Дело № 2-303
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Остров *** 2010 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Шелеста В.П.
при секретаре Орловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поспелова А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Поспелов А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью стажа. Считая отказ незаконным, Поспелов А.А. обратился в суд.
В судебном заседании Поспелов А.А. поддержал свое заявление и пояснил суду, что *** 2010 года он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но получил отказ по тем основаниям, что периоды работы: с ***1987 года по ***1992 года - период работы в должности <...> в Островском мех. отряде производственно-строительного объединения «Псковкоопстрой» Облпотребсоюза и с ***2003 года по ***2005 года - период работы в должности <...> в филиале ГП СУ БФ - 328 УНР, - не были включены Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Островском районе Псковской области в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда.
В судебном заседании Поспелов А.А. уточнил, что ***1990 года он был уволен переводом из производственно-строительного объединения Псковского облпотребсоюза и с ***1990 года по ***1991 года работал в должности <...> строительно-монтажного поезда № 22 «АрменияПсковстрой» территориального строительного объединения по строительству в Псковской области «Псковстрой», а ***1991 года был вновь принят в производственно-строительное объединение Псковского облпотребсоюза на должность <...>, однако в восстановленной трудовой книжке данные сведения не были отражены. Кроме этого, Поспелов А.А. уменьшил размер своих исковых требований, исключив, таким образом, из спорных периодов отпуска без сохранения заработной платы, а именно: с ***1990 года по ***1990 года и с ***2005 года по ***2005 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Островском районе Сидоров Д.Н., несмотря на уменьшение требований, иск Поспелова А.А. не признал, пояснив, что период работы заявителя в должности <...> в Островском мех. отряде производственно-строительного объединения «Псковкоопстрой» Облпотребсоюза не может быть включен в его трудовой стаж, по тем основаниям, что в Списках предусмотрены мастера, производители работ, и основное условие - их занятость на работах в течение полного рабочего дня в должности, указанной Списком, а из документов, предоставленных Поспеловым А.А. Пенсионному фонду, не усматривается, что Островский механизированный отряд занимался строительством, чего не следует и из его названия. Кроме этого, сведения, содержащиеся в Архивной выписке от *** г. № *, противоречат записям в трудовой книжке Поспелова А.А. За период работы, указанный в трудовой книжке, с ***1987 года по ***1992 года истец увольнялся и переводился в другую организацию - с ***1990 года он был принят на работу <...> по СМП № 22 «АрменияПсковстрой». Период работы в должности <...> в филиале ГП СУ БФ - 328 УНР также не может быть засчитан в льготный стаж, так как заявителем не предоставлены сведения о характере работы в указанной должности, индивидуальными сведениями данный период также не подтверждается. Кроме этого Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Допрошенный в качестве свидетеля Ш.А.М. пояснил в судебном заседании, что с 2003 года по 2005 год работал вместе с заявителем в 328-УНР и подтвердил, что Поспелов А.А. на протяжении всего периода работы в данной организации занимался строительными работами.
Свидетель П.Н.С. пояснил суду, что в 90-е годы работал <...> в Островском механизированном отряде производственно-строительного объединения «Псковкоопстрой», где также работал Поспелов А.А. в должности <...>. Названная выше организация занималась ремонтом дорог, строительством жилья.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд принимает к сведению, но не учитывает данные в суде свидетельские показания в качестве доказательств, так как характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Выслушав стороны, ознакомившись с материалами дела, суд находит заявление Поспелова А.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Спорными периодами, которые Пенсионный Фонд не включает истцу в трудовой стаж, являются периоды времени:
1) с ***1987 года по ***1990 года и с ***1991 года по ***1992 года - период работы в должности (согласно трудовой книжке) <...> в Островском мех. отряде Экспериментального производственно-строительного объединения «Псковкоопстрой» Псковского облпотребсоюза;
2)с ***1990 года по ***1990 года и с ***1990 года по ***1991 года - период работы в должности <...> строительно-монтажного поезда № 22 «АрменияПсковстрой» территориального строительного объединения по строительству в Псковской области «Псковстрой»;
3)с ***2003 года по ***2005 года - период работы в должности (согласно трудовой книжке) <...> в филиале ГП СУ БФ - 328 УНР.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
На основании пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 данного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением от 18.07.2002 года № 537 Правительство РФ сохранило действие Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, уточнив, что время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Первым рассматриваемым спорным периодом является период работы Поспелова А.А. в должности <...> с ***1987 года по ***1990 года и с ***1991 года по ***1992 года.
Разделом XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена должность мастера (десятника) и прораба.
Позицией 2290000б-23419 раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены мастера строительных работ.
Согласно записям в трудовой книжке Поспелова А.А. он ***1987 года был принят на работу <...> в Островский мех. отряд Производственно-строительного объединения «Псковкоопстрой» Облпотребсоюза и уволен из этой организации *** 1992 года (л.д. *).
В соответствии с Архивной справкой от *** года № * в архивном фонде Экспериментального производственно-строительного объединения «Псковскоопстрой» Псковского облпотребсоюза в приказах по личному составу значится Поспелов А.А., который был принят на работу в качестве <...> в Островский м/о с ***1987 года, согласно Приказу № * от ***1987 года по Передвижной механизированной колонне Псковского облпотребсоюза (л.д. *). Согласно Архивной выписке от *** года № * (л.д. *) <...> Остров м/о Поспелов А.А. был уволен ***1990 года переводом в СМП-22 «Армения Псковстрой».
Из материалов дела следует, что с ***1991 года истец был зачислен <...> м/о постоянно переводом на основании Приказа № * от ***1991 года по экспериментальному производственно-строительному объединению «Коопстрой» Псковского Облпотребсоюза и с ***1992 года уволен по собственному желанию (л.д. *, л.д. *).
Кроме этого, в соответствии с Архивной справкой от *** года № * усматривается, что Островский механизированный отряд занимался именно строительством, а Поспелов А.А. - строительными работами: Приказом № * от ***1989 года в целях своевременного ввода в эксплуатацию пусковых объектов 1989 года был закреплен в качестве ответственного лица <...> - Поспелов А.А. за строительством картофелехранилища в г. Опочка; Приказом № * от ***1989 года <...> Поспелов А.А. был назначен ответственным за организацию и производство строительно-монтажных работ на объекты: торговый центр п. Вышгородок, хлебозавод п. Пыталово, картофелехранилище г. Опочка (л.д. *).
По совокупности представленных доказательств следует, что период работы Поспелова А.А. с ***1987 года по ***1990 года и с ***1991 года по ***1992 года в должности <...> в Островском мех. отряде Экспериментального производственно-строительного объединения «Псковкоопстрой» Псковского облпотребсоюза подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда.
Вторым рассматриваемым спорным периодом является период работы Поспелова А.А. с ***1990 года по ***1990 года и с ***1990 года по ***1991 года в должности <...> строительно-монтажного поезда № 22 «АрменияПсковстрой» территориального строительного объединения по строительству в Псковской области «Псковстрой».
Раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусматривает, что мастера (десятники) и прорабы имеют право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Данных о периоде работы Поспелова А.А. в должности <...> строительно-монтажного поезда № 22 «АрменияПсковстрой» территориального строительного объединения по строительству в Псковской области «Псковстрой» в трудовой книжке не имеется.
Согласно Архивной выписке № * от *** года (л.д. *, л.д. *) в архивном фонде Государственного строительно-промышленного концерна по строительству в Псковской области «Псковстрой» в приказах по личному составу значится: Поспелов А.А., принятый на работу переводом из производственно-строительного объединения Псковского Облпотребсоюза на должность <...> с ***1990 года, согласно Приказу № * от ***1990 г. по строительно-монтажному поезду № 22 «АрменияПсковстрой» территориального строительного объединения по строительству в Псковской области «Псковстрой»; Поспелов А.А., переведенный с ***1990 года, на должность <...>, согласно Приказу № * от ***1990 г. по строительно-монтажному поезду № 22 «АрменияПсковстрой» территориального строительного объединения по строительству в Псковской области «Псковстрой» и уволенный по собственному желанию на основании Приказа № * от ***1991 года.
То обстоятельство, что Поспелов А.А. работал <...> строительно-монтажного поезда № 22 «АрменияПсковстрой» территориального строительного объединения по строительству в Псковской области «Псковстрой» с ***1990 года по *** 1991 года также подтверждается Справкой от ***2009 года № *, выданной ГУО «Архив документов по личному составу» (л.д. *).
Из названия организации усматривается, что строительно-монтажный поезд № 22 «АрменияПсковстрой» территориального строительного объединения по строительству в Псковской области «Псковстрой» занимался строительными работами.
На основании вышеизложенного период работы с ***1990 года по ***1990 года и с ***1990 года по ***1991 года в должности <...> строительно-монтажного поезда № 22 «АрменияПсковстрой» территориального строительного объединения по строительству в Псковской области «Псковстрой» подлежит включению Поспелову А.А. в его льготный стаж.
Третий спорный период - период работы с ***2003 года по ***2005 года в должности (согласно трудовой книжке)<...> в филиале ГП СУ БФ - 328 УНР.
Позиция 2290000а-14612 раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусматривает должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно трудовой книжке (л.д. *, л.д. *) Поспелов А.А. с ***2003 года по ***2005 года работал в должности <...> в филиале ГП СУ БФ - 328 УНР.
В соответствии с Архивной справкой от *** года № * (л.д. *, л.д. *) в приказе начальника 328 управления начальника работ Строительного управления Балтийского флота от ***2003 года № * значится Поспелов А.А., принятый ***2003 года на должность <...>; кроме этого в карточках лицевых счетов 328 УНР за 2003-2005 годы указана должность Поспелова А.А. как <...>.
Из данной Архивной справки также следует, что 328 УНР выполняло строительные, строй-монтажные, отделочные работы для нужд Военно-морского флота (л.д. *).
Суд принимает как подтверждение периода работы Поспелова А.А. в филиале ГП СУ БФ - 328 УНР Архивную справку от *** года № *, причем запись в трудовой книжке истца как <...> считает идентичной должности, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, так как формулировка <...> вместо <...> никаким образом не отразилась на характере работы Поспелова А.А.
Следовательно, по совокупности представленных доказательств, суд засчитывает Поспелову А.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ***2003 года по ***2005 года в филиале ГП СУ БФ - 328 УНР как <...>.
Таким образом, отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик ущемляет его право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, а потому отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области в назначении досрочной трудовой пенсии Поспелову А.А. является необоснованным.
По состоянию на *** 2010 года Поспелов А.А. достиг возраста 55 лет, в соответствии с записями в трудовой книжке проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж более 25 лет.
Учитывая, что Поспелов А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда в Островском районе по вопросу назначения досрочной пенсии *** 2010 года, что подтверждается Решением об отказе в установлении пенсии от *** 2010 года № *, и уже имел право на досрочное назначение пенсии, пенсия ему должна быть назначена с момента обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с *** 2010 года.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в пользу Поспелова А.А. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины, в размере - * <...> рублей.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Поспелова А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему свою трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области включить в стаж работы Поспелова А.А. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды его работы:
- с ***1987 года по ***1990 года и с ***1991 года по ***1992 года
- период работы в должности <...> в Островском мех. отряде Экспериментального производственно-строительного объединения «Псковкоопстрой» Псковского облпотребсоюза;
- с ***1990 года по ***1990 года и с ***1990 года по ***1991 года - период работы в должности <...> строительно-монтажного поезда № 22 «АрменияПсковстрой» территориального строительного объединения по строительству в Псковской области «Псковстрой»;
- с ***2003 года по ***2005 года - период работы в должности <...> в филиале ГП СУ БФ - 328 УНР.
Назначить пенсию Поспелову А.А. с момента обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с *** 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области в пользу Поспелова А.А. судебные расходы, в виде уплаченной по делу государственной пошлины, в размере - * <...> рублей.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области.
Судья: В.П. Шелест
Решение обжаловано, оставлено без изменения и вступило в законную силу.