Дело № 2-254/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Остров Псковской области дд.мм. 2011года Островский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Родаковой И.Р., с участием помощника Островского межрайпрокурора Бабичевой Я.В. при секретаре Брокане М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Государственного образовательного учреждения «Великолукский детский дом-школа» к Иванова Л.И. о расторжении договора найма и выселении без предоставления другого жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Администрация ГОУ «Великолукский детский дом-школа» в интересах несовершеннолетнего И., дд.мм. года рождения, обратилась в суд с иском Иванова Л.И. о расторжении договора найма и выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано, что решением Островского городского суда Псковской области от дд.мм.2008 года Иванова Л.И. была лишена родительских прав в отношении сына, И., *** года рождения, в связи с чем последний был направлен в ГОУ «Великолукский детский дом-школа» и зачислен в состав его воспитанников. Приказом ТУ Островского района ГГУ социального развития Псковской области № *** от дд.мм. года за И. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: Псковская область г. Остров ул. *****, д. *** кв. ***. В данной квартире зарегистрирована и проживает по договору социального найма Иванова Л.И., которая ведет аморальный образ жизни, собирает в квартире для распития спиртного шумные компании, чем нарушает спокойствие граждан, привела квартиру в антисанитарное состояние, поскольку в ней отсутствует умывальник, не работают смеситель в ванной комнате и сливной бачок в туалете, требуется косметический ремонт и ревизия трубопроводов. Кроме того, И. имеет большую задолженность по квартирной плате и оплате коммунальных услуг в размере по состоянию на дд.мм.2011 года - *** рубль, в связи с чем дд.мм.2011 год И. было направлено предписание о погашении указанной задолженности. Поскольку И. мер к погашению задолженности предпринято не было, дд.мм.2011 года в ее адрес было вновь направлено соответствующее предписание, требования которой до настоящего времени ответчицей не выполнены. Таким образом, Иванова Л.И. не исполняются обязанности нанимателя жилого помещения, поскольку жилое помещение содержится в ненадлежащем состоянии, нарушаются права и законные интересы соседей, имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги. Исходя из создавшейся ситуации, в интересах несовершеннолетнего И., за которым закреплено данное жилое помещение, просят выселить из него ответчицу на основании ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения. В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, не явился, представил заявление, в котором указал, что просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Ответчица Иванова Л.И. исковые требования не признала, против выселения возражала, однако указанные истцом факты ненадлежащего исполнения своих обязанностей, как нанимателя спорного жилого помещения, не отрицала. При этом указала, что в связи с потерей паспорта не имела возможности трудоустроиться, и поэтому средств для оплаты коммунальных услуг и производства необходимого ремонта квартиры, не имела. В настоящее время она отбывает в местах лишения свободы наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 157 ч. 1 УК РФ. Администрацией колонии-поселения собраны и направлены в УФМС документы, необходимые ей для получения паспорта. После отбытия наказания в сентябре 2011 года она получит паспорт, трудоустроится и сделает в квартире необходимый ремонт. Представитель третьего лица - Управления ЖКХ г. Острова и Островского района Тимофеева С.В. против удовлетворения исковых требований возражала, при этом указала, что квартира по адресу: *****, включена в реестр муниципального жилья. В ходе проведенной дд.мм.2011 года по заданию суда проверке состояния данной квартиры, были действительно установлены факты ненадлежащего исполнения Иванова Л.И. своих обязанностей, как нанимателя жилья, поскольку в квартире необходим косметический ремонт и замена неисправного санитарно-технического оборудования. Кроме того, ответчица имеет большую задолженность по оплате коммунальных услуг. Однако оснований для выселения ее в порядке ст. 91 ЖК РФ не имеется, поскольку работа с ответчицей наймодателем в соответствии с требованиями указанной нормы не проводилась, предписание об устранении указанных нарушений не направлялось. Степень установленных нарушений в указанной квартире не соответствует такой крайней мере ответственности, как выселение без предоставления иного жилья. При этом разрушений или нарушений санитарно-технического состояния квартиры, которые затрагивали бы интересы соседей, И. допущено не было. Жалоб от соседей на И. не поступало. После обследования квартиры ими было направлено в адрес И. предписание с указанием устранить имеющие нарушения по содержанию квартиры, однако ответчица в это время уже находилась в местах лишения свободы. В связи этим работа с данным нанимателем возможна только после ее освобождения. Представитель третьего лица - Администрации Островского района Мурашкевич С.И. выразил аналогичную позицию. Представитель третьего лица - ООО «Дом-сервис» Нестерова О.В. решение по существу заявленных требований полагала на усмотрение суда, при этом пояснила, что по заявлению администрации ГОУ «Великолукский детский дом-школа» дд.мм.2011 года ими проводилось обследование указанного жилого помещения и установлены факты ненадлежащего содержания квартиры со стороны Иванова Л.И., о чем был составлен соответствующий акт. Однако о выявленных фактах наймодателю для принятия мер к нанимателю сообщено не было. ООО «Островский расчетный центр» было внесено в адрес И. предписание, однако оно содержало только требование о погашении задолженности по квартплате. Представитель третьего лица ТУ Островского района ГГУ социальной защиты населения Псковской области Подругина С.В. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав в обоснование своей позиции, что Иванова Л.И. ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, квартиру содержит в ненадлежащем состоянии, приводя к ее разрушению, в связи с чем в интересах несовершеннолетнего И., за которым сохраняется право пользования данной квартирой, выселить ответчицу из указанного жилого помещения, в целях обеспечения его сохранности. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные истцом требования необоснованны и удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации ГОУ «Великолукский детский дом-школа» по следующим основаниям. Согласно справке ООО «Дом-сервис» от дд.мм. года указанная квартира числится в реестре муниципальной собственности Островского района. Согласно выписке из лицевого счета от дд.мм.2011 года квартиры по адресу: г. Остров, ул. *****, д. ***, кв. ***, в данной квартире зарегистрированы Иванова Л.И. и несовершеннолетний И., *** года рождения. Наниматель квартиры И. умерла в *** году. Из решения Островского городского суда от дд.мм.2008 года следует, что Иванова Л.И. лишена родительских прав в отношении сына И., и с нее взысканы алименты на его содержание. Приказом ТУ Островского района ГГУ социальной защиты населения Псковской области № *** от дд.мм.2009 года И. направлен в детское государственное учреждение с сохранением за ним права пользования жилым помещением по адресу: г. *****, ул. *****, д. ***, кв. ***. Приказом № *** от ***2009 года И. зачислен в состав воспитанников ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Великолукский детский дом-школа». В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наимодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наимодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Согласно предписанию ООО «Островский расчетный центр» от дд.мм.2011 года в адрес ответчицы направлялось требование об уплате до дд.мм.2011 года задолженности за содержание квартиры и коммунальные услуги в размере *** рублей. Из предписания ООО «Островский расчетный центр» от дд.мм.2011 года следует, что в адрес ответчицы направлялось требование об уплате до дд.мм.2011 года задолженности за содержание квартиры и коммунальные услуги в размере *** рубль. Согласно договору от дд.мм. 2005 года на управление объектами жилищного фонда, заключенному Комитетом по управлению муниципальным имуществом Островского района с МУП «Управление ЖКХ (служба заказчика) г. Острова и Островского района последнему переданы полномочия наймодателя по муниципальному жилищному фонду Островского района. По смыслу ч. 1 ст. 91 ЖК РФ граждане выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц только в том случае, если после предупреждения наймодателя не устранят нарушения, изложенные в этой норме: использование жилого помещения не по назначению; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей; бесхозяйственное обращение с жилым помещением с допуском его разрушения. Таким образом, предъявлению иска о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, по основаниям, изложенным в ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, должно в обязательном порядке предшествовать предупреждение наймодателя - в настоящем случае УЖКХ г. Острова и Островского района, об устранении нарушений. Истцом не представлено суду доказательств того, что наймодатель делал Иванова Л.И. какие-либо предупреждения, связанные с необходимостью устранить нарушения, изложенные в указанной норме. Предписания от дд.мм.2011 года и дд.мм.2011 года о погашении образовавшейся задолженности по квартирной плате, коммунальным услугам, вынесенные в адрес ответчицы, составлены не наймодателем жилого помещения, как того требует ст. 91 ЖК РФ, а другим лицом, и не содержат требований, перечисленных в данной норме. Из приговора мирового судьи судебного участка № *** по г. Острову и Островскому району от дд.мм.2011 года следует, что Иванова Л.И. осуждена по ст. 157 ч. 1 УК РФ к *** месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства *** % из заработной платы. Постановлением мирового судьи судебного участка № *** по г. Острову и Островскому району от дд.мм. 2011 года назначенное указанным приговором суда наказание заменено на реальное лишение свободы. Согласно справке ФКУ ИК -2 УФСИН России по Псковской области Иванова Л.И. с дд.мм.2011 года отбывает наказание в данном учреждении. Конец срока отбытия наказания дд.мм.2011 года. Согласно показаниям представителя наймодателя Тимофеевой С.В. предписание об устранении нарушений, изложенных в ст. 91 ч. 1 ЖК РФ, в адрес И. ими было направлено после обследования квартиры по заданию суда, когда она уже находилась в местах лишения свободы. Согласно акту обследования состояния данной квартиры произведенному дд.мм.2011 года сотрудниками ООО «Дом-сервис» в квартире требуется косметический ремонт и ревизия трубопроводов. Согласно акту обследования данной квартиры от дд.мм.2011 года, представленному суду УЖКХ Администрации Островского района, установлено, что на входной двери в квартиру отсутствует замок, в связи с чем доступ в нее неограничен, на газовой плите отсутствуют рассекатели пламени, смесители в ванной и на кухне в неисправном состоянии, ванна ржавая, умывальник разбит, наблюдается общая загрязненность и ветхость обоев, линолеума, стен, в связи с чем необходим косметический ремонт и текущий ремонт конструктивных элементов. Из характеристики, представленной ООО «Дом-сервис», следует, что жалоб на Иванова Л.И. от соседей не поступало. Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья. В соответствии с п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами. При этом основания выселения, предусмотренные ч. 1 ст. 91 ЖК РФ являются крайней мерой ответственности, которая возможна лишь при установлении факта систематических противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Оценивая представленные материалы, суд приходит к выводу, что степень нарушений, допущенных И. по содержанию квартиры, нельзя признать исключительным обстоятельством, требующим применения к ответчице такой крайней меры ответственности, как выселение из квартиры без предоставления жилого помещения, поскольку согласно представленным актам в квартире требуется косметический ремонт и замена части сантехнического оборудования. При этом характер установленных нарушений, свидетельствует о том, что они ограничены квартирой И. и не затрагивают интересы соседей. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Иванова Л.И. к какой-либо установленной законом ответственности за правонарушения в отношении соседей не привлекалась, жалоб последних на нее не поступало. Таким образом, доказательств систематического нарушения ответчицей прав других жильцов, использования ею спорного жилого помещения не по назначению, или бесхозяйственного обращения с жилым помещением с допуском его разрушения, истцом не представлено и судом не установлено. С учетом совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 338 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Администрации Государственного образовательного учреждения «Великолукский детский дом-школа» к Иванова Л.И. о расторжении договора найма и выселении без предоставления другого жилого помещения отказать. Решение в окончательной форме принято и оглашено судом дд.мм. 2011 года. Решение в 10-тидневный срок может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме Судья: И.Р.Родакова