Дело № 2-85/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Остров Псковской области * 2011 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Иванова Д.В.,
с участием старшего помощника Островского межрайонного прокурора Румянцевой Н.О.,
при секретаре Кучковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Островского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Жилсервис» и ООО «Дом-сервис» о признании бездействия незаконным, обязании произвести очистку кровли жилых домов от снега и наледи, обеспечении контроля качества выполненных работ,
УСТАНОВИЛ:
Островский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Дом-сервис» и ООО «Жилсервис» о признании бездействия незаконными, обязании произвести очистку кровли жилых домов от снега и наледи, обеспечении контроля качества выполняемых работ, указав в обоснование заявленных исковых требований, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения ООО «Дом-сервис» и ООО «Жилсервис» требований жилищного законодательства в части содержания общего имущества многоквартирных жилых домов установлено, что требования в рассматриваемой сфере правоотношений данными организациями исполняются ненадлежащим образом.
Указал, что ООО «Дом-сервис» является управляющей организацией по управлению многоквартирными домами, входящими в состав товарищества собственников жилья «Ш.», расположенного в городе Острове Псковской области. Управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по содержанию общего имущества самостоятельно либо привлекает подрядные организации. В соответствии с условиями договора от *, заключенного между ООО «Дом-сервис» и ООО «Жилсервис», последнее принимает на себя обязательства на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе многоквартирных жилых домов № по улице ... города Острова Псковской области. В перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений входят работы по сбрасыванию снега с крыш, сбивание сосулек. Выполнение порученных работ должно производиться качественно, и в соответствии с действующим законодательством и условиями договора. Контроль за качеством работ в целях обеспечения надлежащего их выполнения подрядчиком осуществляется ООО «Дом-сервис».
Проведенной проверкой установлено, что обслуживающей организацией ООО «Жилсервис» не предпринимаются меры по своевременному удалению снега с крыш вышеуказанных многоквартирных жилых домов. За действиями подрядчика отсутствует контроль со стороны управляющей организации ООО «Дом-сервис». По состоянию на 25 февраля 2011 года с крыш вышеуказанных многоквартирных жилых домов свисают объемные снежные навесы, имеются большие пласты снега, в том числе над подъездами. Несвоевременная очистка кровли домов от снега и наледи может привести к их падению, что способно повлечь наступление несчастных случаев, тем самым ставиться под угрозу жизнь и здоровье граждан, что является недопустимым. Прокурор полагает, что бездействие ответчиков не обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах, нарушает основные конституционные права граждан на жизни и здоровье.
В судебном заседании старший помощник Островского межрайонного прокурора Румянцева Н.О. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям, просила суд признать бездействие ООО «Дом-сервис» и ООО «Жилсервис» незаконными, обязать ООО «Жилсервис» произвести в полном объеме очистку кровли многоквартирных жилых домов № по улице ... города Острова Псковской области от снега и наледи. Обязать ООО «Дом-сервис» обеспечить контроль качества выполненных ООО «Жилсервис» работ по удалению снега и наледи с многоквартирных жилых домов № по улице ... города Острова Псковской области.
Представитель ответчика - ООО «Дом-сервис» Сирош В.В. исковые требования признал. Пояснил, что ввиду сильных осадков на крышах многоквартирных жилых домов № по улице ... города Острова Псковской области образовались большие платы снега, наледи, сосульки. ООО «Жилсервис» периодически проводит работы по очистке крыш вышеуказанных домов, однако по техническим причинам и в связи с отсутствием денежных средств для оплаты производства данных видов работ, снег с крыш вышеуказанных домов в настоящее время не убран.
Представитель ответчика - ООО «Жилсервис» Тимофеева С.В. не возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что ООО «Жилсервис» проводит работу по очистке кровли многоквартирных жилых домов № по улице ... города Острова, но ввиду отсутствия технической возможности и неблагоприятных погодных условий, работы проведены не в полном объеме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 26 февраля 2009 года между ООО «Дом-сервис» и товариществом собственников жилья «Ш.» заключен договор управления многоквартирными домами (л.д. 8-15). Согласно условиям данного договора (п. 3.1.2), управляющая организация в течение срока действия договора обязуется предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников. При этом управляющая организация вправе выполнять предусмотренные настоящим договором работы и оказывать услуги лично либо привлекать к выполнению работ и оказанию услуг подрядные организации (п. 3.1.3 договора).
01 декабря 2008 года между ООО «Дом-сервис» (заказчик)и ООО «Жилсервис» (подрядчик)заключен договор (далее - Договор) на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов (в том числе жилых домов № по улице ... города Острова Псковской области), согласно которого, ООО «Жилсервис» приняло на себя обязательство на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов: помещений общего пользования, крыш, инженерных систем, электроснабжения, ограждающих несущих конструкций, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, инженерных внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, отвода стоков (л.д. 25-31). При этом подрядчик обязан обеспечить качественное выполнение порученных работ в соответствии с действующим законодательством и условиями настоящего договора (п. 2.2.1 Договора).
В перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в соответствии с Приложением № 6 к договору от 01 февраля 2008 года оказываемых ООО «Жилсервис» входят работы по сбрасыванию снега с крыш, сбивание сосулек.
Контроль за качеством работ в целях обеспечения надлежащего их выполнения подрядчиком осуществляется ООО «Дом-сервис» (раздел 4 Договора).
Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491(далее - Правила) в состав общего имущества включаются, в том числе крыши.
Согласно пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Пунктом 4.6.1.23 Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать удаление наледей и сосулек, снежных навесов на всех видах кровель, с балконов и козырьков.
В силу части 2 статьи 307 и статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается представителями ответчиков, что ввиду бездействия ООО «Жилсервис» и отсутствием контроля со стороны управляющей организации ООО «Дом-сервис» на крышах многоквартирных домов № по улице ... города Острова образовались большие пласты снега, наледи, сосульки, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей в данной сфере.
Учитывая, что бездействие ответчиков в рассматриваемом случае может привести к падению снега и наледи с крыш домов, что способно повлечь наступление несчастных случаев, а также протеканию кровли, и тем самым попаданию влаги в жилые помещения собственников, что затрагивает интересы неопределенного круга лиц, заявленные прокурором требования, исходя из приведенных выше норм права, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 338 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Островского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Жилсервис» и ООО «Дом-сервис» удовлетворить.
Признать бездействие ООО «Жилсервис», выразившееся в непроизводстве очистки кровли многоквартирных жилых домов № по улице ... города Острова Псковской области, незаконным.
Признать бездействие ООО «Дом-сервис», выразившееся в необеспечении контроля качества выполняемых ООО «Жилсервис» работ по удалению снега и наледи с многоквартирных жилых домов № по улице ... города Острова Псковской области, незаконным.
Обязать ООО «Жилсервис» в срок до ... 2011 годапроизвести в полном объеме очистку кровли многоквартирных жилых домов № по улице ... города Острова Псковской области, от снега и наледи.
Обязать ООО «Дом-сервис» в срок до ... 2011 года обеспечить контроль качества выполненных ООО «Жилсервис» работ по удалению снега и наледи с многоквартирных жилых домов № по улице ... города Острова Псковской области.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Островского городского суда
Псковской области Иванов Д.В.
Мотивированное решение изготовлено и провозглашено 11 марта 2011 года.
Судья Островского
городского суда: Иванов Д.В.
Решение вступило в законную силу.