Дело № 2-375/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
**.**. 2010 года г. Остров, Псковской области
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Мучициной Н.О.,
при секретаре Андреевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой М.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Иванова М.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии после смерти ее мужа - И.Б.И.
Свои требования обосновала тем, что ее муж - И.Б.И. умер **.**.2007г., и она, как правопреемник, имеет право на получение накопительной части трудовой пенсии за умершего супруга. При устном обращении в Управление Пенсионного фонда РФ за указанной выплатой ей было отказано в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока. Указала, что пропуск срока был обусловлен тем, что законодательством не был определен порядок обращения за данной выплатой. 03.11.2007г. были утверждены Правила выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета. В связи с тем, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен, истица просит восстановить данный срок.
В судебном заседании истица Иванова М.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ее муж И.Б.И. умер **.**. 2007 года, и она, как правопреемник, имеет право на получение накопительной части трудовой пенсии за умершего супруга. В течение 6-ти месяцев после его смерти она устно обращалась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Островском районе за указанной выплатой, в чем ей было отказано. О том, что она имеет право на получение накопительной части трудовой пенсии после смерти застрахованного лица, она узнала только в конце июля 2010 года, получив уведомительное письмо из Управления Пенсионного фонда, поэтому считает, что срок пропущен ею по уважительной причине. При обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Островском районе, после получения указанного письма, в получении накопительной части трудовой пенсии мужа ей было отказано в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока и рекомендовано обратиться в суд. Указывает, что пропуск срока также был обусловлен длительной психотравмирующей ситуацией, связанной с переживаниями по поводу смерти мужа, а также крайне тяжелой жизненной ситуацией, так как после смерти мужа она осталась без работы в связи с ликвидацией работодателя, долго болела. Других правопреемников после смерти мужа И.Б.И., кроме нее, двух дочерей Александровой Н.Б., Ивановой С.Б. и сына Иванова А.Б. нет, родители мужа И.И.А. и И.М.Н. умерли. Ее дети отказываются от получения данной выплаты в ее пользу, о чем представили в суд письменные заявления. Просит суд восстановить ей срок для обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Островском районе о выплате средств пенсионных накоплений для получения накопительной части трудовой пенсии после смерти застрахованного лица - мужа И.Б.И., умершего **.**. 2007 года.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области - Сидоров Д.Н. в судебном заседании не возражал против восстановления Ивановой М.Н. пропущенного срока для обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии умершего супруга И.Б.И., в случае признания судом причины пропуска срока уважительной.
Третьи лица - Александрова Н.Б., Иванова С.Б. и Иванов А.Б., дети умершего И.Б.И., будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных Ивановой М.Н. требований, от выплаты им средств пенсионных накоплений, как правопреемникам умершего, отказались. В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд приходит к выводу, что заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27 декабря 2009 года) в случае смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 данного Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Согласно п. 12 ст. 16 указанного Федерального закона выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Как следует из свидетельства о заключении брака серии *** № **, выданного **.**. 1980 года *** сельским Советом народных депутатов Островского района Псковской области, И.Б.И., **.**.**** года рождения, и Егорова М.Н., **.**.**** года рождения, заключили брак **.**. 1980 года, о чем в книге о регистрации актов о заключении брака произведена запись за № ** от **.**.1980 года, с присвоением жене фамилии - Иванова .
Свидетельством о смерти серии *** № **, выданным **.**. 2007 года Администрацией сельского поселения «*** волость» Островского района Псковской области, подтверждено, что И.Б.И., **.**.**** года рождения, умер **.**. 2007 года, о чем составлена запись акта о смерти № ** от **.**.2007 года .
Таким образом, судом установлено, что Иванова М.Н., как супруга, является правопреемником умершего И.Б.И., то есть относится к числу родственников, которые в первую очередь имеют право на получение накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица.
В силу ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 года № 378-ФЗ) (далее ФЗ «Об инвестировании средств … »), за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств …» и п. 9 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Как установлено судом, истица Иванова М.Н. по истечении 6-ти месяцев со дня смерти застрахованного лица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ, тем самым пропустила срок для обращения за выплатой ей средств пенсионных накоплений.
Из объяснений истицы следует, что установленный законом 6-ти месячный срок она пропустила в связи с тем, что на момент смерти мужа отсутствовал нормативно-правовой документ, регламентирующий порядок выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета, а также в связи с длительной психотравмирующей ситуацией, связанной с переживаниями по поводу смерти мужа, и крайне тяжелой жизненной ситуацией, поскольку после смерти мужа она осталась без работы, долго болела. Кроме того, о своих правах на получение средств пенсионных накоплений за умершего мужа она узнала только в конце июля 2010 года, получив уведомительное письмо из Управления Пенсионного фонда.
Порядок обращения за выплатой накопительной части пенсии был разработан и утвержден Постановлением Правительства РФ № 741 «Об утверждении правила выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» только 03 ноября 2007 года.
Таким образом, Иванова М.Н. была лишена возможности обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой накопительной части трудовой пенсии в установленный законом шестимесячный срок после смерти мужа, в связи с отсутствием разработанного Правительством РФ порядка такого обращения.
Кроме того, письмо из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области о необходимости обращения в Управление ПФР для оформления заявления о выплате средств накопительной части умершего застрахованного лица было направлено истице лишь ** июля 2010 года. .
В связи с изложенным и с учетом конкретных обстоятельств дела, данная причина пропуска срока признается судом уважительной.
Из представленных материалов известно, что И.Б.И. умер **.**. 2007 года. Соответственно, 6-ти месячный срок пропущен и подлежит восстановлению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 338 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Ивановой М.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии удовлетворить.
Восстановить Ивановой М.Н., **.**.**** года рождения, срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений И.Б.И., **.**. года рождения, умершего **.**. 2007 года, свидетельство о смерти *** № **, выданное Администрацией сельского поселения «*** волость» Островского района Псковской области **.**. 2007 года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Н.О. Мучицина
Решение вступило в законную силу.