Дело № 2-356/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Остров Псковской области * 2011 года Островский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Иванова Д.В., при секретаре Кучковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чаленко О.А. о признании отказа должностного лица МРЭГ ОГИБДД ОВД по городу Острову и Островскому району в совершении регистрационных действий с автотранспортным средством незаконным, УСТАНОВИЛ: Чаленко О.А. обратился в Островский городской суд Псковской области с заявлением о признании отказа должностного лица МРЭГ ОГИБДД ОВД по городу Острову и Островскому району в совершении регистрационных действий с автотранспортным средством, незаконным, указав в обоснование заявленных требований, что в * 2010 года он приобрел у ОАО «...» автомашину марки «**» г.н.з. ** после дорожно-транспортного происшествия и произвел ее ремонт, заменил рамку ветрового стекла на новую, что подтверждается товарным чеком. В ходе проведения * 2011 года государственным инспектором ОГИБДД С.А.В. планового осмотра указанной автомашины было обнаружено отсутствие идентификационного номера (VIN), номера кузова на рамке ветрового стекла, в связи с чем, по рапорту данного должностного лица была проведена доследственная проверка, по результатам которой в возбуждении уголовного дела отказано. Согласно справки эксперта от * 2011 года на маркировочной площадке двигателя вышеуказанной автомашины каких-либо следов механического или иного воздействия, свидетельствующих об изменении маркировки двигателя ** не обнаружено, имеющаяся маркировка двигателя не противоречит заводскому исполнению и изменению ее первоначального содержания не подвергалась. Идентификационный номер и номер кузова автомобиля в месте должного расположения отсутствует (в желобе водостока на рамке ветрового стекла, и дублирующий идентификационный номер на желобе водостока над сдвижной дверью). В месте крепления маркируемых панелей имеются сварные швы и следы ремонтных работ, свидетельствующие о их замене. Таким образом, данные изменения могли быть произведены в результате ремонтных (восстановительных) работ. Заводская табличка с дублирующим идентификационным номер в надлежащем месте отсутствует. Следов демонтажа заводской таблички не обнаружено. Заявитель обратился в МРЭГ ОГИБДД ОВД по городу Острову и Островскому району с заявлением о совершении регистрационных действий с указанной автомашиной, в чем * 2011 года ему было отказано по причине невозможности идентификации транспортного средства. Отказ в регистрационных действиях считает незаконным исходя из данных, установленных при экспертном исследовании автомашины, а также ссылаясь на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное по факту отсутствия идентификационного номера (VIN), номера кузова на рамке ветрового стекла. Полагает, что должностное лицо Госавтоинспекции должно было произвести в силу п. 35.5 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от * 2008 года № ** произвести регистрационные действия на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортного средства с внесением в раздел «Особые отметки» паспорта транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, карточки учета записи «маркировочная табличка отсутствует» или «Маркировочная табличка закреплена кустарно». Считая, что отказ в совершении регистрационных действий нарушает его права и интересы как владельца транспортного средства, просит признать таковой незаконными, и обязать данный орган Госавтоинспекции произвести регистрационные действия с вышеуказанной автомашиной, отнести на сторону последнего расходы по оплате государственный пошлины. В судебном заседании заявитель Чаленко О.А. заявленные требования поддержал по указанным выше основаниям, при этом не отрицал, что у указанного выше транспортного средства, представленного им для совершения регистрационных действий, действительно отсутствовали идентификационный номер (VIN), номер кузова, равно как и маркировочная табличка, содержащая дублирующие маркировочные обозначения. Старший государственный инспектор МРЭГ ОГИБДД ОВД по городу Острову и Островскому району З.С.Н. в судебном заседании с доводами заявления Чаленко О.А. не согласился и пояснил, что * 2011 года в МРЭГ ОГИБДД ОВД по городу Острову и Островскому району обратился Чаленко О.А. для совершения регистрационных действий с принадлежащей последнему автомашиной марки «**». У заявителя были приняты регистрационные документы, произведен осмотр данного транспортного средства, в процессе которого было установлено отсутствие идентификационного номера (VIN), номера кузова, а также маркировочной таблички, содержащей дублирующие маркировочные обозначения, в связи с чем, идентификация данного транспортного средства была не возможна. По этим основаниям, в соответствии с действующими правилами, в совершении регистрационных действий было отказано. Выслушав объяснения заявителя Чаленко О.А., старшего государственного инспектора МРЭГ ОГИБДД ОВД по городу Острову и Островскому району З.С.Н., исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 35.4 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 (в ред. Приказов МВД РФ от 27 августа 2010 года N 626, от 20 января 2011 года N 28) (далее - Административный регламент) Госинспектором или иным уполномоченным должностным лицом производится визуальный осмотр транспортного средства, подготовленного владельцем к осмотру. В процессе осмотра осуществляется визуальная идентификация транспортного средства на предмет его соответствия данным паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа, а также при необходимости регистрационным и информационным учетам, с целью подтверждения и (или) установления: марки (модели, модификации), типа, категории, цвета, года выпуска, идентификационного номера VIN, номера кузова (рамы), номера шасси транспортного средства; соответствия маркировки транспортного средства (содержание, способ нанесения, конфигурация, взаиморасположение), а также признаков изменения маркировки транспортного средства (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо иным способом) внесения изменений в конструкцию транспортного средства, признаков целостности конструкции или составляющей части конструкции транспортного средства, имеющей маркировочное идентификационное обозначение, в том числе наличие признаков кустарного демонтажа (сварные швы, следы прессовки или крепления иным способом) элементов (части) шасси, либо несущего каркаса кузова транспортного средства, а также принадлежности отдельных элементов (фрагментов) транспортных средств конкретной марке (модели, модификации) транспортного средства При подтверждении сведений о транспортном средстве данным, указанным в заявлении, а также при установлении несоответствий и (или) признаков изменения маркировочных обозначений и (или) конструкции транспортного средства, указанные сведения описываются в заявлении. Как указано в п. 35.5 данного Административного регламента, при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. При обнаружении признаков уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями с помощью лакокрасочного покрытия и утраченной в процессе эксплуатации, регистрационные действия производятся в установленном порядке при наличии дублирующих маркировочных обозначений, в том числе на маркировочной табличке изготовителя, закрепленной на транспортном средстве в соответствии с технологией организации-изготовителя. Пунктом 35.6 Административного регламента предусмотрено, что при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями- изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Судом установлено и материалами дела подтверждено то, что Чаленко О.А. является собственником автомашина марки «**», 2007 года выпуска, что подтверждается копией договора купли-продажи (л.д. 11). * 2011 года заявитель обратился в МРЭГ ОГИБДД ОВД по городу Острову и Островскому району с заявлением о совершении регистрационных действий в отношении указанной автомашины. В соответствии с действующими правилами у заявителя были приняты регистрационные документы, произведен осмотр указанной выше автомашины, в результате которого было выявлено отсутствие идентификационного номера (VIN), номера кузова данного транспортного средства, а также маркировочной таблички, содержащей дублирующие маркировочные обозначения, в связи с чем, * 2011 года в производстве регистрационных действий было отказано (л.д. 10). Представленными в материалах дела копиями постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от * 2011 года и справки эксперта № ** от * 2011 года также подтверждено отсутствие у указанной выше автомашины идентификационного номера (VIN), номера кузова и заводской таблички с дублирующим идентификационным номером (л.д. 13-14, 15). Таким образом, идентификация транспортного средства, представленного Чаленко О.А. к осмотру должностным лицом Госавтоинспекции, ввиду отсутствия как подлинных маркировочных обозначений, так и маркировочной таблички, содержащей дублирующие маркировочные обозначения, была не возможна. Пунктом 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Подпункт "з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года № 711 предусматривает, что ГИБДД МВД РФ для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки. В связи с этим, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд находит отказ должностного лица МРЭГ ОГИБДД ОВД по городу Острову и Островскому району в совершении регистрационных действий с автотранспортным средством, принадлежащем заявителю, правомерным, а потому принимает решение об отказе в удовлетворении заявления Чаленко О.А. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199, 254-258, 338 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Чаленко О.А. о признании отказа должностного лица МРЭГ ОГИБДД ОВД по городу Острову и Островскому району в совершении регистрационных действий с автотранспортным средством незаконным, отказать. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья Островского городского суда Псковской области Иванов Д.В. Решение не обжаловано и вступило в законную силу.