Дело № 2-351/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации22 июля 2010 года г. Осташков
Осташковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Кокаревой Н.А.,
при секретаре Рябисе А.Н.,
с участием истца Королева В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева Виктора Геннадиевича к Администрации МО «Сиговское сельское поселение», ООО «Луч свободы» о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:Королев В.Г. обратился в суд с иском к администрации МО «Сиговское сельское поселение», ООО «Луч свободы» о признании за ним права собственности на жилой дом Номер обезличен, расположенный по адресу: адрес обезличен.
Свое требование мотивировал тем, что его мать и отец Королевы Л.Д. и Г.Ф. работали в совхозе «Луч свободы». В 1989 г. их семье из пяти человек был предоставлен спорный жилой дом. Его отец умер Дата обезличена г., мать Дата обезличена г. Брат Королев А.Г. был выписан к бабушке Кошкиной А.Г. в адрес обезличен, сестра Данилова Н.Г. выписана к мужу Данилову А.А. в адрес обезличен. В настоящее время в спорном доме зарегистрирован и проживает он. С 1989 г. он пользуется домом, оплачивает коммунальные услуги в ООО «Луч свободы», задолженности не имеет. Дом Номер обезличен, расположенный по адресу: адрес обезличен принадлежит совхозу ООО «Луч свободы», который в 1999 г. был реорганизован в СПК «Луч свободы», правопреемником которого является ООО «Луч свободы». Дата обезличена г. он обратился с заявлением в ООО «Луч свободы» о передаче ему в собственность занимаемого спорного помещения. ООО «Луч свободы» в связи с отсутствием у них полномочий на дачу разрешения на приватизацию жилых помещений отказал в предоставлении ему в собственность данного жилого дома, находящегося у них на балансе. В реестре муниципальной собственности жилой дом не значится. Реализовать свое право на получение в собственность жилое помещение он не может, ответчики отказываются оформлять право собственности на дом, в связи с чем, заявлен настоящий иск в суд.
В судебном заседании истец Королев В.Г. исковые требования и изложенные в заявлении обстоятельства поддержал.
Представитель ответчика администрации МО «Сиговское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление. Просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования Королева В.Г. поддержал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.
Представитель ответчика ООО «Луч свободы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление. Просил рассмотреть дело без участия их представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражал, о чем представил письменное заявление.
Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Королева В.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регламентирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.
Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья определена, как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии с абз.1 ст.2 упомянутого закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.4 указанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст.6, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Как следует из объяснений истца, технического паспорта на жилой дом, справок ООО «Луч свободы» дом, занимаемый истцом, 1989 года постройки, в настоящее время состоит на балансе ООО «Луч свободы».
В соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Законом РФ от 23.12.1992 г. №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР» «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в силу которых при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. 38 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абз. 1 п.4 постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации, не влияют на право бесплатной приватизации жилья.
Указанные выше нормами, действующими с 23.12.1992 г. и подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию данных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Эти объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Таким образом, при приватизации совхоза «Луч Свободы» жилищный фонд, в том числе дом, в котором проживает истец, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости. Следовательно, его собственником ООО «Луч свободы», на балансе которого находится спорный дом л.д.36), являться не может, и доказательств обратного материалы дела не содержат и со стороны ООО «Луч свободы» в суд представлено не было.
Из технического паспорта на жилой дом Номер обезличен, расположенный адрес обезличен, следует, что последний имеет общую площадь 77 кв. м., в том числе жилую 64,2 кв. м л.д.11-25).
Согласно свидетельству о смерти Номер обезличен Королев Г.Ф. умер Дата обезличена г. л.д.26).
Согласно свидетельству о смерти Номер обезличен Королева Л.Д. умерла Дата обезличена г. л.д.27).
Архивной справкой о наличии сведений по похозяйственным книгам адрес обезличен (Тверской) обл. подтверждается, что имеются сведения о проживании истца, его родителей Королевых Л.Д. и Г.Ф, брата и сестры Королевых А.Г. и Н.Г. за 1986-2001 г.г. в спорном доме л.д.29).
Согласно архивной справке отсутствуют сведения по протоколам заседаний профсоюзного комитета совхоза «Луч свободы» за 1985-1992 годы о предоставлении квартиры Королевым Г.Ф. и Л.Д. в адрес обезличен л.д.30).
Согласно справке Осташковского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» Королев В.Г. на территории г. Осташкова и Осташковского района Тверской области в приватизации жилого дома, квартиры не участвовал л.д.32).
Истец Королев В.Г. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: адрес обезличен с 31.03.1994 г. и в приватизации жилья на территории Сиговского сельского поселения не участвовал л.д.10, 31, 46).
Справкой ООО «Луч свободы», квитанциями за квартплату подтверждается внесение истцом квартплаты за спорное жилое помещение в ООО «Луч свободы» л.д.35,44). Согласно квитанциям ООО «Энергосбыт» Королев В.Г. оплачивал коммунальные услуги за спорное жилое помещение в 2007-2009 г.г. л.д.45).
Согласно справкам ООО «Луч свободы» спорный жилой дом находится на балансе предприятия и не входит в государственный или муниципальный жилищный фонд, в связи с чем, у ООО «Луч свободы» отсутствуют полномочия на дачу разрешения на приватизацию данного жилого помещения л.д.34,36).
Выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Осташковский район» подтверждается, что жилой дом Номер обезличен, расположенный адрес обезличен в реестре муниципальной собственности МО «Осташковский район» не значится л.д.37).
Из справки Администрации МО «Сиговское с/п» следует, что спорный жилой дом на балансе муниципального образования «Сиговское сельское поселение» не числится л.д.38).
Из сообщения Территориального управления Росимущества по Тверской области следует, что сведения в информационной базе федерального имущества на спорный жилой дом отсутствуют л.д.28).
В статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд. При этом способы защиты нарушенного права на приватизацию упомянутым законом не ограничены. В ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права, т. е. требование, с которым истец и обратился в суд.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Королев В.Г., как лицо, проживающее в спорном жилом помещении на момент издания Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также на момент подачи заявления о приватизации, и ранее не участвовавшее в приватизации жилья, имеет право, предусмотренное ст.ст.1,2,6 и 11 упомянутого закона, на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать за Королевым Виктором Геннадиевичем право собственности на жилой дом Номер обезличен общей площадью 64,2 кв.м, в том числе жилой 44,7 кв.м, расположенный по адресу: адрес обезличен.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 10 дней с момента вынесения.
Федеральный судья Н.А. Кокарева