Дело № 2-477/2010 года Решение в окончательной
форме принято 15.09.2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОсташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи А. И. Лебедева
при секретаре Алексеевой А. А.,
с участием истца Усмановой Н. А. и ее представителя Усманова Б. Ю.,
представителя ответчика Администрации МО «Замошское сельское поселение» Прокофьева В. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове Тверской области 14 сентября 2010 года гражданское дело по иску Усмановой Нины Алексеевны к Администрации Муниципального образования «Замошское сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :Усманова Н. А. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Замошское сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок, расположенный в адрес обезличен, площадью 1500 кв. м., кадастровый номер Номер обезличен
Свое требование мотивировала тем, что Дата обезличена года получила в собственность земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 1500 кв. м. В последующем при перерегистрации земельного участка в 1992 году ей выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому площадь земельного участка составила 1200 кв. м. Считает, что на основании решения Замошского сельского Совета Осташковского района Тверской области Номер обезличен от Дата обезличена года за ней должно быть признано право собственности на спорный земельный участок площадью 1500 кв. м.
Истец Усманова Н. А. и ее представитель на основании доверенности Усманов Б. Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что истец является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. За истцом должно быть признано право собственности на спорный земельный участок, исходя из его площади в 1500 кв. м., как указано в решении с/Совета Номер обезличен от Дата обезличена года.
Представитель ответчика Администрации МО «Замошское сельское поселение» Глава Администрации Прокофьев В. М. в судебном заседании решение по делу оставил на усмотрение суда, при этом пояснил, что за Усмановой Н. А. может быть признано право собственности на спорный земельный участок размером 1200 кв. м., что будет соответствовать свидетельству на право собственности на землю и постановлению Номер обезличен от Дата обезличена года, которое действует по настоящее время.
Выслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Усмановой Н. А. подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст.18 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года № 1103-1, действовавшего с 09.06.1991 года по 09.11.2001 года, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков; организация ведения земельного кадастра; планирование использования земель, находящихся в их ведении; организация разработки и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки населенных пунктов; изъятие земельных участков (в том числе выкуп и принудительный выкуп у собственников) для государственных нужд в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; согласование вопросов изъятия и предоставления земель вышестоящими Советами народных депутатов; взимание платы за землю; государственный контроль за использованием и охраной земель; защита прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов; разрешение земельных споров.
В соответствии со ст.23 данного Кодекса изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов: сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.
В силу ст.30 указанного Кодекса граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
При покупке всего земельного участка или его части в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор и документы об оплате стоимости земельного участка служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на землю. Форма договора утверждается Советом Министров РСФСР.
Расчеты, связанные с покупкой земельных участков, производятся через сбербанки, а после создания Росзембанка - через его местные отделения.
Статьей 31 вышеприведенного Кодекса предусмотрено, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
Из ст.36 вышеуказанного Кодекса следует, что предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, устанавливаются краевыми, областными, автономных областей, автономных округов Советами народных депутатов, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.
Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
Для жилищного строительства, предпринимательской деятельности, а также для иных несельскохозяйственных целей размеры земельных участков устанавливаются по утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель для этих видов деятельности либо в соответствии с проектно - технической документацией.
В соответствии со ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе», действовавшего с 29.11.1990 года по 24.12.1993 года, при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
В силу п.9 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Из ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ следует, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В соответствии с архивной выпиской из решения Замошского сельского Совета Осташковского района Тверской области Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной архивным отделом Администрации МО «Осташковский район», Усмановой Н. А. выделялся земельный участок площадью 0,15 га. в адрес обезличен л.д.5).
Архивной выпиской из постановления Замошской сельской Администрации Осташковского района Тверской области Номер обезличен от Дата обезличена года «О перерегистрации закрепленных земельных участков рабочим и служащим бывшего совхоза «Осташковский», выданной архивным отделом Администрации МО «Осташковский район», подтверждается, что при перерегистрации ранее выделенных земельных участков Усмановой Н. А. в собственность предоставлен земельный участок для ведения приусадебного хозяйства площадью 1200 кв. м., расположенный в адрес обезличен л.д.6).
Согласно свидетельству на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей от Дата обезличена года Номер обезличен Усмановой Н. А. на основании постановления Замошской сельской Администрации Осташковского района Тверской области Номер обезличен от Дата обезличена года в собственность бесплатно предоставлен земельный участок в адрес обезличен, площадью 0,12 га. л.д.7).
Из кадастрового плана спорного земельного участка от Дата обезличена года следует, что последний расположен в адрес обезличен, имеет площадь 1200 кв. м., целевое назначение «для приусадебного хозяйства», кадастровый номер Номер обезличен, относится к землям населенных пунктов, собственником является Усманова Н. А. л.д.8).
При таких обстоятельствах, на основании выше исследованных доказательств, суд считает установленным, что решением Замошского сельского Совета Номер обезличен от Дата обезличена года за Усмановой Н. А. был закреплен (выделен) земельный участок, площадью 1500 кв. м., расположенный в адрес обезличен. В дальнейшем Замошской сельской Администрацией Осташковского района Дата обезличена года во исполнение требований Закона РСФСР «О земельной реформе» и Земельного кодекса РСФСР было принято постановление Номер обезличен, которым за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1200 кв. м. и выдано соответствующее свидетельство на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей от Дата обезличена года Номер обезличен. При этом постановление Номер обезличен от Дата обезличена года не отменялось, что не отрицается сторонами, по отношению к решению Номер обезличен от Дата обезличена года является более поздним, поэтому имеет полную юридическую силу и является актом, закрепившим права истца на земельный участок площадью 1200 кв. м. Кроме того, из кадастрового паспорта от Дата обезличена года следует, что при проведении межевания спорного земельного участка было установлено, что его фактическая площадь составляет 1200 кв. м. и в указанной площади он был поставлен на кадастровый учет.
Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Положениями ст.56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом стороной истца не представлено надлежащих доказательств того, что по основаниям, установленным законом, у нее возникло право собственности на земельный участок площадью 1500 кв. м., в связи с чем, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.
Таким образом, за истцом должно быть признано право собственности на земельный участок, расположенный в адрес обезличен, кадастровый номер Номер обезличен площадью 1200 кв. м.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:Исковые требования Усмановой Нины Алексеевны к Администрации Муниципального образования «Замошское сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.
Признать за Усмановой Ниной Алексеевной право собственности на земельный участок, расположенный в адрес обезличен, площадью 1200 кв. м., кадастровый номер 69:24:0162101:13.
В оставшейся части в удовлетворении исковых требований Усмановой Нины Алексеевны отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
Федеральный судья А. И. Лебедев