Дело № 2-537
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Остров *** 2010 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Шелеста В.П.
при секретаре Орловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусатовой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Мусатова Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность. В назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа. Считая отказ незаконным, Мусатова Т.Н. обратилась в суд.
В судебном заседании Мусатова Т.Н. поддержала своё заявление и пояснила суду, что она занимается лечебной деятельностью с 1980 года по настоящее время. *** ноября 2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, и получила отказ по тем основаниям, что период работы с ***.07.1991 года по ***.10.2001 года - в должности <...> в поликлинике на Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии «Островское РТМО», Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии «Островская ЦРБ» не был включён Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Островском районе Псковской области в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность. Просит включить указанный выше период в специальный стаж и назначить ей пенсию с *** ноября 2010 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области Сидоров Д.Н. в судебном заседании исковые требования Мусатовой Т.Н. не признал. В обоснование своей позиции указал, что период работы с ***.07.1991 года по ***.10.2001 года в должности <...> в поликлинике на Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии «Островское РТМО», Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии «Островская ЦРБ» - не может быть засчитан в специальный стаж, так как Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, лечебные предприятия, где работала заявительница в указанный период времени, не предусмотрены; ранее действовавшим законодательством также не предполагалось включение в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, работы в организациях здравоохранения, не относящихся к лечебно-профилактическим учреждениям.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит заявление Мусатовой Т.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью имеют право лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Копия трудовой книжки Мусатовой Т.Н. подтверждает осуществление истицей лечебной деятельности с *** апреля 1980 года по настоящее время.
Спорным периодом, который Пенсионный Фонд не включает заявительнице в трудовой стаж, является период времени:
- с ***.07.1991 года по ***.10.2001 года - период работы в должности <...> в поликлинике на Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии «Островское РТМО», Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии «Островская ЦРБ».
Согласно представленным суду документам, на основании Приказа Комитета здравоохранения Администрации Псковской области № * от *** 1991 года, Островская центральная районная больница с *** июля 1991 года переименована в МЛПП (муниципальное лечебно-профилактическое предприятие) «Островское районное территориальное медицинское объединение» («Островское РТМО»). Распоряжением Администрации г. Острова и Островского района № * от *** 2000 года МЛПП «Островское районное территориальное медицинское объединение» переименовано в МЛПП «Островская центральная районная больница» (МЛПП «Островская ЦРБ»). На основании свидетельства о государственной регистрации № * от *** октября 2001 года МЛПП «Островская центральная районная больница» реорганизована в МЛПУ (муниципальное лечебно-профилактическое учреждение) «Островская центральная районная больница».
То обстоятельство, что с 1991 года Островская центральная районная больница стала называться МЛПП (муниципальное лечебно-профилактическое предприятие) «Островское районное территориальное медицинское объединение», с 2000 года МЛПП «Островская центральная районная больница», а с 2001 года МЛПУ (муниципальное лечебно-профилактическое учреждение) «Островская центральная районная больница», никаким образом не отразилось на характере той лечебной деятельности, которую вела заявительница.
Преобразование Островской центральной районной больницы в предприятие, а потом в учреждение не предопределило различий в условиях и характере профессиональной деятельности её работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Переименование и реорганизация учреждения, в котором работала Мусатова Т.Н., не отразились на характере её работы по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 11-П от 03 июня 2004 года так же разъяснено, что до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», педагогические, медицинские, творческие работники, имели право на получение пенсии ранее достижения общего пенсионного возраста - им устанавливалась пенсия за выслугу лет.
Положения нового Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173, вступившего в действие с 01 января 2002 года, не позволяя учитывать при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, время работы в иных учреждениях здравоохранения, в период до 01 января 2002 года, лишают гражданина ранее приобретенного пенсионного права, что несовместимо с требованиями ст.ст. 1(ч.1), 18, 39 (ч.1), и 55 (ч. 2) Конституции Российской Федерации.
Таким образом, период работы в должности <...> в поликлинике на Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии «Островское РТМО», Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии «Островская ЦРБ» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Не включая период времени с ***.07.1991 года по ***.10.2001 года в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик ущемляет право истицы на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ей ст. 39 Конституции РФ, а потому отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области в назначении досрочной трудовой пенсии Мусатовой Т.Н. является необоснованным.
Учитывая, что истица обратилась в Управление Пенсионного фонда в Островском районе по вопросу назначения досрочной пенсии *** ноября 2010 года, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии № * от *** ноября 2010 года, и уже имела право на досрочное назначение пенсии, пенсия должна быть ей назначена с момента обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с *** ноября 2010 года.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в пользу Мусатовой Т.Н. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины в размере - * (...) рублей.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 197-198, 338 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мусатовой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области включить в стаж работы Мусатовой Т.Н. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период её работы:
- с ***.07.1991 года по ***.10.2001 года - период работы в должности <...> в поликлинике на Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии «Островское РТМО», Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии «Островская ЦРБ».
Назначить пенсию Мусатовой Т.Н. с момента обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с *** ноября 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области в пользу Мусатовой Т.Н. судебные расходы, в виде уплаченной по делу государственной пошлины, в размере - * (...) рублей.
Решение в течение 10 дней со дня его принятия может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области.
Судья: В.П. Шелест
Решение вступило в законную силу.