Решение по делу

Дело № 2- 151 /2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Осташковскй городской суд Тверской области

в составе: председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,

с участием представителя заявителя Железнова С.Г.
при секретаре Рахмановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове

11 марта 2011 года

дело по заявлению Цыкиной Татьяны Николаевны об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ:

Цыкина Т.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Осташковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области об отказе в государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № площадью 70 100 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> на который за ней признано право собственности решением Осташковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемый отказ считает неправомерным поскольку в соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4,6,7,9,10,11 и 12 пункта 1 статьи 20 данного Федерального закона. Пункт 1.2 статьи 20 указанного Закона, на которую сослался регистрирующий орган как на основание для отказа в государственной регистрации к основаниям, перечисленным в ч.1 ст.28 Закона не относится.

При рассмотрении дела заинтересованное лицо Осташковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области заменен на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (далее Управление Росреестра по Тверской области), поскольку в соответствии с Положением об Управлении Росреестра по Тверской области, утвержденным приказом Росреестра от 19 апреля 2010 г. № П/159, территориальным органом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Тверской области, является Управление Россрестра по Тверской области, территориальные отделы которого не являются участниками отношений по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Железнов С.Г. поддержал доводы заявления.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Тверской области, действующий на основании доверенности Лупанова Н.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия. В письменном возражении на заявление указала, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился за государственной регистрацией права собственности на земельный участок расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира:<адрес> кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, на основании решения Осташковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ст.24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованны объектов недвижимости, носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Продление срока действия временного характера сведений о земельных участках Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» не предусмотрено.

Указанный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что по истечении двух лет со дня его постановки на государственный кадастровый учет государственная регистрация прав на него не была осуществлена, ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости была внесена запись о его аннулировании и исключении сведений об указанном земельном участке.

Согласно п.1 ст.28 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ (далее закон о регистрации) государственный регистратор вправе отказать в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, в том числе по основаниям, указанным в абз.12 п.1 ст.20 Закона о регистрации. Норма абз. 12 п.1 ст.20 Закона о регистрации является отсылочной. В соответствии с указанной нормой осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с п.1.2 ст.20 Закона о регистрации, которой установлено, что осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Таких исключений в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» федеральный закон не содержит.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № был аннулирован и сведения о нем исключены из государственного кадастра недвижимости, считает отказ в государственной регистрации права собственности заявителя на данный участок от ДД.ММ.ГГГГ правомерным и просила в удовлетворении заявления отказать.

Исследовав доводы участвующих в деле лиц, письменные доказательства, суд находит заявление Цыкиной Т.Н. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы; к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

В силу ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственного и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункту 2 статьи 59 Земельного кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьями 5 и 9 Закона о регистрации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные отделы.

Вступившим в законную силу решением Осташковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Цыкиной Т.Н. признано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 70 100 кв.м. расположенный по адресу <адрес>

Цыкина Т.Н. обратилась за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира:<адрес>, кадастровый номер № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Из оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) следует, что заявителем для регистрации права представлены: решение Осташковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт земельного участка (Выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Управлением Роснедвижимости по Тверской области.

Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым номером 69:24:0000010:243 в государственном кадастре недвижимости аннулированы на основании п.4 ст.24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в связи с тем, что по истечении двух лет со дня его постановки на государственный кадастровый учет государственная регистрация прав на него не была осуществлена. Указанное решение заявителем не оспорено (л.д.6).

Согласно п.1 ст.28 Закона о регистрации государственный регистратор вправе отказать в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.

Норма абзаца 12 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации является отсылочной. В соответствии с указанной нормой осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 статьи 20 Закона о регистрации, которой установлено, что осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Таких исключений в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» федеральный закон не содержит.

Отказывая в регистрации права собственности на заявленный Цыкиной Т.Н. земельный участок, государственный регистратор Осташковского отдела Управления Росреестра по Тверской области Ю. действовал согласно п.1 ст.28, абзаца 12 пункта 1 статьи 20, пункта 1.2 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в пределах своих полномочий, в связи с чем заявление Цыкиной Т.Н. является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Р Е Ш И Л:

Отказать Цыкиной Татьяне Николаевне в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Осташковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Цыкиной Т.Н. в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме – 16 марта 2011 года.

Федеральный судья Н.А.Кокарева