Дело № 2-83/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Остров Псковской области * 2012 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Иванова Д.В.,
при секретаре Кучковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой З.Ф. к Администрации Островского района Псковской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Федорова З.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации Островского района Псковской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование заявленных исковых требований, что с * года она зарегистрирована и проживает в доме, расположенном по адресу: Псковская область, Островский район, .... Постановлением Администрации Островского района № от * 2011 года данное жилое помещение было признано непригодным для проживания. Постановлением Администрации Островского района от * № она была принята на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включена в списки на получение жилых помещений вне очереди на состав семьи 1 человек на основании заключения межведомственной комиссии № от * о признании жилого помещения непригодным для проживания. Указала, что неоднократно обращалась в Администрацию Островского района по вопросу предоставления ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма. На данные обращения ею был получен ответ о невозможности предоставления жилого помещения ввиду его отсутствия, а также предложено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда. Ссылаясь на положения ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 49, 57, 85 Жилищного кодекса РФ просит суд обязать Администрацию Островского района предоставить ей вне очереди на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение на состав семьи 1 человек.
В судебном заседании истица Федорова З.Ф. и её представитель Колесник В.А. исковые требования уточнили, просили суд обязать Администрацию Островского района предоставить Федоровой З.Ф., вне очереди на основании договора социального найма на территории муниципального образования «Островский район» Псковской области благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, имеющее общую площадь не менее нормы предоставления, на состав семьи 1 человек, поддержав заявленные требования по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика – Администрации Островского района Жукова О.В. исковые требования не признала, указав в обоснование своей позиции, что Федорова З.Ф. состоит на учете граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях с *. Исходя из положений ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам по месту их жительства, в границах соответствующего населенного пункта. Ввиду отсутствия в месте проживания истицы благоустроенных жилых помещений, предоставление ей благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не представляется возможным. Также пояснила, что в соответствии с положениями Закона Псковской области «О порядке ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также о порядке определения общей площади предоставляемого жилого помещения и установлении периода, предшествующего предоставлению жилого помещения по договору социального найма, в случаях, предусмотренных статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации» от 10 июля 2006 года № 566-оз граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки граждан, вне очереди предоставляется не более 50% от общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в год. Полагала, что предоставление жилого помещения истице возможно только в порядке очередности в соответствии со временем её постановки на учет. Кроме того, указала, что по данным ГКУСО «Центр социального обслуживания Островского района» Федорова З.Ф. включена в сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий путем получения субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета. Также отметила, что истица отказалась от предложенного ей Администрацией Островского района жилого помещения в маневренном жилом фонде.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Федорова З.Ф. с * зарегистрирована и проживает в ... Островского района Псковской области (л.д. 9, 10).
Согласно заключения Межведомственной комиссии № от *, вынесенного на основании акта обследования Межведомственной комиссии № от *, вышеуказанное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и является непригодным для проживания (л.д. 12).
Постановлением главы Администрации Островского района № от * жилое помещение, расположенное по адресу: Псковская область, Островский район, ..., признано непригодным для проживания. Федоровой З.Ф. рекомендовано предоставить документы в Администрацию Островского района для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 13).
Согласно выписки из постановления главы Администрации Островского района от * № Федорова З.Ф., зарегистрированная по адресу: Псковская область, Островский район, ..., в составе 1 человек, принята на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении и включена в списки на получение жилых помещений вне очереди, учетный №. Основание принятия на учет – заключение Межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от * (л.д. 18).
Из ответов ГП «БТИ» Островский филиал № от * и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области Островский отдел № от *, следует, что Федорова З.Ф. на территории города Острова и Островского района Псковской области в собственности жилых помещений не имеет.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, исходя из приведенных выше материалов дела, Федорова З.Ф. имеет право на предоставление ей жилого помещения вне очереди.
По смыслу указанной нормы закона, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь. При этом, Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
В связи с этим утверждения представителя ответчика о возможности предоставления истице жилого помещения в порядке очереди среди других лиц, обладающих аналогичным правом, а также его ссылки на положения п. 12 ст. 3 Закона Псковской области от 10 июля 2006 года № 566-оз, являются несостоятельными.
Доводы представителя ответчика о том, что по сообщению ГКУСО «Центр социального обслуживания Островского района» Федорова З.Ф. также включена в сводный список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в списке бывших несовершеннолетних узников под № 687, суд не может принять во внимание, поскольку, как следует из представленных материалов, основанием для постановки истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении послужило признание жилого помещения в котором она проживала непригодным для проживания, что в соответствии с нормами жилищного кодекса РФ является основанием для предоставления нуждающимся гражданам жилых помещений во внеочередном порядке.
Факт отказа истицы от предоставленного ей жилого помещения в маневренном жилом фонде, как-либо на право Федоровой З.Ф. на получение жилого помещения вне очереди не влияет.
Частью 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Из анализа норм ст. ст. 15, 57 Жилищного кодекса РФ следует, что предоставляемое по договору социального найма жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания граждан, т.е. отвечать установленным санитарным и техническим правилам, нормам и иным требованиям законодательства.
Ответчик, как орган местного самоуправления, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федоровой З.Ф. к Администрации Островского района Псковской области удовлетворить.
Обязать Администрацию Островского района Псковской области предоставить Федоровой З.Ф., * года рождения, уроженке ..., вне очереди на основании договора социального найма на территории муниципального образования «Островский район» Псковской области благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, имеющее общую площадь не менее нормы предоставления, на состав семьи 1 человек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено и провозглашено *.
Судья Островского городского
суда Псковской области Иванов Д.В.
Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.