Дело № 2 - 542
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Остров дд.мм. 2010 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующей: судьи Родаковой И.Р.,
помощника Островского межрайонного прокурора Князькиной Я.В.,
при секретаре Брокане М.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Псковской области и Лисенков Н.В. к Администрации Островского района Псковской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Псковской области и Лисенков Н.В. обратились в суд с иском к Администрации Островского района о предоставлении Лисенкову Н.В. жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма.
В судебном заседании представитель истца - помощник Островского межрайпрокурора Князькина Я.В. заявленные требования поддержала в полном объеме и в обоснование своей позиции указала, что прокуратурой Псковской области проводилась проверка жилищного законодательства и законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе указанной проверки было установлено, что мать Лисенков Н.В., 1989 года рождения - Л. умерла дд.мм. года. Отец Лисенкова Н.В. решением Островского городского суда Псковской области от 10 марта 2004 года был лишен родительских прав в отношении него. В результате чего, Лисенков Н.В. приобрел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Постановлением Администрации г.Острова и Островского района от дд.мм. года № ** за Лисенковым Н.В., при направлении последнего в госучреждение, сохранено право пользования жилым помещением по адресу: Псковская область, Островский район, <***> д. <***>. На момент закрепления данный жилой дом не был признан в установленном порядке непригодным для проживания. Вместе с тем, учитывая неудовлетворительное состояние жилья, органом опеки и попечительства принимались меры к постановке Лисенкова Н.В. на очередь для улучшения жилищных условий, для чего необходимые документы направлялись в Администрацию Островского района. Согласно постановлению Администрации Островского района от дд.мм. года № ** «О постановке граждан на очередь для улучшения жилищных условий» Лисенков В.Н. включен в льготный список на первоочередное получение жилой площади. В период с дд.мм. года по дд.мм. года Лисенков Н.В. обучался в ГОУ НПО Профессиональное училище № 11 г.Острова. в настоящее время Лисенков Н.В. проживает у своих знакомых. Согласно акту обследования жилого помещения № ** от дд.мм. года, межведомственной комиссией, назначенной Постановлением Администрации Островского района от дд.мм. года № ** «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда района» было произведено обследование жилого помещения, расположенного в д. <***> Островского района Псковской области, закрепленное ранее за Лисенковым Н.В. и установлено, что данное помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и является непригодным для проживания. На основании акта, составленного по результатам обследования, межведомственной комиссией принято заключение №** от дд.мм. года, согласно которому вышеуказанное жилье не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и является непригодным для проживания.
Постановлением Администрации Островского района от дд.мм. года № ** жилое помещение, расположенное в д. <***> Островского района Псковской области, признано непригодным для проживания. Вместе с тем Лисенков Н.В. не имеет права на обеспечение новым жилым помещением за счет средств бюджета области, так как он имел закрепленное жилое помещение, которое непригодным для проживания в результате стихийного бедствия, в том числе пожара не признавалось.
Вернуться для проживания на закрепленную жилую площадь Лисенкову Н.В. не представляется возможным по вышеуказанным объективным причинам. Кроме того, неоднократные обращения по указанному вопросу в интересах Лисенкова Н.В. в Администрацию Островского района орган опеки и попечительства, администрации ГОУ НПО «Профессиональное училище №11» г.Острова положительного результата не имели. Поскольку вопрос о предоставлении жилого помещения указанному лицу по договору социального найма компетентным органом местного самоуправления Островского района не разрешен с момента окончания Лисенковым Н.В. обучения в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 11» г.Острова с дд.мм. года, жилое помещение во внеочередном порядке последнему не выделено, просит обязать Администрацию Островского района предоставить вне очереди Лисенков Н.В., дд.мм. года рождения, на основании договора социального найма, на территории муниципального образования «Островский район» Псковской области, пригодное для постоянного проживания жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, соответствующее степени благоустройства данного населенного пункта (муниципального образования) и имеющего общую площадь не менее нормы предоставления.
Истец Лисенков Н.В. факты, изложенные прокурором полностью подтвердил и заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Николаева А.А. заявленные исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица - территориального управления Островского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Подругина С.В. полагала, что имеются все основания для удовлетворения заявленных прокурором и Лисенковым Н.В. исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным Законом № 159 - ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.
В соответствии со ст. 6 ч.2 Закона Псковской области от 11 января 2005 года № 411-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями органами местного самоуправления при невозможности возвращения им тех помещений, которые они ранее занимали.
Согласно ст. 57 ч.2 п.п. 1,2 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Частью 5 ст.57 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства ( в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Из анализа норм ст.ст. 15, 57 ЖК РФ следует, что предоставляемое по договору социального найма жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания граждан, то есть отвечать установленным санитарным и техническим правилам, нормам и иным требованиям законодательства.
Как следует из материалов дела, решением Островского городского суда Псковской области от дд.мм. года, Лисенков В.Н. лишен родительских прав в отношении сына - Лисенков Н.В., дд.мм. года рождения.
Согласно свидетельству о смерти **, Л., дд.мм. года рождения, умерла дд.мм. года.
Согласно справке от дд.мм. года ГУСО «Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних» Островского и Палкинского районов, Лисенков Н.В. находился в ГУСО в период с дд.мм. года по дд.мм. года, на полном государственном обеспечении.
Согласно справке от дд.мм. 2010 года ГОУ НПФ «ПУ №11», Лисенков Н.В. обучался в данном учреждении с дд.мм. года по дд.мм. года.
Согласно постановлению Администрации г.Острова и Островского района №** от дд.мм. года, несовершеннолетний Лисенков Н.В., дд.мм. года рождения, направлен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение в связи с тем, что мать несовершеннолетнего Л. умерла дд.мм. года, отец - Лисенков В.Н. лишен родительских прав решением Островского городского суда от дд.мм. года. - постановлением администрации Островского района № ** от дд.мм. года Лисенков Н.В. включен в льготный список не первоочередное получение жилой площади.
Постановлением Администрации Островского района № ** от дд.мм. года, на основании заключения №** от дд.мм. 2010 года, жилой дом, расположенный в д. <***> Островского района Псковской области признан непригодным для проживания.
Таким образом, суд находит требования прокурора и Лисенкова Н.В. законными и обоснованными, в связи с чем, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, принимает признание ответчиком иска. Права и интересы сторон соблюдены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск заместителя прокурора Псковской области и Лисенкова Н.В., дд.мм. года рождения, о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма, удовлетворить.
Обязать Администрацию Островского района предоставить вне очереди Лисенков Н.В., дд.мм. года рождения, на основании договора социального найма, на территории муниципального образования «Островский район» Псковской области, пригодное для постоянного проживания жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, соответствующее степени благоустройства данного населенного пункта (муниципального образования) и имеющего общую площадь не менее нормы предоставления.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья: И.Р. Родакова
Решение вступило в законную силу в 2010 году.