Дело № 2-804/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

22 ноября 2011 года г. Осташков

Осташковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Нечаева С. А.,

при секретаре Рахмановой М.В.,

с участием истца Григорьевой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой С. В. к ООО "Ф.", Администрации МО «Сиговское сельское поселение» о признании права собственности на квартиру,

Григорьева С.В. обратилась в суд с иском к ООО "Ф.", Администрации МО «Сиговское сельское поселение» о признании за ней права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Свое требование мотивировала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ их семье: ей, Григорьевой Я.А. была предоставлена от совхоза "Ф." квартира № в доме № по <адрес>, так как она в то время работала <данные изъяты>. Дом № по <адрес> был построен на средства государственного предприятия совхоза "Ф." в ДД.ММ.ГГГГ, а затем преобразован в СПК "Ф.", а позже преобразован ООО "Ф.". С ДД.ММ.ГГГГ в квартире № в доме № по <адрес> прописан ее муж Трошин А.С. В 2011 году она обратилась в ООО "Ф." с заявлением, чтобы заключить договор на приватизацию вышеуказанной квартиры, но ей ответили, что данная квартира числится на балансе ООО "Ф." и у них отсутствуют полномочия на заключение договора на передачу квартиры ей в собственность. Ее члены семьи Трошин А.С. и дочь Григорьева Я.А. от участия в приватизации отказываются.

В судебном заседании истец Григорьева С.В. исковые требования и изложенные в заявлении обстоятельства поддержала.

Представитель ответчика ООО "Ф." в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.

Представитель ответчика администрации МО «Сиговское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, исковые требования поддержали в полном объеме, о чем представили письменное заявление.

Третье лицо Трошин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, против удовлетворения исковых требований не возражал, отказался от участия в приватизации на спорную квартиру, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем представил письменное заявление.

Третье лицо Григорьева Я.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, против удовлетворения исковых требований не возражала, отказалась от участия в приватизации на спорную квартиру, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, о чем представила письменное заявление.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Григорьевой С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регламентирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья определена, как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии с абз.1 ст.2 упомянутого закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.4 указанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.6, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как следует из объяснений истца, спорная квартира Григорьевой С.В. была предоставлена совхозом "Ф." в 1993 году и в настоящее время находится на балансе ООО "Ф.".

В соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находиться.

Законом РФ от 23.12.1992 г. №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР» «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в силу которых при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. 38 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственно) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п.4 постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации, не влияют на право бесплатной приватизации жилья.

Указанные выше нормами, действующими с 23.12.1992 г. и подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию данных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Эти объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Таким образом, при приватизации совхоза "Ф.", реорганизованного в 1999 г. в СПК "Ф." жилищный фонд, в том числе жилой дом, в котором проживает Григорьева С.В., где расположена спорная квартира истца, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, следовательно, ее собственником ООО "Ф.", на балансе которого находится спорный жилой дом (л.д.18), являться не может, и доказательств обратного материалы дела не содержат и со стороны ответчика ООО "Ф." в суд представлено не было.

Согласно справке администрации МО «Сиговское с/п» от ДД.ММ.ГГГГ Григорьева С.В. совместно зарегистрирована и проживает с Трошиным А.С., Григорьевой Я.А. по адресу: <адрес>, данные лица в приватизации жилья на территории Сиговского с/п не участвовали (л.д.16).

Из справки администрации МО «Сиговское с/п» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная квартира на балансе администрации МО «Сиговское с/п» не значится (л.д.17).

Справкой ООО "Ф." подтверждается, что квартира № в доме № по <адрес> состоит на балансе ООО "Ф." (л.д.18).

Из справки Осташковского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Григорьевой С.В. право на приватизацию жилья ранее не использовано (л.д.26).

Справкой ООО "Ф." подтверждается, что у Григорьевой С.В. задолженности по квартплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д.19).

Согласно сообщению ООО "Ф." квартира № в жилом доме №, расположенном по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ООО "Ф." (л.д.21).

Из архивной справки администрации МО «Сиговское с/п» следует, что протоколы заседаний профсоюзного комитета совхоза "Ф." за 1993 г. на хранение в архив не поступали, в связи с чем представить сведения о предоставлении квартиры Григорьевой С.В. не предоставляется возможным (л.д.22).

Согласно сообщению Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области сведения о квартире № в жилом доме №, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.24).

Справкой Комитета по управлению имуществом МО «Осташковский район» подтверждается, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится (л.д.23).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на спорную квартиру отсутствуют сведения о правах на объект (л.д.25).

Постановлением Главы МО «Осташков» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что

в соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ СПК "Ф." является правопреемником совхоза "Ф." (л.д.47).

Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> (л.д.28).

Из паспорта Григорьевой С.В. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.35).

Трудовой книжкой Григорьевой С.В. подтверждается, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в совхозе ООО "Ф.", реорганизованный в СПК "Ф.", а затем в ООО "Ф." в разных должностях (л.д.44-46).

Из технического паспорта на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> следует, что последняя имеет общую площадь 50,5 кв.м, в том числе жилую 35,6 кв.м (л.д.10-15).

В статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд. При этом способы защиты нарушенного права на приватизацию упомянутым законом не ограничены. В ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права, т. е. требование, с которым истец и обратился в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Григорьева С.В., как лицо, проживающее в спорном жилом помещении, относящемуся к муниципальному жилому фонду, и ранее не участвовавшая в приватизации жилья имеет право, предусмотренное ст.ст.1,2,6 и 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать за Григорьевой С. В. право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 50,5 кв.м., в том числе жилой 35,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 10 дней с момента его приятия судом в окончательной форме – 28 ноября 2011 г.

Федеральный судья С. А. Нечаев