2-357/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ * 2011 года г. Остров Островский городской суд Псковской области в составе: председательствующей судьи Романовой Н.А., при секретаре Корныльевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаныгина Е.В. как относящегося к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, к Администрации Островского района о предоставлении жилого помещения вне очереди, УСТАНОВИЛ: Иск предъявлен по тем основаниям, что истцу, как относящемуся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Администрацией Островского района отказано в предоставлении благоустроенного жилого помещения вне очереди. В обоснование иска истец указал, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца - Ш.Л.Г., в отношении него являлась одинокой матерью и была лишена родительских прав *.2007 года. Постановлением Управления образования Островского района №** от *2007 года его попечителем была назначена И.Н.С. Жилье по месту регистрации истца, в д. ... ... волости Островского района Псковской области, согласно Акта и Заключения межведомственной комиссии Островского района от *.2010 года признано непригодным для проживания. Постановлением Администрации Островского района №** от *.2011 года истец был поставлен на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и включен в списки на получение жилых помещений вне очереди как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Истец закончил 11 классов, отслужил в армии, окончил ПУ №** г. Острова, проживает в съемном жилье. Администрация Островского района отказывает ему в предоставлении жилья, ссылаясь на отсутствие в городе однокомнатных квартир. Истец считает, что он как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на отдельное жилье и просит обязать Администрацию Островского района предоставить отдельное благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, в котором мог бы проживать. В судебном заседании истец поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям. Пояснил, что с *.2011 года состоит в Списках на получение жилья вне очереди как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Жилье в д.... сельского поселения «... волость», где он был зарегистрирован, разрушено и не пригодно для проживания. Иного жилья для проживания у него нет, живет на съемном жилье с 16 лет. Средств для приобретения жилья у него нет. Представитель ответчика - Администрации Островского района - Мурашкевич С.И. (доверенность от * 2011 года сроком на три года) в судебном заседании, не отрицая права истца на получение жилого помещения вне очереди как относящегося к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, возражал против предъявленных исковых требований, так как отдельных благоустроенных однокомнатных квартир на день рассмотрения дела не имеется, строительство в городе не ведется, денежных средств на приобретение жилья нет, вне очереди предоставляется не более 50 % от общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в год. Представитель третьего лица: Территориального управления Островского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, в отзыве от *.2011 года №** просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковое заявление Шаныгина Е.В. поддерживает. Выслушав участников процесса, ознакомившись с материалами дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Как следует из статьи 8 части 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна(попечителя), приемная семья). Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства. Аналогичные нормы содержатся в соответствующем законе субъекта - в соответствии со статьей 6 части 1 Закона Псковской области от 11 января 2005 года №411-оз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения или имевшие закрепленное жилое помещение, которое утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, либо признано непригодным для проживания в результате стихийного бедствия, в том числе пожара, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах вооруженных сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются по месту их выявления и первичного устройства на территории области вне очереди жилыми помещениями по договорам социального найма общей площадью не ниже установленных социальных норм. Социальная норма площади жилья и порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Администрацией области. Как установлено судом и следует из материалов дела, Мать истца, которая в отношении него является одинокой, - Ш.Л.Г., лишена родительских прав в отношении истца по решению Островского городского суда Псковской области от * 2007 года. Истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченным жильем, что подтверждено Заключением Территориального Управления Островского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от *.2011 года №** и Справкой от *.2011 года №**. Согласно Акта обследования жилого помещения и Заключения межведомственной комиссии от *.2010 года, дом в д. ... ... волости Островского района Псковской области, где истец зарегистрирован, признан непригодным для проживания. Постановлением Администрации Островского района от *.2011 года №** на основании решения жилищной комиссии от *.2011 года истец принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с включением в списки на получение жилого помещения вне очереди (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) с учетным №**. В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 2 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:2) детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе и учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, в детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Судом принято во внимание, что истец *.2009 года получил аттестат о среднем (полном) общем образовании (Аттестат ** ** МОУ «Средней общеобразовательной школы №** МО Островского района Псковской области»), отслужил в армии, окончил Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №**» * 2011 года (Диплом **, то есть закончилось его пребывание в учреждении профессионального образования, и, следовательно, у него возникло право на обеспечение жилым помещением вне очереди в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159 -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и аналогичных нормах ст. 6 закона субъекта - Закона Псковской области от 11 января 2005 года №411-оз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст. 57 ч. 2 ЖК РФ. В судебном заседании установлено, что до дня рассмотрения дела в суде истец как относящийся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в образовательном учреждении, службы в Армии, не обеспечен по месту жительства вне очереди жилой площадью не менее нормы предоставления; иного жилья в собственности либо по договору социального найма не имеет, в связи с чем его исковые требования следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доводы ответчика, возражавшего против предъявленных исковых требований по причине отсутствия свободных однокомнатных квартир, денежных средств на приобретение жилья, того, что строительство не ведется, несостоятельны, поскольку право на социальную поддержку в виде обеспечения вне очереди жилым помещением по месту проживания у истца, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, возникло с момента приобретения истцом данного статуса, и поэтому такое право является безусловным, а его реализация не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия каких-либо условий. Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. На основании статьи 8 части 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьи 6 части 1 Закона Псковской области от 11 января 2005 года №411-оз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 2 п. 2) ст. 57 ЖК РФ, и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 338 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шаныгина Е.В. как относящегося к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, к Администрации Островского района, о предоставлении жилого помещения вне очереди, удовлетворить. Обязать Администрацию Островского района предоставить Шаныгина Е.В., * года рождения, уроженцу гор. ..., как относящемуся к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, вне очереди. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено * 2011 года. Председательствующая судья Островского горсуда Псковской области Н.А. Романова Решение не обжаловано и вступило в законную силу.