Дело № 2-140/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Остров Псковской области ** 2012 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Иванова Д.В.,
при секретаре Николаевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ананий А.А. на отказ должностного лица МРЭГ ОГИБДД ОМВД по Островскому району в совершении регистрационных действий с автотранспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Ананий А.А. обратился в Островский городской суд Псковской области с жалобой на отказ должностного лица МРЭГ ОГИБДД ОМВД по Островскому району в совершении регистрационных действий с автотранспортным средством. В обоснование заявленных требований указал, что ** 2011 года по договору купли-продажи он приобрел автомашину марки «*»», 1991 года выпуска, г.р.з. *, ранее принадлежащую Ананию А.А. ** 2012 года заявитель обратился в МРЭГ ОГИБДД ОМВД по Островскому району с заявлением о постановке указанного транспортного средства на учет, представив все необходимые документы. Тем же числом старшим государственным инспектором МРЭГ ОГИБДД ОМВД по Островскому району З.С.Н. в совершении регистрационных действий с данным автотранспортным средством было отказано по тем основаниям, что в представленных документах отсутствует номер ЗТШ, в месте расположения номера кузова имеются сварные швы. Полагая, что отказ в совершении регистрационных действий ущемляет его права как собственника автомашины, и не основан на нормах закона, поскольку признаков подделки, скрытия или уничтожения соответствующих маркировочных обозначений у принадлежащей ему автомашины не имеется, просит суд признать отказ вышеуказанного должностного лица органа ГИБДД в их производстве незаконным и обязать последнего произвести таковые.
В судебном заседании заявитель Ананий А.А. заявленные требования поддержал по указанным выше основаниям.
Старший государственный инспектор МРЭГ ОГИБДД ОМВД по Островскому району З.С.Н., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрение дела в его отсутствии, разрешение заявленных требований полагал на усмотрение суда.
Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит требования Анания А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001 (далее- Регламент), последний определяет сроки и последовательность действий должностных лиц Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации при осуществлении полномочий по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.
Согласно п. 16 Регламента для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют: транспортное средство (пп. «е»).
Согласно п. 24 Регламента в представляемых для совершения регистрационных действий документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, должны содержаться: дата и место их составления, сущность и условия сделки (решения государственного органа), персональные данные (для физического лица), установочные данные (для юридического лица), адреса и подписи сторон, сведения о транспортном средстве (марка, модель, модификация (тип), год выпуска (год изготовления), идентификационный номер транспортного средства (VIN), если он присвоен организацией-изготовителем, цвет, порядковый производственный номер шасси (рамы), кузова (кабины, коляски, прицепа), серия, номер, дата выдачи паспорта транспортного средства и(или) регистрационного документа и наименование организаций, их выдавших.
В соответствии с п. 35.4 Регламента, госинспектором или иным уполномоченным должностным лицом производится визуальный осмотр транспортного средства, подготовленного владельцем к осмотру. В процессе осмотра осуществляется визуальная идентификация транспортного средства на предмет его соответствия данным паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа, а также при необходимости регистрационным и информационным учетам, с целью подтверждения и (или) установления: марки (модели, модификации), типа, категории, цвета, года выпуска, идентификационного номера VIN, номера кузова (рамы), номера шасси транспортного средства; соответствия маркировки транспортного средства (содержание, способ нанесения, конфигурация, взаиморасположение), а также признаков изменения маркировки транспортного средства (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо иным способом). При подтверждении сведений о транспортном средстве данным, указанным в заявлении, а также при установлении несоответствий и (или) признаков изменения маркировочных обозначений и (или) конструкции транспортного средства, указанные сведения описываются в заявлении.
Как указано в п. 35.5 данного Регламента, при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделе «Особые отметки» паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись «Маркировочная табличка отсутствует» или «Маркировочная табличка закреплена кустарно». При обнаружении признаков уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями с помощью лакокрасочного покрытия и утраченной в процессе эксплуатации, регистрационные действия производятся в установленном порядке при наличии дублирующих маркировочных обозначений, в том числе на маркировочной табличке изготовителя, закрепленной на транспортном средстве в соответствии с технологией организации-изготовителя.
Пунктом 35.6 Регламента предусмотрено, что при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями- изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся.
Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются при условии возможности идентификации транспортного средства, на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение, выданных органами (организациями), уполномоченными на проведение данных исследований.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ** 2011 года Ананием А.А. приобретена в собственность автомашина марки «*», 1991 года выпуска, номер кузова «*», г.р.з. *, что подтверждается копией договора купли-продажи № * (л.д. 7).
** 2012 года заявитель обратился в МРЭГ ОГИБДД ОМВД по Островскому району с заявлением о регистрационных действиях с указанной автомашиной – постановке ее на учет. В соответствии с действующими правилами у заявителя были приняты регистрационные документы, произведен осмотр указанной выше автомашины, в результате которого установлено отсутствие номера ЗТШ в документах на автомашину, наличие сварных швов в месте расположения номера кузова, в связи с чем, тем же числом в производстве регистрационных действий отказано (л.д. 7).
Согласно копии паспорта вышеуказанного транспортного средства * (ПТС), выданного ОМРЭО ГИБДД Псковской области ** 2006 года, идентификационный номер (VIN) транспортного средства отсутствует, в ПТС указаны № двигателя «*», № кузова «*» (л.д. 6).
Согласно справки эксперта № ... от ** 2011 года на маркировочной площадке шасси (рамы) автомобиля «*) г.р.з. «*», расположенной на лонжероне рамы за задним правым колесом, маркировка номера шасси (рамы), ранее нанесенная белой эмалью способом накраски по трафарету, отсутствует. Каких-либо следов механического или иного воздействия, свидетельствующих об изменении или уничтожении номера шасси (рамы), не обнаружено. Маркировочные обозначения на раме автомобиля уничтожены в результате естественного износа (коррозии, воздействия дорожных химических реагентов и т.д.) в процессе эксплуатации автомобиля. Основные параметры металлической заводской таблички с дублирующим номером шасси «*», ее расположение (панель облицовки радиатора), содержание, способ нанесения маркировочных обозначений, способ ее изготовления и способ крепления соответствуют технологии, используемой на предприятии-изготовителе при производстве и установке табличек подобного рода. Каких-либо следов механического или иного воздействия, свидетельствующих о повторной установке (замене) заводской таблички или изменении первоначального содержания, нанесенных на ней, не обнаружено. На представленном автомобиле в процессе производства ремонтных работ маркировочная панель с номером кузова «*» подвергалась демонтажу при замене стойки замка правой двери и последующей ее повторной установке (монтажу) способом кустарной сварки. На представленном автомобиле ранее производилась замена первоначального блока цилиндров двигателя на безномерной блок цилиндров двигателя, поставляемой в запчасти, и последующее нанесение на его площадку маркировки «*» не в соответствии с технологией, предусмотренной на предприятии-изготовителе. Каких-либо следов механического или иного воздействия, свидетельствующих об изменении первоначального содержания маркировки «*», нанесенной на двигателе, не обнаружено. Установить номер шасси (рамы), ранее нанесенной предприятием-изготовителем на маркировочной площадке рамы, не представляется возможным по причине значительного разрушения коррозией информативного слоя металла. Установить первоначальный номер кузова не представляется возможным по причине демонтажа с возможной заменой маркировочной панели кузова, как носителя объективной информации. (л.д. 14)
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения ** 2012 года дознавателем ОД ОМВД по Островскому району постановления об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 326 ч. 1 УК РФ, при этом, как следует из данного постановления, согласно объяснениям Анания А.А., а также предыдущего собственника транспортного средства М.В.Г., какие-либо изменения в маркировки узлов и агрегатов автомашины ими не вносились. (л.д. 12-13).
Оценивая указанные выше материалы дела, суд принимает во внимание, что отсутствуют данные о незаконности приобретения заявителем указанного выше автомобиля, следовательно, при установлении его соответствия требованиям безопасности движения, возможно проведение действий по регистрации транспортного средства в органах ГИБДД для дальнейшего использования заявителем автомобиля по назначению.
Суд учитывает, что при обращении заявителя ** 2012 года к должностному лицу органа ГИБДД с заявлением о совершении регистрационных действий с вышеуказанной автомашиной, было установлено соответствие результатов визуального осмотра транспортного средства данным его паспорта, принимает во внимание результаты экспертного исследования и доследственной проверки, изложенные в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, в частности то, что маркировочная панель с номером кузова подвергалась демонтажу в процессе ремонтных работ, а также характер регистрационных действий, произведенных с транспортным средством ранее.
Сведений о признаках подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении данного транспортного средства, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), в материалах дела не имеется.
В связи с этим, суд считает, что указанные должностным лицом МРЭГ ОГИБДД обстоятельства в рассматриваемом случае не являются основанием для отказа в совершении регистрационных действий и находит отказ последнего в постановке автомашины, принадлежащей заявителю, на учет неправомерным, а потому принимает решение об удовлетворении требований Анания А.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199, 254-258, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ должностного лица – старшего государственного инспектора МРЭГ ОГИБДД ОМВД по Островскому району З.С.Н. в совершении регистрационных действий в отношении автомашины марки «*», 1991 года выпуска, номер кузова «*», г.р.з. *, незаконным.
Обязать старшего государственного инспектора МРЭГ ОГИБДД ОВД по Островскому району З.С.Н. поставить автомашину марки «*», 1991 года выпуска, номер кузова «*», г.р.з. *, принадлежащий Ананию А.А. на основании договора купли-продажи № * от ** 2011 года, на учет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Островского городского суда
Псковской области Иванов Д.В.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу.