определение о прекращении производства по делу о признании недействительным и ничтожным постановления Администрации



Дело № 2-295/2012г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

** 2012 года г. Остров

    Островский городской суд Псковской области в составе председательствующей судьи Коженковой Т.Г.,

с участием представителей истца – заместителя Островского межрайонного прокурора Шевченко Е.Н. и старшего помощника Островского межрайонного прокурора Богдановой М.М.,

представителя ответчика Администрации Островского района – консультанта юридического отдела Мурашкевича С.И., действующего по доверенности от ** 2012 года, сроком на 3 года,

представителя ответчика МУП «УЖКХ (Служба заказчика)» города Острова и Островского района – старшего юрисконсульта Тимофеевой С.В., действующей на основании доверенности от ** 2012 года, сроком на 3 года,

ответчика Небейголова В.И.,

при секретаре Корныльевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Островского межрайонного прокурора к Администрации Островского района, МУП «УЖКХ (Служба заказчика)» города Острова и Островского района и Небейголове В.И. о признании недействительным п. 2 постановления Администрации Островского района от **.2012 года №* и признании ничтожным заключенного на его основании с Небейголовой В.И. договора социального найма жилья № *,

УСТАНОВИЛ:

Островский межрайонный прокурор обратился в Островский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Островского района, МУП «УЖКХ (Служба заказчика)» города Острова и Островского района и Небейголове В.И. о признании недействительным п. 2 постановления Администрации Островского района от **.2012 года № * и признании ничтожным заключенного на его основании с Небейголовой В.И. договора социального найма жилья №* от ** 2012 года.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки исполнения органами местного самоуправления требований жилищного законодательства в части соблюдения порядка предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма в деятельности Администрации Островского района выявлены грубейшие нарушения требований ст. 57 ЖК РФ, определяющих необходимость соблюдения очередности предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма.

** 2012 года Администрацией Островского района принято постановление №*. В соответствии с п. 1 данного постановления жилое помещение по адресу: г. Остров, ул. ..., д...., кв. ... исключено из специализированного жилого фонда – служебные жилые помещения и на основании пункта 2 постановления МУП «УЖКХ (Служба заказчика)» города Острова и Островского района предписано заключить договор социального найма указанного жилья с Небейголовой В.И. ** 2012 года МУП «УЖКХ (Служба заказчика)» заключило с Небейголовой В.И. договор социального найма жилья №*.

Истец указывает, что на момент издания Администрацией района постановления №* и заключения ** 2012 года с Небейголовой В.И. договора социального найма №* на жилое помещение по адресу: г. Остров, ул. ..., д.30, кв...., Небейголова В.И. состоял на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, под номером * и не имел право на получение данного жилого помещения в связи с тем, что жилыми помещениями в порядке ст. 49 ЖК РФ не было обеспечено значительное количество граждан, поставленных на учет ранее, чем он. При этом факт осуществления Небейголовой В.И. правомочий пользования служебным жилым помещением в соответствии со ст.ст. 93, 100 ЖК РФ не влечет преимущественного права на получение указанного жилого помещения по договору социального найма.

В свою очередь исключение жилого помещения из специализированного жилого фонда означает утрату служебным жилым помещением назначения, определенного ст. 93 ЖК РФ, и возникновение обязанности у органов местного самоуправления его учета в составе фонда социального использования, целевым назначением которого является обеспечение граждан для предоставления жилых помещений по договорам социального найма в порядке, определенном главой 7 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, предоставление Небейголове В.И. жилого помещения по договору социального найма вопреки установленной очередности нарушает права лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, просит признать недействительным п.2 постановления Администрации района №* от **.2012 года и признать ничтожным договор, заключенный с Небейголовой В.И. на основании указанного правого акта.

В судебном заседании прокурор отказался от поддержания заявленных требований и просил производство по делу прекратить в виду добровольного удовлетворения ответчиками исковых требований прокурора. В обоснование своей позиции указал, что постановлением Администрации района №* от **.2012 года отменен пункт 2 постановления Администрации Островского района №* от **2012 года, соглашением от **.2012 года договор социального найма жилья №*, заключенный **.2012 года с Небейголовой В.И., расторгнут.

Представитель ответчика – Администрации Островского района Мурашкевич С.И. в судебном заседании предоставил копию постановления Администрации района №* об отмене пункта 2 постановления Администрации района №* от **.2012 года, что подтверждает добровольное удовлетворение Администрацией района требования прокурора, и не возражал против принятия судом отказа прокурора от иска и прекращения производства по делу.

Представитель ответчика – МУП «УЖКХ (Служба заказчика)» города Острова и Островского района Тимофеева С.В. в судебном заседании предоставила соглашение от **.2012 года о расторжении договора социального найма жилья №*, заключенного **.2012 года с Небейголовой В.И., что подтверждает добровольное удовлетворение требований прокурора, и также не возражала против принятия судом отказа прокурора от иска и прекращения производства по делу.

Ответчик Небейголова В.И. подтвердил факт заключения **.2012 года с МУП «УЖКХ (Служба заказчика)» г. Острова и Островского района соглашения о расторжении договора социального найма жилья №* от **.2012 года и не возражал против принятия судом отказа прокурора от иска и прекращения производства по делу.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из содержания ст.45 ГПК РФ, определяющей полномочия прокурора в гражданском процессе, прокурор, подавший заявление в суд, пользуется всеми права истца, за исключением права на заключение мирового соглашения, то есть не лишен права отказаться от иска.

Последствия отказа от иска истцу разъяснены и понятны.

Учитывая изложенное, суд принимает отказ прокурора от иска, так как это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Как следует из абзаца четвертого ст. 220 ГПК РФ, в случае отказа истца от иска и принятия его судом, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Островского межрайонного прокурора, обратившегося в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, от иска к Администрации Островского района, МУП «УЖКХ (Служба заказчика)» города Острова и Островского района и Небейголове В.И. о признании недействительным п. 2 постановления Администрации Островского района от **.2012 года № * и признании ничтожным заключенного на его основании с Небейголовой В.И. договора социального найма жилья № * от ** 2012 года, и прекратить производство по настоящему делу.

На определение может быть подана частная жалоба в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Островского городского суда

Псковской области                                 Т.Г. Коженкова                    

Определение не обжаловано и вступило в законную силу.