Дело № 2-24/2012 года принято в окончательной форме 27 января 2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Осташков 23 января 2012 года

Осташковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Ежелого В.Л.,

при секретаре Рябисе А.Н.,

с участием прокурора Кушнер Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» об установлении административного надзора в отношении Белова Р. А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Белова Р. А. и установлении на период административного надзора ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне места жительства с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; выезда за пределы Осташковского МО; посещения мест проведения массовых мероприятий, ссылаясь на то, что Белов Р.А. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Торопецким районный судом Тверской области по ст.ст.119, 158 ч.2 п. «а,б,в», ст.226 ч.3 п. «а,б» УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом в его действиях был признан опасный рецидив преступлений. Освободился по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Осташковский» по доверенности Селиверстова Е.Б. поддержала заявленные требования, указав, что Белов Р.А. характеризуется удовлетворительно, от соседей неоднократно поступали жалобы на его поведение, четыре раза, в том числе и после судебного заседания привлекался к административной ответственности. Просила установить в отношении Белова Р.А. административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и ограничения на период административного надзора: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет пребывания вне места жительства с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., выезда за пределы Осташковского МО, посещения мест проведения массовых мероприятий.

Заинтересованное лицо Белов Р.А. признал заявленные требования в части установления административного надзора и ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД для регистрации, в остальной части требований просил отказать, ссылаясь на то, что мест массовых мероприятий не посещает, в вечернее и ночное время находится дома, однако в настоящее время намерен трудоустроиться, график работы предполагает ночные и дневные смены, работа связана с выездом за пределы Осташковского района. При этом не отрицал факт привлечения к административной ответственности.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, прокурора Кушнер Г.В., полагавшую заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд считает требования начальника межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее ФЗ N64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 ФЗ N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Торопецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Белов Р.А. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.119, ст.158 ч.2 п.«а,б,в», ст.226 ч.3 п.«а,б» УК РФ и назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судом в его действиях был признан опасный рецидив преступлений (л.д.5-9). ДД.ММ.ГГГГ Белов Р.А. был освобожден по отбытии срока наказания (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Белов Р.А. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.17,22,58-59).

Поскольку Белов Р.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершения преступления при опасном рецидиве преступлений, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор.

В силу подп.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части1 (пункт3) и части2 статьи3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что Белов Р.А., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, поэтому административный надзор в отношении Белова Р.А. должен быть установлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ч.2 ст.262.8 ГПК РФ предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 ФЗ N64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении Белова Р.А. следует установить административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой или учебой, так как он был осужден за совершение преступления в ночное время. При этом суд учитывает мнение прокурора Кушнер Г.В. о частичном удовлетворении заявления начальника межмуниципального отдела МВД России «Осташковский».

В установлении в отношении Белова Р.А. административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Осташковского МО и посещения мест проведения массовых мероприятий надлежит отказать, поскольку заявителем необходимость их установления недостаточно мотивирована и обоснована. Факты привлечения Белова Р.А. к административной ответственности за появление в общественных местах в пьяном виде, на которые ссылалась представитель заявителя в судебном заседании не являются достаточным основанием для установления указанных ограничений. Суд считает, что запрещение Белову Р.А. выезда за пределы Осташковского МО и посещения мест проведения массовых мероприятий не соответствует реализации целей административного надзора, предусмотренных статьей 2 ФЗ N64-ФЗ, так как представитель заявителя не отрицала в судебном заседании, что после освобождения из мест лишения свободы Белов Р.А. длительное время проживал в <данные изъяты> и работал в <адрес>. Более того, в случае их установления будут значительно снижены возможности трудоустройства Белова Р.А., нарушены гарантированные Конституцией РФ права на свободу передвижения, свободу собраний, митингов и демонстраций (ст.27, 31 и 37 Конституции РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» удовлетворить частично.

Установить в отношении Белова Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой или учебой.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме-27 января 2012 года.

Федеральный судья В.Л. Ежелый