Дело № 2-40/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Остров *** 2012 года Островский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Шелеста В.П. при секретаре Орловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, УСТАНОВИЛ: Николаева Г.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность. В назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа. Считая отказ незаконным, Николаева Г.А. обратилась в суд. В судебном заседании истица поддержала своё заявление и пояснила суду, что * ноября 2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако получила отказ из-за отсутствия специального стажа. Управлением Пенсионного фонда не были включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, периоды её работы: с *.09.1976 года по *.02.1977 года в должности руководителя кружка по эстетическому воспитанию в ... Доме пионеров, и с *.10.2003 года по *.09.2005 года в должности воспитателя на 0,5 ставки в ГУЗ «Детский санаторий <...>. По поводу первого периода указала, что ранее Дом пионеров относился к Управлению образования и, работая в должности руководителя кружка по эстетическому воспитанию, она постоянно занималась с детьми. Была организована группа детей, после учебной деятельности они выступали с концертами на торжественных мероприятиях; велись журналы посещаемости, организовывались встречи с родителями. Также из Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 07 января 1977 года № 3 и Должностной инструкции педагога дополнительного образования, видно, что должностные обязанности руководителя кружка и педагога дополнительного образования совпадают. Кроме того, ей не был зачтён в специальный стаж период работы с *.10.2003 года по *.09.2005 года в должности воспитателя на 0,5 ставки в ГУЗ «Детский санаторий <...>. В данный период она была занята с инфицированными детьми фактически полный рабочий день. Работала в условиях опасных для здоровья и особо опасных условиях труда, за что получала надбавку. О том, что она была принята на 0,5 ставки в данное учреждение, знала. Просит включить указанные периоды в специальный стаж работы и назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области Сидоров Д.Н. в судебном заседании исковые требования Николаевой Г.А. не признал. В обосновании позиции указал, что * ноября 2011 года истица обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность. В назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. В этот стаж не был включён спорный период работы истицы с *.09.1976 года по *.02.1977 года в должности руководителя кружка по эстетическому воспитанию в ... Доме пионеров, так как действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, должность «руководитель кружка» не предусмотрена. Ранее действовавшим законодательством, а именно: Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463; Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067; Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397- также не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководитель кружка». Период работы Николаевой Г.А. в должности воспитателя на 0,5 ставки в ГУЗ «Детский санаторий <...> с *.10.2003 года по *.09.2005 года не засчитывается в льготный стаж, так в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся после 1 сентября 2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Справками, записями в трудовой книжке, сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, а также пояснениями истицы, данными в судебном заседании, подтверждается, что Николаева Г.А. работала в ГУЗ «Детский санаторий <...> в период с *.10.2003 года по *.09.2005 года с учебной (педагогической нагрузкой) 0,5 ставки. В связи с изложенным, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Спорными периодами, которые Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области не включает истице в специальный трудовой стаж, являются периоды: 1). С *.09.1976 года по *.02.1977 года - период работы в должности руководителя кружка по эстетическому воспитанию в ... Доме пионеров. 2). С *.10.2003 года по *.09.2005 года - период работы в должности воспитателя на 0,5 ставки в ГУЗ «Детский санаторий <...>. Первым рассматриваемым спорным периодом является период работы Николаевой Г.А. в должности руководителя кружка по эстетическому воспитанию в ... Доме пионеров с *.09.1976 года по *.02.1977 года. Справкой ИОМС Управления образования Островского района от *** года № *, записями в трудовой книжке истицы подтверждается, что Николаева Г.А. в период времени с *.09.1976 года по *.02.1977 года работала в ... Доме пионеров в должности руководителя кружка по эстетическому воспитанию (л.д. *, л.д. *). Учреждение, в котором работала истица в указанный период времени, ответчиком не оспаривается. В данный период работы Николаевой Г.А. действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (далее - Положение). В соответствии с п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа по специальности во внешкольных детских учреждениях. Согласно п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к числу внешкольных детских учреждений относились Дома пионеров, к работе по специальности - работа во внешкольных детских учреждениях в качестве руководителя кружка. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 11-П от 03 июня 2004 года также разъяснено, что до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», педагогические, медицинские, творческие работники, имели право на получение пенсии ранее достижения общего пенсионного возраста - им устанавливалась пенсия за выслугу лет. Следовательно, спорный период работы Николаевой Г.А. с *.09.1976 года по *.02.1977 года подлежит зачислению в её стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Следующим рассматриваемым спорным периодом является период работы Николаевой Г.А. с *.10.2003 года по *.09.2005 года в должности воспитателя на 0,5 ставки в ГУЗ «Детский санаторий <...>. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых данными Правилами. Согласно записям в трудовой книжке истицы Николаева Г.А. была принята *.10.2003 года в ГУЗ «Детский санаторий <...> на должность воспитателя на 0,5 ставки (л.д. *). Из Справки ГУЗ «Детский санаторий <...> от *** года № * усматривается, что Николаева Г.А. работала в Государственном учреждении здравоохранения «Детский санаторий <...> с *.10.2003 года (Приказ от *** года № *) по *.09.2005 года (Приказ от *** года № *) в должности воспитателя, с учебной (педагогической) нагрузкой 0,5 ставки (л.д. *). Таким образом, период работы истицы с *.10.2003 года по *.09.2005 года в должности воспитателя на 0,5 ставки в ГУЗ «Детский санаторий <...> не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. По состоянию на * ноября 2011 года - день обращения Николаевой Г.А. с заявлением к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, несмотря на включение периода работы в должности руководителя кружка по эстетическому воспитанию в ... Доме пионеров, право на досрочное назначение пенсии у истицы не возникло. Также специальный стаж Николаевой Г.А. на *** 2012 года, дающий право на досрочную трудовую пенсию, составляет менее 25 лет. На основании изложенного в досрочном назначении Николаевой Г.А. трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, должно быть отказано. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу Николаевой Г.А. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области подлежат взысканию понесённые по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере * (<...>) рублей. С учётом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Николаевой Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области засчитать в стаж работы Николаевой Г.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, период её работы с *.09.1976 года по *.02.1977 года в должности руководителя кружка по эстетическому воспитанию в ... Доме пионеров. В удовлетворении искового требования об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области засчитать в стаж работы Николаевой Г.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, период её работы с *.10.2003 года по *.09.2005 года в должности воспитателя на 0,5 ставки в ГУЗ «Детский санаторий <...> - отказать. В удовлетворении искового требования об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области назначить пенсию Николаевой Г.А. с момента обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с * ноября 2011 года, - отказать. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области в пользу Николаевой Г.А. судебные расходы, в виде уплаченной по делу государственной пошлины, в размере - * (<...>) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в месячный срок со дня его принятия. Судья: В.П. Шелест Решение вступило в законную силу.