Дело № 2-358/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ** 2011 года город Остров Островский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Мучициной Н.О., с участием: третьего лица - Юрченко Л.О., при секретаре Андреевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефёдовой Е.Д. к войсковой части 12957 о признании членом семьи военнослужащего Юрченко Л.О., УСТАНОВИЛ: Нефёдова Е.Д. обратилась в суд с иском к войсковой части 12957 о признании ее членом семьи военнослужащей Юрченко Л.О. В обоснование заявленных требований указано, что дочь истицы - Юрченко Л.О. является военнослужащей войсковой части 12957, в период прохождения военной службы жильем не обеспечивалась, в настоящее время истица вместе с семьей дочери проживает в служебном жилье, предоставленном последней, по адресу: г.Остров..., Псковской области, д. ..., кв. ..., иного жилья для проживания, а также в собственности и пользовании не имеет, в силу возраста и состояния здоровья находится на иждивении своей дочери. В июле 2011 года Юрченко Л.О. обратилась к командиру в/ч 12957 с рапортом о внесении истицы Нефёдовой Е.Д.в свое личное дело, как члена ее семьи. Однако, о внесении соответствующей записи в личное дело военнослужащей Юрченко Л.О. было отказано со ссылкой на приказ Министра обороны Российской Федерации от ** 2005г. *. Признание Нефёдовой Е.Д. членом семьи военнослужащей Юрченко Л.О., находящимся на иждивении последней, необходимо для внесения изменений в личное дело военнослужащего с целью получения социальных гарантий, льгот и компенсаций, которые распространяются на членов семьи военнослужащих в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Истица Нефёдова Е.Д., будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В предыдущем судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время она проживает с семьей дочери - Юрченко Л.О., военнослужащей войсковой части 12957. Проживают в служебном жилье в составе семьи - три человека (она, дочь Юрченко Л.О., зять - Юрченко И.В.), которое было предоставлено дочери Юрченко Л.О. по месту службы. Иного жилья в собственности или пользовании она не имеет. С дочерью Юрченко Л.О. проживает единой семьей, заботятся друг о друге, ведут общее хозяйство, у них общий бюджет, на совместные деньги приобретают необходимые вещи, питаются, совместно несут расходы. Она является получателем пенсии по старости в размере * рублей, иных доходов не имеет, кроме дочери ей никто материально не помогает. Помощь дочери является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку она имеет ряд тяжелых заболеваний (перенесла инсульт, имеет заболевания сердца), постоянно находится под наблюдением врачей, в настоящее время перенесла операцию, ежемесячно для поддержания здоровья ей необходимы дорогостоящие лекарства, на покупку которых расходуется большая часть ее пенсии, то есть фактически она находится на иждивении дочери. Помимо этого, в силу возраста (** лет) и состояния здоровья она не может самостоятельно обеспечивать себя в быту всем необходимым, забота об этом также лежит на дочери. Поскольку ее дочь Юрченко Л.О. является военнослужащей, то признание ее членом семьи военнослужащего влечет за собой распространение на нее гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Представитель ответчика - войсковой части 12957, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель войсковой части Куцов Д.С. по заявленным требованиям возражал, мотивируя тем, что истицей Нефёдовой Е.Д. не представлено достаточных доказательств, подтверждающих ее нахождение на иждивении военнослужащей Юрченко Л.О. Третье лицо на стороне истицы - Юрченко Л.О. в судебном заседании исковые требования Нефёдовой Е.Д. поддержала и просила их удовлетворить. Указала, что с 2007 года ее мать - Нефёдова Е.Д. проживает вместе с ней и ее мужем в служебном жилье по адресу: г. Остров..., д...., кв...., предоставленным ей войсковой частью 12957 на срок военной службы. В настоящее время ее календарная выслуга в ВС РФ по состоянию на **.2011г. составляет ** лет ** месяцев ** дней. За период службы жильем по линии Министерства Обороны она не обеспечивалась, в собственности или пользовании иного жилья, кроме служебного ни она, ни члены ее семьи не имеют, напротив, ранее занимаемое мужем Юрченко И.В. и матерью Нефёдовой Е.Д. по договору социального найма жилое помещение по прежнему месту жительства - п. ..., ... района, ... сдано муниципальному образованию (Администрации сельского поселения). Причиной переезда матери к ней в г. Остров и проживание единой семьей послужило то, что мать в силу возраста и состояния здоровья самостоятельно обеспечивать себя всем необходимым не может, помимо этого, имея ряд тяжелых заболеваний, нуждается в постоянном уходе и поддержке лекарственными препаратами, наблюдении врачей. Обеспечение всем необходимым и всю заботу о матери она возложила на себя, поскольку пенсии матери на достойное проживание не хватает. Ее родная сестра - В.Е.О., проживающая в ... области, им материально не помогает, поскольку у ее семьи тяжелое материальное положение. При обращении с рапортом к командиру войсковой части 12957 о внесении в ее личное дело в качестве члена семьи матери Нефёдовой Е.Д. в целях получения социальных гарантий, льгот и компенсаций, которые распространяются на членов семьи военнослужащих в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», ей было рекомендовано разрешить этот вопрос в судебном порядке. Третье лицо на стороне истицы - Юрченко И.В., будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В предыдущем судебном заседании исковые требования Нефёдовой Е.Д. поддержал, указывая на то, что Нефёдова Е.Д. проживает вместе с ним и его женой в служебном жилье по адресу: г.Остров..., д...., кв..... Данное жилье предоставлено супруге, куда они, вместе с тещей, были вселены в качестве членов ее семьи. Никто из членов семьи жилья в собственности не имеет. Ранее занимаемое им и Нефёдовой Е.Д. по договору социального найма жилое помещение по прежнему месту жительства - п. ..., ... района, ... сдано в 2007 году муниципальному образованию. С момента вселения они проживают единой семьей, заботятся друг о друге, ведут общее хозяйство, делают совместные покупки, имеют общий семейный бюджет. Нефёдова Е.Д. в силу возраста и состояния здоровья самостоятельно обеспечивать себя не может, нуждается в постоянном уходе. Вся забота о Нефёдовой Е.Д. и обеспечение всем необходимым ложится на него и его жену, поскольку ее пенсии на достойное проживание не хватает. Привлеченные в дело в качестве третьих лиц на стороне ответчика - ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ представило письменный отзыв по делу об отсутствии возражений по заявленным требованиям Нефёдовой Е.Д. ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ об уважительности причин неявки суд не известил, возражений по иску не представил. Направленное в ... районный суд г.... судебное поручение о вручении ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ» исковых материалов и допросе по существу заявленных требований возвращено в суд со сведениями о неоднократной неявки в судебное заседание представителей учреждения и невозможности исполнения судебного поручения по данной причине. В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, ответчика, третьих лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд приходит к следующим выводам. Федеральным законом «О статусе военнослужащих» закреплены гарантии и компенсации, распространяющие свое действие на членов семьи военнослужащего, в том числе льготы и гарантии в области медицинского обслуживания, социального и жилищного обеспечения и другие (ст.ст. 2, 15, 16, 19, 20, 24-25 и др. данного закона). В соответствии с п. 5 ст. 2 указанного Федерального закона социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в том числе, военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации. Таким образом, круг лиц, имеющих право на обеспечение социальными льготами по месту службы военнослужащего определен п.5 ст.2 Федерального закона. Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» определено, что при решении вопроса о том, кто относится к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует исходить из положений Жилищного Кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Из материалов дела следует, что истица Нефёдова Е.Д. является матерью военнослужащей Юрченко Л.О., которая проходит военную службу в войсковой части 12957 по контракту с **.2002 года по настоящее время (л.д. 16, 47). Судом установлено, что войсковая часть 12957 отказала военнослужащей Юрченко Л.О. о внесении изменений в ее личное дело и включении ее матери - Нефёдовой Е.Д., ** года рождения, в состав членов ее семьи (л.д. 12). Согласно ордера на жилое помещение № * от **.2002 года, дочери истицы - Юрченко Л.О. на состав семьи из 2 человек, включая дочь - Ю.И.И. ** года рождения, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: город Остров..., Псковской области, дом ..., квартира ... (л.д. 13). Из выписки из лицевого счета и справки о проверке жилищных условий Филиала «Псковский» ОАО «Славянка» от **.2011 года усматривается, что в жилом помещении по адресу: г.Остров..., Псковской области, д. ..., кв. ..., зарегистрированы и проживают 3 человека: Юрченко Л.О. с **.2002г. по настоящее время, ее муж - Юрченко И.В. с **.2007г. по настоящее время и мать - истица Нефёдова Е.Д. с **.2007г. по настоящее время (л.д. 14, 35). Согласно справке Управления жилищно-коммунального хозяйства (Служба заказчика) (отдел приватизации) № * от **.2011г., Юрченко Л.О., ** года рождения, и ее семья: муж - Юрченко И.В., ** года рождения и мать - Нефёдова Е.Д., ** года рождения, в г.Острове и Островском районе Псковской области в приватизации не участвовали и приватизированного жилья не имеют (л.д. 48). Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области Островский отдел усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Нефёдовой Е.Д., Юрченко Л.О., Юрченко И.В. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества (л.д. 52, 53). Справками Островского филиала ГП «БТИ» подтверждено, что в собственности Нефёдовой Е.Д., Юрченко Л.О. и Юрченко И.В. жилых домов и квартир по городу Острову и Островскому району не зарегистрировано (л.д. 49-51). Допрошенные в судебном заседании свидетели П.О.А. и П.Э.А. показали, что истица Нефёдова Е.Д. проживает вместе с дочерью Юрченко Л.О., которая является военнослужащей, и зятем Юрченко И.В.. Семья очень дружная, они заботятся друг о друге, ведут общее хозяйство, делают совместные покупки, имеют общий семейный бюджет. Нефёдова Е.Д. является пенсионеркой, в силу возраста и состояния здоровья самостоятельно обеспечивать себя не может, нуждается в постоянном уходе и поддержке лекарственными препаратами, наблюдении врачей. Обеспечение всем необходимым и всю заботу о Нефёдовой Е.Д. ложится в основном на ее дочь Юрченко Л.О. Подтвердили, что Нефёдова Е.Д. является членом семьи Юрченко Л.О. Не доверять вышеизложенным показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они согласуются с другими доказательствами, представленными заявителем и подтверждают искомый факт. Из материалов дела видно, что истица Нефёдова Е.Д., ** года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой составляет * рублей, достигла возраста ** лет, то есть является нетрудоспособной в силу возраста, что подтверждается пенсионным удостоверением и справкой Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Островском районе. (л.д. 22-23). Справкой о состоянии здоровья Нефёдовой Е.Д., выданной МЛПУ «Островская центральная районная больница» подтверждено, что истица имеет ряд тяжелых заболеваний, в том числе перенесла ишемический инсульт (л.д. 25), что свидетельствует о том, что, по состоянию здоровья заявительница нуждается в постоянном медикаментозном лечении. Расходы, необходимые для поддержания здоровья истицы ежемесячно составляют сумму не менее * рублей, что следует из представленных в деле рецептов и товарных чеков на приобретение лекарственных средств. Кроме того, размер ежемесячно оплачиваемой семьей истицы квартплаты равен сумме * рублей, то есть на каждого из 3-х членов семьи приходится по * рублей. В данном случае размер пенсии Нефёдовой Е.Д., с учетом указанных расходов, явно недостаточен для ее проживания. В свою очередь, как следует из справки о доходах физического лица за 2011 год формы 2-НДФЛ получаемая дочерью истицы Нефёдовой Е.Д. - военнослужащей Юрченко Л.О. среднемесячная заработная плата равна сумме более * рублей, что значительно превышает доход, получаемый истицей. Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истица Нефёдова Е.Д. находится на иждивении Юрченко Л.О., поскольку получает от нее помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств к существованию. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Таким образом, судом установлено, что истица Нефёдова Е.Д. вселена дочерью Юрченко Л.О. в жилое помещение в качестве члена ее семьи, ведет с ней общее хозяйство, они имеют совместный бюджет, проживают единой семьей, поэтому в силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, истица Нефёдова Е.Д. подлежит признанию членом семьи военнослужащей Юрченко Л.О., как другие родственники, иные лица, находящиеся на иждивении военнослужащего. При таких обстоятельствах, заявленные истицей Нефёдовой Е.Д. исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 69 ЖК РФ, ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1997г. №76-ФЗ, ст.ст. 194-199, 338 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Нефёдовой Е.Д. к войсковой части 12957 о признании членом семьи военнослужащей Юрченко Л.О., удовлетворить. Признать Нефёдову Е.Д., ** года рождения, уроженку с. ..., ... района, ... района, членом семьи Юрченко Л.О., ** года рождения, уроженки г. ..., ... района, ... области. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено и провозглашено ** 2011 года. Судья Островского городского суда Псковской области: Н.О. Мучицина Решение вступило в законную силу.