РЕШЕНИЕ 2-240/2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
д.м. 2010 года г. Остров
Островский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Романовой Н.А. при секретаре Корныльевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Г.А. и Федорова Ю.М.
к ОАО «Ударник» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истцы не могут реализовать свое право бесплатной приватизации на жилое помещение- жилой дома б/н (инвентарный номер №) в д. *** сельского поселения «***» Островского района Псковской области, по независящим от них причинам.
Истица Федоровой Г.А. в судебном заседании поддержала исковое заявление.
Истец Федорова Ю.М. в судебном заседании также поддержал исковое заявление.
Представитель истцов адвокат Дорожкин Н.И. (удостоверение №, ордер № от д.м. года) исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - ОАО «Ударник» -Гужина А.Н.. (доверенность от д.м. года сроком до д.м. года) в судебном заседании возражала против признания права собственности истцов в порядке приватизации на жилой дом в д. ***, так как спорный жилой дом не передавался в государственную или муниципальную собственность, является служебным, на день рассмотрения дела в суде в числе общего имущества состоит на балансе ОАО «Ударник» по передаточному акту при реорганизации в форме преобразования от СПК «Ударник» в числе основных средств, считает, что спорный дом является собственностью ОАО «Ударник» независимо от отсутствия регистрации права собственности ОАО на отдельный жилой дом в регистрационной службе и отсутствия вложения средств ОАО в строительство дома, считает, что истцы могут обратиться в ОАО «Ударник» как собственнику с заявлением о приобретении дома в собственность путем заключения договора купли-продажи вышеуказанного жилого дома.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований:
-Территориальный отдел- Островский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (Островский отдел Росреестра по Псковской области), ранее
Островский отдел управления Федеральной регистрационной службы по Псковской области в судебное заседание не явился, в отзыве от д.м.2010 года № просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не имеет какого-либо материального и иного интереса, оставляет вопрос об удовлетворении заявленного требования на усмотрение суда;
-Отдел приватизации МУП «***» (служба заказчика) г. Острова и Островского района в судебное заседание не явился, в отзыве от д.м.2010 года № просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковое заявление поддерживает, так как считает, что по независящим причинам (не зарегистрировано имущество в реестре собственности СПК «Ударник») истцы не смогли воспользоваться своим правом на бесплатную передачу в собственность жилого помещения;
-Иной Орган местного самоуправления Комитет по управлению муниципальным имуществом Островского района в судебное заседание не явился, в отзыве от д.м. года б/н просит рассмотреть дело без участия представителя, по исковому заявлению о признании права собственности на жилой дом в д. *** сельского поселения «***» возражений не имеет.
Выслушав участников процесса, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года (в редакции 11 июня 2008 года №84-ФЗ), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что жилой дом выделен истице Федоровой Г.А., заведующей фермой, как служебное жилье, на основании решения правления колхоза «Ударник» по протоколу № от д.м. года, что подтверждено справкой Архивного отдела управления делами Администрации муниципального образования Островский район Псковской области от д.м. года №.
На день рассмотрения дела в суде истцы Федорова Г.А.. и ее сын Федоров Ю.М. зарегистрированы и проживают в жилом помещении - жилом доме № (инвентарный №) деревни *** сельского поселения «***» Островского района Псковской области, с момента ввода дома в эксплуатацию с ноября *** года, что подтверждено справкой Администрации сельского поселения «***» Островского района Псковской области № от д.м. года.
Согласно представленных истцами документов, муж истицы, Ф.М.Ф., также зарегистрированный и проживавший в данном жилом доме, умер д.м. года.
Как усматривается из трудовой книжки истицы Федоровой Г.А. от д.м. года, она была принята на работу в колхоз «Ударник» в качестве заведующей фермой с д.м. года по приказу № от д.м. года; по распоряжению №р от д.м. года с ее личного согласия в связи с реорганизацией колхоза в сельскохозяйственное акционерное общество переведена заведующей фермой в сельскохозяйственное акционерное общество закрытого типа «Ударник»; по приказу № от д.м. года уволена по собственному желанию д.м. года; за данный период работы имела пять благодарностей.
Согласно записей в трудовой книжке Федорова Ю.М.. от д.м. года, он был принят на работу в колхоз «Ударник» в качестве механизатора по приказу № от д.м. года с д.м. года; по распоряжению №р от д.м. года с его личного согласия в связи с реорганизацией колхоза в сельскохозяйственное акционерное общество переведен механизатором в сельскохозяйственное акционерное общество закрытого типа «Ударник»; по приказу № от д.м. года уволен по собственному желанию д.м. года; за данный период работы имел пять благодарностей.
Из трудовой книжки мужа истицы Ф.М.Ф. д.м. года рождения, умершего д.м. года, усматривается, что он был принят на работу в колхоз «Ударник» в качестве механизатора по приказу № от д.м. года с д.м. года; по распоряжению №р от д.м. года с его личного согласия в связи с реорганизацией колхоза в сельскохозяйственное акционерное общество переведен механизатором в сельскохозяйственное акционерное общество закрытого типа «Ударник»; по приказу № от д.м. года уволен в связи с уходом на пенсию д.м. года; за данный период работы имел благодарности.
Исходя из Акта государственной приемочной комиссии законченный строительством объект - жилой дом по д. *** колхоза «Ударник», в котором проживают истцы, принят в эксплуатацию д.м. года.
В дальнейшем на основании распоряжения № главы администрации *** и *** от д.м. года колхоз «Ударник» преобразован в АОЗТ «Ударник»; на основании свидетельства о государственной регистрации № № от д.м. года путем реорганизации в форме преобразования АОЗТ «Ударник» зарегистрирован как СПК «Ударник»; на основании свидетельства о государственной регистрации № № от д.м. года путем реорганизации в форме преобразования СПК «Ударник» зарегистрирован как ОАО «Ударник».
Согласно передаточному акту в числе основных средств на сумму *** рублей жилой дом истцов передан из СПК «Ударник» к ОАО «Ударник» по решению общего собрания от д.м. года, подтвердившего, что Уставный капитал ОАО «Ударник» составляет *** рублей и формируется из паевого фонда СПК «Ударник» в этой же сумме *** рублей, где истцы (Федоровой Г.А., Федорова Ю.М. и Ф.М.Ф.) включены в список членов СПК «Ударник» за №.
После смерти Ф.М.Ф. д.м. года его жена Федоровой Г.А. оформила свои наследственные права по свидетельству о праве на наследство по закону от д.м. года в виде земельного пая площадью *** га (*** баллогектаров), находящегося в общей совместной собственности АО «Ударник» в *** *** на землях сельскохозяйственного назначения; имущественного пая в размере *** рублей в ОАО «Ударник» в Островском районе Псковской области; земельных участков общей площадью *** кв. метров в деревне *** и деревне *** на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Администрации сельского поселения «***» Островского района Псковской области.
Истцы задолженностей по коммунальным услугам не имеют.
Право истцов на бесплатное получение жилья в собственность установлено законом, ранее истцы в приватизации не участвовали и приватизированного жилья не имеют, что подтверждается справками Отдела приватизации Управления жилищно-коммунального хозяйства (Служба заказчика) Администрации Островского района, Островского филиала ГП «БТИ» Государственного предприятия Псковской области «Бюро технической инвентаризации», Управлением федеральной регистрационной службы по Псковской области.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1(в редакции от 11 июня 2008 года №84-ФЗ), передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 18 вышеназванного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений(если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из представленных суду документов усматривается, что дом, в котором проживают истцы, состоит на балансе ОАО «Ударник»(ранее СПК «Ударник»), который не завершил процедуру передачи в муниципальную собственность объектов жилфонда до 01.08.2006 года, то есть до даты отмены Постановления Правительства РФ №724 от 17.07.1995 года, предусматривавшего право сельскохозяйственных предприятий передать объекты жилищного фонда в муниципальную собственность, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, что подтверждается справкой Комитета по Управлению Муниципальным имуществом Островского района, в связи с чем истцы не могут в ином, кроме судебного порядка, реализовать свое право на приватизацию. Заявление истцов о признании за ними права собственности на жилой дом в порядке приватизации соответствует ст.ст. 2,6 и 18 Закона о приватизации.
Судом установлено, что спорный жилой дом введен в эксплуатацию в *** году, передан на баланс АОЗТ «Ударник» 29 декабря 1991 года, до вступления в силу ст. 18 вышеназванного Закона (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года №4149-1), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации « (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года №4199-1).
ОАО «Ударник» дом передан на баланс после д.м. года от СПК «Ударник», без вложения ОАО «Ударник» в строительство дома собственных средств. Представителем ответчика не представлены суду доказательства приобретения либо строительства жилого дома на средства ОАО «Ударник». Правоустанавливающие документы на спорный жилой дом как отдельный объект собственности ОАО суду также не представлены, право собственности ответчика на спорный жилой дом в регистрационной службе не зарегистрировано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.
Таким образом, истцам не может быть отказано в приватизации жилого помещения, перешедшего в иную форму собственности, поскольку не установлено, что этот дом построен или приобретен на средства ответчика.
Спорный жилой дом не подлежал включению и в число служебных, поскольку такое право могло быть использовано колхозами до апреля *** года, тогда как жилье предоставлялось в *** году, что подтверждено письмом государственной жилищной инспекции. Кроме того, муж истицы проработал в организации, предоставившей жилье, более десяти лет, являлся пенсионером по старости, умер д.м. года, до введения в действие нового ЖК РФ, в период работы в СПК «Ударник».
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты.
Право собственности истцов в порядке приватизации, подтвержденное совокупностью представленных суду документов и установленное настоящим судебным решением, подлежит обязательной государственной регистрации.
На основании ст.2, 6, 18 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541 - 1 от 4 июля 1991 года (в редакции 11 июня 2008 года №84-ФЗ), ст.17 ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», руководствуясь ст. 198,338 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Признать за Федоровой Г.А., д.м. года рождения, уроженкой дер. *** Псковской области,
и Федорова Ю.М., д.м. года рождения, уроженцем дер. *** Псковской области,
право общей долевой собственности (по *** доле в праве собственности каждому) на жилое помещение -жилой дом б/н в д. ***, сельского поселения «***» Островского района Псковской области, инвентарный №, общей площадью *** кв. метров, в том числе жилой площадью *** кв. метров, в порядке приватизации.
Право собственности, установленное настоящим решением, подлежит обязательной государственной регистрации в Островском отделе Росреестра по Псковской области (ранее Островском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Псковской области).
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский горсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено *** года.
Судья Островского горсуда: Романова Н.А.