Дело № 2-262 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Остров дд.мм. 2011 года Островский городской суд Псковской области в составе: председательствующей судьи Родаковой И.Р., при секретаре Брокане М.Я., рассмотрев гражданское дело по заявлению Петрова Г.В. об оспаривании действий Государственного учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания» Островского района Главного управления социальной защиты населения Псковской области, УСТАНОВИЛ: Петрова Г.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Государственного учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания» Островского района Главного управления социальной защиты населения Псковской области, которыми ей отказано в выплате пособия на погребение на умершую мать П. В обоснование заявленных требований Петрова Г.В. указала, что после смерти ее матери, П., умершей дд.мм. 2010 года, она обратилась в Государственное учреждение социального обслуживания «Центр социального обслуживания» Островского района Главного управления социальной защиты населения Псковской области с целью получения социального пособия на погребение, при этом ею была предоставлена справка о смерти № ***, выданная дд.мм. 2011 года Управлением ЗАГС Островского района, и свидетельство о смерти ***. Однако ГУСО «Центр социального обслуживания» Островского района ГУ социальной защиты населения Псковской области отказало ей в выдаче социального пособия на погребение на основании п. 4 постановления Администрации Псковской области от дд.мм. 2006 года № ***, указывающего, что пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти. Позицию Государственного учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания» Островского района Главного управления социальной защиты населения Псковской области считает неправомерной, поскольку погребение матери осуществляла она за счет личных средств, в связи с чем отказ в выдаче ей социального пособия на погребение противоречит правовой норме, указанной в ч.1 ст. 10 ФЗ от дд.мм. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». В соответствии с ч. 2 ст. 10 указанного закона выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти. Справка о смерти ее матери выдана ей только дд.мм. 2011 года Управлением ЗАГС Островского района Псковской области на основании решения Островского городского суда Псковской области от дд.мм. 2011 года об установлении юридического факта смерти ее матери П., так как ранее Управление ЗАГС отказало ей в государственной регистрации смерти матери. В связи с указанными обстоятельствами считает, что не пропустила срок обращения за выплатой пособия на погребение. В судебном заседании Петрова Г.В. заявленные требования поддержала по вышеуказанным основаниям, и указала, что ее мать П. умерла дд.мм.2010 г. Мать, которая в отношении нее и брата, П., была лишена родительских прав, длительное время болела туберкулезом. Погребением матери занимались они с братом собственными силами и за счет личных средств. В связи с неопытностью в таких делах, поскольку ранее они похоронами никогда не занимались, они похоронили мать без судебно-медицинского исследования. Поэтому в выдаче свидетельства о смерти матери и соответственно справки о смерти, на основании которой выдается пособие на погребение, ей органом ЗАГСа было отказано. При ее устном обращении за пособием на погребение ей разъяснили, что оно выдается только при наличии указанной справки о смерти. Она обратилась в Островский городской суд, и решением от дд.мм.2011 года был установлен факт смерти ее матери, П. На основании данного решения суда дд.мм. 2011 года Управлением ЗАГС Островского района ей были выданы свидетельство о смерти матери и справка о смерти для получения пособия на погребение. С данными документами она обратилась ГУСО «Центр социального обслуживания» Островского района, однако в выдаче пособия ей отказали, поскольку прошло более шести месяцев со дня смерти ее матери. Полагает, что при этом не были приняты во внимания обстоятельства, препятствующие ее обращению за пособием в более ранние сроки. Указывает, что, поскольку погребение ее матери осуществлялось за счет ее личных средств, то она имеет право на получение пособия, предусмотренного ст. 10 ч. 1 Закона РФ «О погребении и похоронном деле», и отказ в его выдаче нарушает ее права. Представитель заинтересованного лица - Государственного учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания» Островского района Главного управления социальной защиты населения Псковской области В. с заявленными требованиями не согласилась, при этом обстоятельства, изложенные заявителем не оспаривала, указав, что в выплате пособия на погребение Петрова Г.В. было отказано в связи с истечением шестимесячного срока для его выдачи, установленного ч. 3 ст. 10 ст. 10 ч. 1 Закона РФ «О погребении и похоронном деле». Представитель заинтересованного лица - Государственного учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания» Островского района Главного управления социальной защиты населения Псковской области Е. указанную позицию поддержала. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ч.3 ст. 10 ФЗ РФ от дд.мм. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Согласно свидетельству о смерти 1-ДО *** от дд.мм. П. умерла дд.мм. Из представленных материалов следует, что Петрова Г.В. обратилась с заявлением о выдаче пособия на погребение матери дд.мм.. Таким образом, решение ГУСО «ЦСО» ***** от дд.мм. об отказе в выплате Петрова Г.В.пособия на погребение П. соответствует указанной выше норме закона. Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 10 ФЗ РФ *** от дд.мм. «О погребении и похоронном деле», в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 названного Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ от дд.мм. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти. Согласно п. 9 Постановления Фонда социального страхования РФ № 16 от 22.02.1996 года основанием для выплаты пособия являются заявление граждан и справка о смерти, выдаваемая органом ЗАГС. Из свидетельства о рождении, *** от дд.мм. года, следует, что Ж. является матерью Петровой Г.В.. Согласно свидетельству о заключении брака, дд.мм. года между В. и Ж. заключен брак, жене присвоена фамилия Петрова. Согласно имеющемуся в распоряжении суда ответу Главы сельского поселения «Бережанская волость» от дд.мм.2011 г. по делу об установлении юридического факта - смерти П., следует, что погребение последней осуществлялось ее детьми Петрова Г.В. и П. Согласно извещению от дд.мм.2011 года Управлением ЗАГС Островского района Псковской области отказано Петрова Г.В. в государственной регистрации смерти П. в связи с отсутствием необходимых для этого документов. Решением Островского городского суда Псковской области от дд.мм. 2011 года был установлен юридический факт смерти, а именно, что П., дд.мм. года рождения, уроженка *****, гражданка РФ, проживающая по адресу: *****, *****, умерла дд.мм. 2010 года в *****. На основании указанного решения суда Управлением ЗАГС Островского района была составлена запись акта о смерти П. № *** от дд.мм. 2011 года, и выдано свидетельство о ее смерти *** от дд.мм. 2011 года, а также справка № *** от дд.мм. 2011 года для получения пособия на погребение. Таким образом, отсутствие необходимых документов, в частности, справки о смерти, выданной органом ЗАГС, исключало для Петрова Г.В. возможность обращения за пособием в установленный законом срок. Вмеcте с тем, после официальной регистрации смерти матери и получения необходимых документов Петрова Г.В. незамедлительно обратилась в ГУСО «ЦСО» Островского района с соответствующим заявлением. Вышеизложенные обстоятельства, препятствующие обращению заявительницы за пособием в установленные законом сроки, в совокупности с данными о том, что погребение П. осуществлялось заявительницей за счет личных средств, свидетельствуют о наличии оснований для выплаты ей социального пособия на погребение, поскольку отказ в его выдаче по формальным основаниям, противоречит требованиям ч. 1 ст. 10 Закона, и нарушает ее право на компенсацию средств, затраченных на погребение П. Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст. 254-258, 338*** ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Государственное учреждение социального обслуживания «Центр социального обслуживания» Островского района Главного управления социальной защиты населения Псковской области выплатить Петровой Г.В. социальное пособие на погребение в связи со смертью матери П. Мотивированное решение суда принято дд.мм. 2011 года Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд. Судья: Родакова И.Р. Решение вступило в законную силу в 2011 году.