Дело № 5-26/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Остров * 2011 года Островский городской суд Псковской области в составе: председательствующей: судьи Родаковой И.Р., при секретаре Брокане М.Я. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ИП Федорова В.А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: В магазине Индивидуального предпринимателя Фёдорова В.А., расположенном по адресу: Псковская область г.Остров, ул. ..., д...., продажа товаров осуществлялась с нарушением санитарного правил, то есть данным индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ. Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В нарушении требований санитарных правил в торговом зале магазина остекленная поверхность окон покрыта толстым слоем пыли, на подоконнике трупы мух; в коридоре, ведущем в подсобное помещение стены, потолки черного цвета, часть отделочного материала потолка отвалилась, деревянные конструкции частично разрушены и свисают над проходом, полы цементные, с огромными выбоинами, покрыты толстым слоем грязи, на проводах электрических свисают многочисленные паутины; отсутствует изолированное и специально оборудованное помещение для подготовки пищевых продуктов для продажи, то есть разрубочная для мяса. Разрубка мяса проводится на разрубочной колоде, покрытой картоном, картон изрублен. Колода установлена на грязном целлофане, без специальной подставки, без металлических обручей, не зачищена ножом и не посыпана солью; в подсобном помещении (сарае), цементный пол которого имеет глубокие до земли выбоинами, стены цементные, потолок - неструганная доска, при этом к нему прицеплены крюки для подвеса туш мяса; везде многочисленные паутины, в углах свалка из мусора, складированных кучей картонных коробок из под мясных продуктов с остатками крови, от которых исходит зловоние, также в описываемой свалке находятся железная тележка, доски, железные конструкции. В углу, в непосредственной близости к разрубочной колоде, также устроена свалка, в которой наблюдаются: неработающая ртутная лампа, грязная люстра, весы, стеклянные банки, пластмассовая тара. Помимо этого, бытовой мусор складирован при входе в подсобное помещение. Там наблюдаются сброшенные в кучу ртутная лампа, коробки с остатками крови, уличная метла, пластиковая тара; в туалете стены, потолок, пол покрыты слоем грязи, унитаз в засохших следах фекальных масс; в моечной для инвентаря стены, потолок, пол грязные, повсеместно многочисленные паутины, водонагреватель покрыт ржавчиной, рядом с водонагревателем лежит сковорода с засохшими остатками жареной пищи, под раковиной ржавое, грязное ведро; в холодильной камере, расположенной в подсобном помещении, стоит ящик с истлевшими мясными продуктами, которые покрыты толстым слоем липкой гнили с исходящим оттуда зловонным запахом. Кроме этого, отсутствует какой-либо уборочный инвентарь, дезинфицирующие средства, дезинфекционный режим не соблюдается. Таким образом, при осуществлении торговой деятельности ИП Федоровым допущены нарушения требований СП 2.3.41066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.5.3, 5.9, 5.10, п.6.3, п.10.1, п.10.2, п.10.4, п.10.6, п.10.7, п.10.8; п.14.1 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999г., ст. 11, ст.15. В судебном заседании представитель ИП Федорова Смоляров А.В. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушении не оспаривал, наличие в магазине на момент проверки указанных нарушений не отрицал, и пояснил, что с момента проверки в помещениях магазина производится ремонт, в ходе которого нарушения устранены. Просил учесть данное обстоятельство, и не применять административное наказание в виде приостановления деятельности. Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Островском, Палкинском, Печорском районах Шагова Н.И. поянила, что * 2011 года Островской межрайпрокуратурой проводилась проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Данная проверка проводилась с участием в качестве специалистов сотрудников Роспотребнадзора. При проверки магазина ИП Федорова были выявлены многочисленные существенные нарушения санитарных правил. * 2011 года из Островской межрайонной прокуратуры в Роспотребнадзор поступил материал с результатами указанной проверки для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности. С учетом установленных фактических обстоятельств в отношении индивидуального предпринимателя Фёдорова В.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ, и материал направлен в суд для рассмотрения по существу. Кроме того, был составлен протокол о временном запрете деятельности вышеуказанного магазина, однако, ввиду того, что Фёдоров В.А. не явился для составления вышеуказанных протоколов, протокол о запрете деятельности был направлен ему почтовой связью, и фактически приостановление деятельности магазина не осуществлялось. В ходе рассмотрения настоящего дела ею была проведена проверка санитарного состояния данного магазина в настоящее время, и по ее результатам составлено заключение, согласно которому часть нарушений уже устранена, в помещениях проводится ремонт, разрубочное помещение также ремонтируется и не эксплуатируется до его окончания. Торговля мясной продукцией при соблюдении ряда условий: доставки мяса в разрубленном состоянии и соответствие количества принимаемых продуктов вместимости холодильника. Поэтому Роспотребнадзор не настаивает на приостановлении деятельности магазина в настоящее время, и и полагает возможным ограничиться штрафом. Факт административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: - протоколом № ** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ, составленным * 2011 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Островском, Палкинском, Печорском районах Пономаренко Н.А. в отношении ИП Федорова В.А. - - проколом от * 2012 года начальника ТО в Островском, Палкинском, Печорском районах Управления Роспотребнадзора по Псковской области о временном запрете деятельности магазина ИП Федорова В.А. «...», по адресу: Псковская область, г.Остров, ул. ..., д....; - справкой помощника Островского межрайпрокурора Чаплыгиной А.Н. по результатам проверки соблюдения требований законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о защите прав потребителей при реализации продуктов питания, проведенной * 2011 года; аналогичной справкой ТО управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Островском, Палкинском, Печорском районах от ... 2011 года; - договором аренды нежилого помещения от * 2011 года согласно которому Островский филиал Закрытого акционерного общества «...» и ИП Федоров В.А. нежилого помещения, распложенного по адресу: г.Остров, ул. ..., д....; - свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Федорова В.А. * 2007 года; - свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до * 2004 года от * 2004 года; С учетом совокупности указанных доказательств суд приходит к выводу о виновности ИП Фёдорова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает, что в настоящее время Федоровым приняты меры к устранению нарушения закона и выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены, что суд оценивает как совершение действий, предусмотренных п.п.1 и 2 ч. 1 ст.4.2 КоАП РФ. С учетом данных смягчающих обстоятельств суд находит возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 14.4 ч.2 КоАП РФ без конфискации товаров. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателя Федорова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ, и наложить на него административное взыскание в виде административного штрафа в размере ** рублей без конфискации товаров. Получатель административного штрафа имеет следующие реквизиты: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. Постановление в 10-дневный срок может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд. Судья И.Р. Родакова. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.