Решение (не вступило в законную силу)



Дело № 2-11/2012 года принято в окончательной форме 20 января 2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Осташков 16 января 2012 года

Осташковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Ежелого В.Л.,

при секретаре Алексеевой А.А.,

с участием прокурора Золотаренко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Осташкова в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение-г.Осташков» о признании незаконным бездействия в части исполнения постановления главы МО «Городское поселение-г.Осташков» от ДД.ММ.ГГГГ о сносе аварийного жилого дома по <адрес> и возложении обязанности по сносу аварийного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Осташкова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение-г.Осташков» о признании незаконным бездействия в части исполнения постановления главы МО «Городское поселение-г.Осташков» от ДД.ММ.ГГГГ о сносе аварийного жилого дома по <адрес> и возложении обязанности по сносу аварийного жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что аварийный дом находится в полуразрушенном состоянии, не отключен от электроснабжения, расположен в непосредственной близости от жилого дома по <адрес>, отделением надзорной деятельности по г.Осташкову и Осташковскому району были зафиксированы случаи возгораний дома, поэтому неисполнение администрацией вышеуказанного постановления создает угрозу жизни граждан и уничтожения жилых домов и иного имущества, находящихся на прилегающей к дому территории.

В судебном заседании прокурор Золотаренко Я.В. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска и добровольным исполнением ответчиком заявленных требований (л.д.58), которое оставлено без удовлетворения на основании ч.2 ст.45 ГПК РФ, согласно которой в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как указано в иске прокурора (л.д.3), он заявлен в защиту интересов неопределенного круга лиц-граждан, которым в случае возгорания либо обрушения аварийного дома будет причинен ущерб-число которых не определено и к участию в деле они не привлечены, поэтому прекращение производства по делу вследствие отказа прокурора от иска, заявленного в защиту интересов лиц, не участвующих в деле противоречит ст.45 ГПК РФ и рассмотрение дела по существу продолжено.

Представитель ответчика-администрации МО «Городское поселение-г.Осташков» по доверенности Сизова С.Ю. пояснила, что в настоящее время исковые требования прокурора исполнены-аварийный дом по <адрес> снесен до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица-отделения надзорной деятельности по г.Осташкову и Осташковскому району Петихин К.А. пояснил, что постановление главы МО «Городское поселение-г.Осташков» от ДД.ММ.ГГГГ исполнено, аварийный дом по <адрес> снесен.

Третье лицо-ООО УК «Служба заказчика» оставило решение вопроса на усмотрение суда, о чем представило письменное заявление, а также ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд считает требования прокурора города Осташкова не подлежащими удовлетворению.

Ответчиком требования прокурора г.Осташкова ко дню вынесения решения выполнены-постановление главы МО «Городское поселение-г.Осташков» от ДД.ММ.ГГГГ о сносе аварийного жилого дома по <адрес> исполнено, аварийный жилой дом снесен, что подтверждено копиями договора подряда, локальной сметой и актом на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-57), а также выездом состава суда и участвующих в деле лиц с осмотром места, где ранее находился аварийный дом по <адрес>, поэтому у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием предмета судебного спора.

В соответствии с положениями норм Федерального закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении своих служебных полномочий действует как представитель федеральной власти в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Реализация этих полномочий в гражданском судопроизводстве ограничена ст.45 ГПК РФ, наделяющей прокурора правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поэтому требование прокурора о признании незаконным бездействия в части непринятия мер к исполнению постановления главы МО «Городское поселение-г.Осташков» от ДД.ММ.ГГГГ о сносе аварийного жилого дома по <адрес> также не может быть удовлетворено, поскольку самостоятельно, отдельно от заявленного требования о присуждении к исполнению обязанности в натуре-в данном случае сносе аварийного жилого дома по <адрес> -оно не направлено на восстановление прав неопределенного круга лиц, что является обязательным условием для обращения прокурора в суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ.

С учетом изложенного иск прокурора города Осташкова как не содержащий предмета судебного спора и не направленный на восстановление прав неопределенного круга лиц удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора города Осташкова к администрации муниципального образования «Городское поселение-г.Осташков» о признании незаконным бездействия в части исполнения постановления главы МО «Городское поселение-г.Осташков» от ДД.ММ.ГГГГ о сносе аварийного жилого дома по <адрес> и возложении обязанности по сносу аварийного жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме-20 января 2012 года.

Федеральный судья В.Л. Ежелый