Дело № 2-165/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Крюки Островского района **.**. 2012 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующей судьи Мучициной Н.О.,
с участием помощника Псковского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области Драева Т.К.,
представителя заявителя – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по доверенности Тимофеева В.В.,
заинтересованного лица Гогохия. Х.А., его защитника- адвоката Дорожкина Н.И., представившего удостоверение № ** и ордер № ** от **.**.2012г.,
при секретаре Андреевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области Потемкина И.Н. об установлении административного надзора в отношении осужденного Гогохии Х.А., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в Островский городской суд Псковской области в порядке главы 26.2 ГПК РФ с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Гогохия Х.А.
В обоснование заявления указано, что Гогохия Х.А., *** года рождения, осужден **.**. 2009 года Плюсским районным судом Псковской области по пункту «в» части 2 статьи 161 УК РФ, пунктам «б,в» части 2 статьи 158 УК РФ, с применением ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С **.**. 2009 года осужденный Гогохия Х.А. отбывает наказание в исправительной колонии ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, начало срока- **.**.2008г., конец срока - **.**.2012г.
За период отбытия наказания, осужденный Гогохия Х.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На мероприятия воспитательного характера не реагирует, систематически допускает нарушения установленного порядка отбытия наказания, за что на него неоднократно налагались дисциплинарные взыскания, в том числе, в виде водворения в штрафной изолятор. **.**. 2010 года осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания за совершение в течение года повторного нарушения режима содержания, за каждое из которых, водворялся в штрафной изолятор.
**.**. 2012 года осужденный Гогохия Х.А. освобождается из мест лишения свободы по отбытию назначенного судом срока наказания.
Поскольку Гогохия Х.А имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области со ссылкой на положения части 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года просит установить в отношении осужденного Гогохия Х.А. административный надзор, с установлением следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов? запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области Тимофеев В.В. заявленные требования уточнил? просил установить в отношении осужденного Гогохия АХ. административный надзор по месту его постоянного проживания, на срок *** года, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.
Заинтересованное лицо Гогохия Х.А. в судебном заседании возражал против установления в отношении его административного надзора и административных ограничений, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы он намерен выехать для проживания в Грузию, поэтому считает, что установление административного надзора на территории РФ нарушает его права на свободный выбор места жительства. При этом, не отрицал, что длительное время проживал в г. ***, где имел семью – жену и двоих детей, супруга умерла в 2008г., в отношении двоих детей он лишен родительских прав, в связи с чем, возвращение к месту последнего проживания в г. *** не представляется возможным. Также указал, что перед отбытием к избранному месту жительства он посетит своих родственников в г. *** в целях разрешения материальных затруднений.
Защитник- адвокат Дорожкин Н.И. позицию Гогохия Х.А. поддержал, полагая, что оснований для установления административного надзора на территории РФ в отношении осужденного, являющегося гражданином иностранного государства, имеющего намерение выехать для постоянного проживания в Грузию, не имеется.
В судебном заседании прокурор Драев Т.К. полагал, что правовых ограничений по установлению административного надзора за освобождаемым из мест лишения свободы осужденным Гогохия Х.А., в том числе, по месту его пребывания на территории РФ, закон не содержит. Указал, что, исходя из материалов личного дела осужденного, тот длительное время, а именно, с 1995 года, проживал на территории РФ в г. *** и Ленинградской области, по приговору суда имел место постоянного жительства по адресу: Ленинградская область, п. ***, ул. ***, д.***, кв.***, был зарегистрирован в г. *** по адресу: ул. ***, д.***, кв.***, откуда снят с регистрации ввиду осуждения. В настоящее время, местом пребывания последнего до момента его освобождения, а именно, до **.**. 2012 года, определено место отбытия им наказания в виде лишения свободы – исправительное учреждение ИК-2, Островского района, Псковской области. Поскольку осужденный в судебном заседании не отрицал, что намерен выехать в г. ***, ранее длительное время там проживал, а установление административного надзора может быть осуществлено, в том числе, в отношении осужденных по месту их пребывания, в связи с этим, полагал заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
В соответствии с частью 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
Судом установлено, что Гогохия Х.А. *** года рождения, осужден **.**. 2009 года Плюсским районным судом Псковской области по пункту «в» части 2 статьи 161 УК РФ, пунктам «б,в» части 2 статьи 158 УК РФ, с применением ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания - **.**.2008г., конец срока - **.**.2012г.
Из представленных материалов усматривается, что Гогохия Г.А. за время отбывания наказания в исправительном учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил *** различных нарушений порядка отбывания наказания, за что на него были наложены взыскания в виде выговоров и водворения в ШИЗО, поощрений не имеет.
На момент рассмотрения дела вышеуказанные нарушения являются действующими, меры взыскания применены исправительным учреждением в установленном законом порядке, соответствуют тяжести допущенных проступков, нарушений закона при их наложении судом не установлено.
Постановлением от **.**. 2010 года осужденный Гогохия Х.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания за допущенные в течение года повторные нарушения с водворением в штрафной изолятор.
Таким образом, поскольку Гогохия Х.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст. 161 УК РФ); в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; то в силу вышеприведенных положений Федерального закона он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Доводы осужденного Гогохия Х.А. о том, что установление административного надзора нарушает его право на свободу передвижения и выбор места жительства суд считает следствием неверного толкования закона, поскольку административный надзор в отношении указанных в законе категории лиц может быть установлен не только по месту их постоянного жительства, но и по месту пребывания.
При этом, суд также исходит из того, что, как подтверждено материалами личного дела осужденного, Гогохия Х.А. на момент осуждения в 2009 году имел постоянное место жительства на территории РФ, местом его фактического проживания по приговору суда установлен адрес: Ленинградская область, п. ***, ул. ***, д.***, кв.***, при этом, каких-либо решений о нежелательности пребывания (проживания) осужденного Гогохия Х.А. в РФ компетентными органами в отношении последнего не принималось и таких данных материалы его личного дела не содержат.
Заявление осужденного Гогохия Х.А. в судебном заседании о намерении выехать и проживать за пределами РФ в Грузии не опровергает доводы представителя исправительного учреждения о необходимости установления осужденному административного надзора в целях предупреждения преступлений и правонарушений со стороны Гогохия Х.А.
В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; (часть 3 указанной статьи)
При выборе конкретных административных ограничений и срока административного надзора, суд, с учетом позиции заявителя, в совокупности с данными, исследованными в судебном заседании, а также представленной в деле отрицательной характеристики осужденного, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы **.**. 2012 года Гогохии Х.А., с установлением ему административных ограничений на срок до *** (....) лет.
Руководствуясь ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Гогохии Х.А. - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Гогохии Х.А., *** года рождения, уроженца с. ***, *** района, ***, ***, гражданина ***, ранее зарегистрированного по адресу: г. ***, ул. ***, д.***, кв.***, адрес фактического проживания: Ленинградская область, п. ***, ул. ***, д.***, кв.*** по месту постоянного проживания - сроком на *** (.....) года.
Установить Гогохии Х.А. следующие административные ограничения при административном надзоре:
Запретить Гогохии Х.А. в течение *** (.....) лет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Гогохии Х.А. в период времени с 22.00 до 06.00 часов, выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел (отдела полиции) по месту своего жительства или пребывания;
Возложить на Гогохия Х.А. обязанность являться для регистрации не менее чем два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Гогохия Х.А., *** года рождения, на учет в органе внутренних дел (отдел полиции) по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено **.**. 2012 года.
Судья: Н.О. Мучицина
Решение вступило в законную силу.