Дело № 12-1
Р Е Ш Е Н И Е
г. Остров 12 января 2011 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
Председательствующей: судьи Родаковой И.Р.,
при секретаре Брокане М.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андреева Виктора Николаевича на постановление от 12 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Жалоба подана по тем основаниям, что постановлением и.о. начальника ОГИБДД при ОВД по г. Острову и Островскому району Ефимова И.В. от 12 ноября 2010 года Андреев В.Н. был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 2500 рублей за нарушение п. 13.9 ПДД РФ, то есть за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 ч. 2 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Андреев В.Н. обжаловал его в суд.
В судебном заседании Андреев В.Н. свою жалобу поддержал и пояснил, что 06.10.2010 года около 13.50ч он, управляя принадлежащей ему а/м ГАЗ 3507, г.р.з. «У 053 РС 60», при совершении левого поворота с ул. К.Назаровой на ул. Островских Молодогвардейцев столкнулся с автомобилем ВАЗ 21130 под управлением Шаховской О.Н. Указанным выше постановлением он был признан виновным в данном ДТП и подвергнут административному взысканию. Согласно протоколу об административном правонарушении он нарушил п. 13.9 ПДД РФ, обязывающий водителей, двигающихся по второстепенной дороге, уступить дорогу транспортному средству, приближающемуся по главной дороге. Считает данное решение незаконным, поскольку проверка обстоятельств ДТП, проведенная следственным отделом при ОВД по г. Острову и Островскому району, была неполной. В связи с неполнотой проверки вынесенное по ее результатам постановление от 13.10.2010 года об отказе в возбуждении уголовного дела прокуратурой было отменено и материал направлен для дополнительной проверки. В дальнейшем в связи с неполнотой проводимых проверок постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенные по их результатам, также неоднократно отменялись. Сотрудник ОГИБДД, вынесший постановление о его виновности в ДТП, проверку обстоятельств его совершения вообще не проводил, приняв решение по постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела, которое было признано незаконным и отменено. Полагает, что вывод о его виновности в ДТП сделан без учета и оценки соответствия действий водителя Шаховской требованиям ПДД, показаний свидетелей и без установления всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данного дела. Кроме того, проверка проводилась небрежно и с существенными нарушениями процессуального закона, в связи с чем просит указанное постановление отменить и направить для дополнительной проверки.
Представитель Андреева В.Н. Шершнев Н.В. его позицию поддержал по вышеуказанным основаниям.
Свидетель Кошкарев А.И. показал, что 06.10.2010 года участвовал в осмотре места ДТП в качестве понятого. Протокол осмотра и схема места происшествия были составлены сотрудниками милиции при нем и там же им подписаны. При этом пояснил, что является родным племянником Шаховской О.Н.
Свидетель Иванов П.А. пояснил, что 06.10.2010 года он был приглашен сотрудниками милиции к участию в осмотре места происшествия в качестве понятого. На месте происшествия он находился недолго, так как ему было некогда. Поэтому протокол он подписал, не читая его. Также он подписал лист, на котором должны были составить схему ДТП, но на момент подписания на ней ничего изображено не было.
Свидетель Никитин В.И. показал, что 06.10.2010 года около 14.00 ч он, управляя автомобилем УАЗ, двигался по ул. О. Молодогвардейцев со стороны трассы Санкт-Петербург- Киев. На перекрестке с ул. К.Назаровой он повернул налево на данную улицу. Перед маневром он видел, что по ул. О. Молодогвардейцев во встречном ему направлении двигается автомобиль ВАЗ, расстояние до которого позволяло ему беспрепятственно повернуть. Когда он поворачивал, то автомобиль ГАЗ под управлением Андреева, стоял на проезжей части ул.К.Назаровой на своей полосе движения, до проезжей части ул.О. Молодогвардейцев, уступая ему дорогу. Когда после поворота он уже двигался по ул. К. Назаровой, то услышал сзади звуки столкновения автомобилей. Он остановился, пошел посмотреть, что случилось, и увидел, что автомобиль ГАЗ столкнулся с автомобилем ВАЗ, которым управляла женщина. Убедившись, что его помощь не нужна, он уехал. Показания о данных событиях у него взяли только в декабре 2010 года.
Свидетель Тарасов Д.С., инспектор ОГИБДД при ОВД по г. Острову и Островскому району показал, что 06.10.2010 г. по сообщению, поступившему в дежурную часть, они с инспектором Григорьевым прибыли на место ДТП, где столкнулись автомобили под управлением Андреева и Шаховской. Последней на месте происшествия уже не было, так как ее уже забрала машина «Скорой помощи». Они связались с больницей и узнали, что у Шаховской имеются множественные переломы, в связи с чем ими была вызвана следственная группа, которая проводила осмотр места ДТП и дальнейшую проверку произошедшего.
Григорьев С.В., инспектор ОГИБДД при ОВД по г. Острову и Островскому району, дал аналогичные показания, при этом пояснив, что по результатам проверки, проведенной следственным отделом, было вынесено постановление от 08.11.2010 г. об отказе в возбуждении уголовного дела, в котором была установлена вина Андреева В.Н. в произошедшем ДТП, поскольку им был нарушен п.13.9 ПДД РФ. На основании данного постановления им 12.11.2010г. был составлен протокол о совершении Андреевым административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 ч. 2 КоАП РФ. Сам он при этом проверку не проводил, материалы проверки не видел. Протокол составил только на основании постановления следователя. В этот же день постановлением и.о. начальника ОГИБДД Ефимова И.В. на Андреева было наложено административное взыскание.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, ознакомившись с материалами дела, суд находит оспариваемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из представленных материалов следует, что постановление следователя СО по г.Острову и Островскому району Козаевой Е.А. от 08.11.2010 г. об отказе в возбуждении уголовного дела, которое послужило основанием для привлечения Андреева В.Н. к административной ответственности, было 25.11.2010 г. отменено в связи с неполнотой проведенной проверки.
После дополнительной проверки 04.12.2010 г. следователем СО по г. Острову и Островскому району Черных А.М. было вновь принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое также 16.12.2010 г. было отменено в связи с неполнотой проверки.
25.12.2010 г. следователем СО по г. Острову и Островскому району Козаевой Е.А. вновь было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием признаков преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 1 УК РФ. При этом данным постановлением вина в ДТП кого-либо из его участников не установлена.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что в нарушение требований ст.26.11 КоАП РФ, обязывающих должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, сотрудниками ОГИБДД при ОВД по г. Острову и Островскому району проверка по факту указанного ДТП фактически не проводилась, доводы участников ДТП должным образом не проверялись, решение было принято на основании постановления, в дальнейшем отмененного в связи с его необоснованностью, без установления всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ оспариваемое постановление от 12 ноября 2010 года в отношении Андреева В.Н. подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД при ОВД по г. Острову и Островскому району.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 26.11, 30.6, 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление от 12.11.2010 года и.о. начальника ОГИБДД при ОВД по г. Острову и Островскому району Ефимова И.В. в отношении Андреева В.Н. отменить и направить в ОГИБДД при ОВД по г. Острову и Островскому району на новое рассмотрение.
Решение в 10-тидневный срок может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд.
Судья: И.Р. Родакова.