Дело № 2-235
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Остров *** 2011 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Шелеста В.П.
при секретаре Орловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Псковского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об обязании совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен Псковским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об обязании совершить определённые действия, а именно: получить лицензию на деятельность по тушению пожаров в срок до *** года, по тем основаниям, что вопреки Федеральному закону от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ФБУ ИК-2, являясь юридическим лицом, осуществляет деятельность по тушению пожаров без лицензии, то есть без специального разрешения на осуществление данной деятельности, проводя при этом большую работу по профилактике пожаров и осуществлению действий, направленных на спасение людей, имущества и ликвидации пожара.
В судебном заседании заместитель Псковского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области Драев Т.К. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области Гордюшенко Н.В. в судебном заседании против заявленного требования прокурора об обязании ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области получить лицензию на деятельность по тушению пожаров возражений не имела. Указала, что для получения лицензии учреждению необходимо соблюсти определённые требования и условия, реализация которых потребует значительных финансовых затрат; просила установить срок для исполнения искового требования не ранее чем *** года.
Представитель третьего лица - УФСИН России по Псковской области, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился; в отзыве, адресованном суду, против заявленного требования об обязании ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области получить лицензию на деятельность по тушению пожаров возражений не имел, однако считал, что реальный срок для получения ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области лицензии на осуществление деятельности по тушению пожаров может быть установлен не ранее чем *** года (л.д. * - л.д. *).
Выслушав заместителя прокурора, не возражавшего против изменения даты - срока исполнения искового требования, то есть до *** года, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 38 ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры является лицензируемым видом деятельности.
Согласно п.2 Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 года № 625, под деятельностью по тушению пожаров понимается деятельность по организации и осуществлению профилактики пожаров, организации и осуществлению действий, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Из материалов дела следует, что в ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области имеется структурное подразделение ведомственной пожарной охраны, а также специальная пожарная техника, специальное пожарно-техническое оборудование и снаряжение, что свидетельствует о функциональной направленности указанного подразделения на осуществление деятельности по тушению пожаров. Вместе с тем, лицензии на данный вид деятельности ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области не имеет.
Согласно Постановлению Островского городского суда Псковской области по делу об административном правонарушении от *** года ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере * рублей (л.д. * - л.д. *).
Судом установлено, что ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, являясь юридическим лицом, осуществляет деятельность по тушению пожаров без лицензии, то есть без специального разрешения на осуществление данной деятельности.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание то обстоятельство, что потребуются определённое время и материальные затраты для исполнения требований, заявленных в иске, суд полагает, что срок до *** года является разумным и устанавливает его для осуществления исполнения данного судебного решения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Псковского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об обязании совершить определённые действия, удовлетворить.
Обязать ФБУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области получить лицензию на деятельность по тушению пожаров в срок до *** года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: В.П. Шелест
Решение вступило в законную силу.