Дело № 2-268/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области                                                             * 2011 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.В.,

при секретаре Кучковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.А. к Администрации Островского района Псковской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.А. обратился в суд с иском к Администрации Островского района Псковской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, указав в обоснование заявленных исковых требований, что с 1989 года он зарегистрирован и проживал в квартире, расположенной по адресу: Псковская область, г. Остров, .... Данная квартира являлась муниципальной, нанимателем являлась его мать - И.Л.А. В результате произошедшего * 2003 года пожара, дом сгорел. Постановлением Администрации Островского района от * 2010 года № он был принят на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включен в списки на получение жилых помещений вне очереди на состав семьи 1 человек на основании акта межведомственной комиссии № от * 2010 года о признании жилого помещения непригодным для проживания. Постановлением Администрации Островского района от * 2010 года № жилое помещение, расположенное по адресу: Псковская область, г. Остров, ..., признано непригодным для проживания, на основании заключения межведомственной комиссии № от * 2010 года. Указал, что неоднократно обращался в Администрацию Островского района по вопросу предоставления ему жилого помещения. В сентябре 2010 года ему предложили для проживания квартиру по адресу: Псковская область, город Остров, ..., от которой он отказался, поскольку данное жилое помещение относится к маневренному жилому фонду, и предоставляется только для временного проживания. Ссылаясь на положения ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 49, 57, 85, 87 Жилищного кодекса РФ просит суд обязать Администрацию Островского района предоставить ему вне очереди на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение на состав семьи 1 человек.

В судебном заседании истец Иванов А.А. и его представитель Колесник В.А. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика - Администрации Островского района Мурашкевич С.И. исковые требования не признал, указав в обоснование своей позиции, что в соответствии с положениями Закона Псковской области «О порядке ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также о порядке определения общей площади предоставляемого жилого помещения и установлении периода, предшествующего предоставлению жилого помещения по договору социального найма, в случаях, предусмотренных статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации» от 10 июля 2006 года № 566-оз граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки граждан, вне очереди предоставляется не более 50% от общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в год. Не оспаривая тот факт, что истец включен в списки граждан на получение жилых помещений вне очереди (учетный номер на момент рассмотрения дела 130), полагал, что предоставление ему жилого помещения возможно только в порядке очередности в соответствии с временем постановки на учет, на котором состоит порядка 157 семей, обладающих аналогичным правом. Также отметил, что истец отказался от предложенного ему Администрацией района жилого помещения в маневренном жилом фонде.

         Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Иванов А.А. с * 1989 года зарегистрирован по адресу: город Остров, ул. ... (л.д. 12).

Согласно справки Отдела Государственного пожарного надзора по Островскому району от * 2010 года № дом № по улице ... города Острова сгорел в результате пожара, произошедшего * 2003 года (л.д. 13).

Согласно акта обследования жилого помещения № от * 2010 года, Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением Администрации Островского района от * 2009 года № «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда района», произведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: Псковская область, город Остров, ..., и установлено, что данное помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и является непригодным для проживания, поскольку полностью уничтожено огнем (л.д. 14-15).

На основании данного акта, составленного по результатам обследования, Межведомственной комиссией вынесено заключение № от * 2010 года, согласно которого вышеуказанное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и является непригодным для проживания (л.д. 17).

Постановлением главы Администрации Островского района № от * 2010 года жилое помещение, расположенное по адресу: Псковская область, город Остров, ..., признано непригодным для проживания (л.д. 18).

Согласно выписки из постановления главы Администрации Островского района от * 2010 года № Иванов А.А., зарегистрированный по адресу: город Остров, ..., принят на учёт граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в списки на получение жилых помещений вне очереди, учетный № (л.д. 16).

Из ответов Отдела приватизации Управления ЖКХ (Служба заказчика) города Острова и Островского района Псковской области от * 2011 года №, ГП «БТИ» № от * 2011 года и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области № от * 2011 года, следует, что Иванов А.А. на территории города Острова и Островского района Псковской области в приватизации не участвовал, в собственности жилых помещений не имеет (л.д. 29, 30, 31).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, исходя из приведенных выше материалов дела, Иванов А.А. имеет право на предоставление ему жилого помещения вне очереди.

По смыслу указанной нормы закона, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь. При этом, Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

В связи с этим утверждения представителя ответчика о возможности предоставления истцу жилого помещения в порядке очереди среди других лиц, обладающих аналогичным правом, а также его ссылки на положения п. 12 ст. 3Закона Псковской области от 10 июля 2006 года № 566-оз, являются несостоятельными.

Факт отказа истца от предоставленного ему жилого помещения в маневренном жилом фонде, как-либо на право Иванова А.А. на получение жилого помещения вне очереди не влияет.

Частью 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Из анализа норм ст. ст. 15, 57 Жилищного кодекса РФ следует, что предоставляемое по договору социального найма жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания граждан, т.е. отвечать установленным санитарным и техническим правилам, нормам и иным требованиям законодательства.

Ответчик, как орган местного самоуправления, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 338 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова А.А. к Администрации Островского района Псковской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию Островского района Псковской области предоставить Иванову А.А., * года рождения, уроженцу ..., вне очереди на основании договора социального найма на территории города Острова Псковской области благоустроенное жилое помещение, в соответствии с составом семьи, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, и имеющее общую площадь не менее нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено и провозглашено * 2011 года.

Судья Островского городского

суда Псковской области                                                                                           Иванов Д.В.

Решение вступило в законную силу.