержал.

Представитель третьего лица Администрации Островского района Иванов Н.Н. в судебном заседании исковые требования МУП УЖКХ поддержал в полном объеме. Указал, что жилое помещение по адресу: """ является муниципальной собственностью. Поскольку ответчики утратили право пользования данным жилым помещением, выехав на иное постоянное место жительства, то просит суд расторгнуть договор социального найма с ответчиками.

Третье лицо Иванова Л.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что с июня 2009 года проживает по адресу: """ Данное жилое помещение было предоставлено ей и ее супругу в связи с тем, что она осуществляет трудовую деятельность в ООО «Жилсервис» в должности дворника. Пояснила, что она за счет собственных средств произвела ремонтно - восстановительные работы в квартире. На момент въезда в жилом помещении отсутствовали двери, окна, требовался большой косметический ремонт в самом помещении, была отключена электроэнергия, квартира была полностью освобождена от мебели. Со слов соседей ей известно, что Васильевы в течение 15 лет не проживают в квартире, выехав на Украину.

Третье лицо Иванов Г.А. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании ордера № от *** 1988 года военнослужащему В.Б.Н. на состав семьи из трех человек (на него, жену - Васильеву О.А., дочь Васильеву Е., *** года рождения) была предоставлена двухкомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: """

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 января 2003 года №50-р и согласно акта приемки-передачи объектов жилищного фонда 1987 Отделения морской инженерной службы Ленинградской военно-морской базы в муниципальную собственность города Острова и Островского района Псковской области от *** года, двухквартирный жилой дом по адресу: """ передан в муниципальную собственность.

Из выписки из реестра муниципальной собственности видно, что двухкомнатная квартира, общей площадью 33, 0 кв. м., расположенная по адресу: """ является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как установлено судом, новым собственником жилья - Администрацией Островского района решения о наделении жилья статусом служебного жилого помещения и о включении его в состав специализированного жилищного фонда в соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ не принималось.

С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что фактически сложившиеся между нанимателями спорного жилого помещения и Администрацией Островского района жилищные отношения по пользованию жилым помещением являются отношениями по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из ответа начальника отдела военного комиссариата Псковской области по г. Острову, Островскому, Палкинскому и Пыталовскому районам от *** года следует, что прапорщик запаса В.Б.Н. снят с воинского учета *** года в связи с убытием в г. О..

Из выписки из лицевого счета следует, что по адресу: """ зарегистрированы: Васильева О.А., *** года рождения, с *** года, Васильева Е.Б., *** года рождения, с *** года, Васильев А.Б., *** года рождения, с *** года.

По сведениям отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Псковской области Васильев А.Б., *** года рождения и В.Б.Н.., *** года рождения, зарегистрированными в """ не значатся.

Из адресной справки ОУФМС в """ следует, что Васильева О.А., *** года рождения зарегистрирована по месту жительства со *** года по адресу: """ с несовершеннолетней Васильевой Е., *** года рождения по паспорту бывшего СССР.

Согласно справки по начислениям платы за услуги по лицевому счету № по адресу: """ следует, что на *** 2010 года имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере *** рублей *** копеек, при установленной ежемесячной оплате с февраля 2009 года *** рублей *** коп. в месяц.

Из акта проверки паспортного режима от *** 2010 года и акта от *** 2010 года установлено, что при выходе по адресу: """ было выявлено, что ответчики по данному адресу не проживают, со слов соседей выехали из квартиры более 15 лет назад. С *** 2009 года в квартире проживает Иванова Л.М., работник ООО «Жилсервис».

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля И.Ю.В. (паспортист ООО «Дом-сервис») показала, что *** 2010 года и *** 2010 года она производила проверку паспортного режима по адресу: """ в ходе проверки установлено, что зарегистрированные по данному адресу Васильевы в квартире не проживают. По данному адресу фактически проживает Иванова Л.М. и ее супруг Иванов Г.А.

Допрошенная в качестве свидетеля Н.Л.А. (заместитель директора ООО «Жилсервис») показала, что Иванова Л.М. работает дворником в ООО «Жилсервис» в связи с отсутствием жилья в городе Острове, ей была временно предоставлена квартира по адресу: """ с целью сохранения данного жилого помещения. Данная квартира до предоставления Ивановой находилась в разбитом состоянии: отсутствовали оконные рамы, двери, отключено энергоснабжение, не исправно печное отопление. Иванова Л.М. своими силами произвела ремонтные работы квартиры. Показала, что в 1996 году Васильевы выехали из квартиры, в 1997 году квартиру сдали семье, которая проживала в ней какое- то время, затем тоже выехали в иное место. С 2000 года фактически в квартире никто не проживал, за это время жилье пришло в состояние, требующего ремонта, от жильцов соседней квартиры постоянного поступали жалобы, что невозможно прогреть дом в зимнее время в связи с отсутствием жильцов и отсутствием окон и дверей в соседней квартире, поэтому было принято решение временно вселить в это жилье Иванову.

Свидетели Г.А.Г. и Г.Л.Ю. показали, что проживают с *** года по адресу: """, являются соседями Ивановой Л.М., которая проживает по адресу: """. Семья Васильевых более 15 лет в квартире не проживает, выехали на иное постоянное место жительства на Украину, вывезли все свои вещи, мебель. Через два года после их отъезда Васильева О.А. приезжала в г. Остров с сыном в отпуск, более не приезжала. Некоторое время жилье по их просьбе сдавали иным лицам. Более 10 лет в доме никто не проживает, за это время дом пришел в ветхое состояние: оконные рамы отсутствовали, стены стали разрушаться. С 2009 года в доме стала проживать Иванова Л.М., которая произвела ремонт дома.

Свидетель С.В.В. показала, что знала семью Васильевых, которые проживали по адресу: """. Более 17 лет назад Васильевы убыли на Украину, во время переезда они забрали все личные вещи, мебель. Ей известно, что в последующем В.Б. и Васильева О. развелись, О. вышла замуж и приняла гражданство Украины, Б. спустя какое - то время умер. Через два года, после того как они уехали, Васильева О. А. приезжала в г. Остров в отпуск, после этого никогда более не приезжала. Квартира, в которой жили Васильевы, периодически сдавалась иным лицам, но более 8 лет в ней вообще никто не проживал. Дом стоял запущенным, стены стали осыпаться, окна и двери были разбиты. Сейчас в доме проживает семья Ивановых, дом находится в хорошем состоянии.

Совокупность исследованных судом доказательств, свидетельствует о том, что в 1993 году наниматель спорного жилого помещения В.Б.Н. и члены его семьи выехали в иное место жительства, вывезли вещи, мебель, их выезд носил добровольный и постоянный характер, с момента выезда ответчики не исполняют обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также обязанностей по сохранности жилого помещения.

С учетом этого, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, суд находит заявленные требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию уплаченная по делу истцом государственная пошлина в размере *** рублей, по *** руб. *** коп. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 338 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства (служба заказчика)» г. Острова и Островского района к Васильевой О.А., Васильевой Е.Б. и Васильеву А.Б. о расторжении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать расторгнутым договор социального найма с Васильевой О.А., Васильевой Е.Б. и Васильевым А.Б. на жилое помещение по адресу: Псковская область, город Остров, """.

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Псковской области в г. Острове снять Васильеву О.А., *** года рождения, Васильеву Е.Б., *** года рождения и Васильева А.Б., *** года рождения с регистрационного учета по адресу: Псковская область, город Остров, """.

Взыскать с Васильевой О.А., Васильевой Е.Б. и Васильева А.Б. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства (служба заказчика)» г. Острова и Островского района судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины по *** руб. *** коп. с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Островский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено *** 2010 года.

Судья Островского

городского суда: Л.В.Емельянова

Решение вступило в законную силу.