Дело № 2-316
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Остров *** 2012 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Шелеста В.П.
при секретаре Орловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыловой Л.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность,
УСТАНОВИЛ:
Крылова Л.Ю. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность. В назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа. Считая отказ незаконным, Крылова Л.Ю. обратилась в суд. Просила включить в специальный стаж период работы в должности <...> на Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОРТМО>, Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОЦРБ> с ***07.1991 года по ***10.2001 года и назначить досрочную трудовую пенсию с момента наступления права на неё.
В судебном заседании истица поддержала своё заявление и пояснила суду, что она занимается лечебной деятельностью с 1983 года по настоящее время. *** августа 2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, и получила отказ по тем основаниям, что период работы с ***07.1991 года по ***10.2001 года – в должности <...> на Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОРТМО>, Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОЦРБ> - не был включён Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Островском районе Псковской области в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность. Просила включить указанный спорный период в специальный стаж. Также уточнила, что просит назначить ей пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с *** августа 2012 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области – Царев А.М. в судебном заседании исковые требования Крыловой Л.Ю. не признал. В обосновании позиции указал, что *** августа 2012 года истица обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность. В назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа. В специальный стаж не был включён спорный период работы с ***07.1991 года по ***10.2001 года – в должности <...> на Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОРТМО>, Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОЦРБ>. Данный период не может быть засчитан в специальный стаж, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, лечебные предприятия, где работала заявительница в указанный период времени, не предусмотрены. Ранее действовавшим законодательством также не предполагалось включение в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, работы в организациях здравоохранения, не относящихся к лечебно-профилактическим учреждениям. На основании изложенного просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление Крыловой Л.Ю. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью имеют право лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Спорным периодом, который Пенсионный Фонд не включает заявительнице в трудовой стаж, является период времени с ***07.1991 года по ***10.2001 года – период работы в должности <...> на Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОРТМО>», Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОЦРБ>.
Согласно представленным суду документам, на основании Приказа Комитета здравоохранения Администрации Псковской области № * от *** года, <больница> с * июля 1991 года переименована в МЛПП (муниципальное лечебно-профилактическое предприятие) <ОРТМО>. Распоряжением Администрации города Острова и Островского района № * от *** 2000 года МЛПП <ОРТМО> переименовано в МЛПП <ОЦРБ>. На основании свидетельства о государственной регистрации № * от *** октября 2001 года МЛПП <ОЦРБ> реорганизована в МЛПУ (муниципальное лечебно-профилактическое учреждение) <ОЦРБ>
То обстоятельство, что с 1991 года <больница> стала называться МЛПП (муниципальное лечебно-профилактическое предприятие) <ОРТМО>, с 2000 года МЛПП <ОЦРБ>, а с 2001 года МЛПУ (муниципальное лечебно-профилактическое учреждение) <ОЦРБ>, никаким образом не отразилось на характере той лечебной деятельности, которую вела заявительница.
Преобразование <больницы> в предприятие, а затем в учреждение не предопределило различий в условиях и характере профессиональной деятельности её работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Переименование и реорганизация учреждения, в котором работала Крылова Л.Ю., не отразились на характере её работы по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 11-П от 03 июня 2004 года также разъяснено, что до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» педагогические, медицинские, творческие работники, имели право на получение пенсии ранее достижения общего пенсионного возраста – им устанавливалась пенсия за выслугу лет.
Положения нового Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступившего в действие с 01 января 2002 года, не позволяя учитывать при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, время работы в иных учреждениях здравоохранения, в период до 01 января 2002 года, лишают гражданина ранее приобретённого пенсионного права, что несовместимо с требованиями ст.ст. 1 (ч.1), 18, 39 (ч.1), и 55 (ч. 2) Конституции Российской Федерации.
Таким образом, период работы Крыловой Л.Ю. в должности <...> на Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОРТМО>, Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОЦРБ> с ***07.1991 года по ***10.2001 года подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Учитывая, что истица обратилась в Управление Пенсионного фонда в Островском районе по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии *** августа 2012 года, что подтверждается решением об отказе в назначении пенсии № * от *** 2012 года, и уже имела право на досрочное назначение пенсии, пенсия должна быть ей назначена с момента обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с *** августа 2012 года.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в пользу Крыловой Л.Ю. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области подлежат взысканию понесённые по делу судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины в размере – * рублей.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Крыловой Л.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Островском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области засчитать в стаж работы Крыловой Л.Ю., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, период её работы с ***.07.1991 года по ***.10.2001 года – в должности <...> на Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОРТМО>, Муниципальном лечебно-профилактическом предприятии <ОЦРБ>.
Назначить пенсию Крыловой Л.Ю. с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Островском районе Псковской области, то есть с *** августа 2012 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Островском районе Псковской области в пользу Крыловой Л.Ю. судебные расходы, в виде уплаченной по делу государственной пошлины, в размере – * рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в месячный срок со дня его принятия.
Судья: В.П. Шелест
Решение вступило в законную силу.