материал № 12-49/2010 годаРЕШЕНИЕпо жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Федеральный судья Осташковского городского суда Тверской области Ракитский Н.В.,
при секретаре Беляевской И.Н.,
с участием заместителя прокурора города Осташкова Тверской области Кушнер Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
в городе Осташкове Тверской области
03 декабря 2010 года
протест прокурора г. Осташкова на постановление административной комиссии МО «Городское поселение – г. Осташков» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Игнатьев Владимир Николаевич по ст. 34 Закона Тверской области от 14.07.2003г. №46-ЗО «Об административных правонарушениях» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии МО «Городское поселение – г. Осташков» № от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьев В.Н. признан виновным и подвергнут административному наказанию по ст. 34 Закона Тверской области от 14.07.2003г. №46-ЗО «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 300 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 10 мин. Игнатьев В.Н. разместил автомобиль <данные изъяты> гос. номер № на пешеходной дорожке (л.д. 4-6).
Прокурор г. Осташкова обратился в суд с протестом на данное постановление, которое просит отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение. Свои требования мотивировал тем, что согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № Игнатьев В.Н. разместил автомобиль <данные изъяты> гос. номер № на территории детской игровой площадки, находящейся возле <адрес>, однако, в резолютивной части постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьев В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 34 Закона Тверской области от 14.07.2003г. №46-ЗО «Об административных правонарушениях» за размещение транспортного средства на пешеходной дорожке. Указанное место совершения в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении не соответствует протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № и фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании заместитель прокурора города Осташкова Тверской области Кушнер Г.В. протест поддержал.
Представитель административной комиссии МО «Городское поселение – г. Осташков» в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.
В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление- Игнатьев В.Н. не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, повестка, направленная в его адрес возвратилась с почтового отделения с отметкой «истек срок хранения».
Выслушав заместителя прокурора города Осташкова Тверской области Кушнер Г.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление административной комиссии МО «Городское поселение – г. Осташков» №126/26 от 03 ноября 2010 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п. 4, 5 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление, в том числе порядка производства по делам об административных правонарушениях и установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, составленном УУМ ОВД по Осташковскому району, ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 00 мин. установлено, что Игнатьев В.Н. разместил свое транспортное средство <данные изъяты> гос. номер № на территории детской игровой площадки, находящейся возле <адрес> (л.д. 7-8).
В соответствии со ст. 34 Закона Тверской области от 14.07.2003г. №46-ЗО «Об административных правонарушениях» размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на детских и спортивных площадках, пешеходных дорожках, газонах, участках с зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 3, 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в числе других: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Принятое по делу постановление указанным требованиям закона не отвечает, а именно: протокол об административном правонарушении составлен за совершение правонарушения, совершенного в другое время, чем указано в мотивировочной части постановления; не полностью указаны сведения о лице совершившим правонарушение, отсутствуют дата и месяц рождения, а также отсутствует полное наименование места совершения административного правонарушения; в резолютивной части постановления лицо, совершившее правонарушение признано виновным за административное правонарушение, описание которого не соответствует протоколу об административном правонарушении, мотивированной части постановления и фактическим обстоятельствам дела.
Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому обжалуемое постановление административной комиссии МО «Городское поселение – г. Осташков» № от ДД.ММ.ГГГГ года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в административную комиссию МО «Городское поселение – г. Осташков» на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9, 30.10 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора г. Осташкова удовлетворить, постановление административной комиссии МО «Городское поселение – г. Осташков» № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Игнатьева Владимира Николаевича по ст. 34 Закона Тверской области от 14.07.2003г. №46-ЗО «Об административных правонарушениях» отменить полностью, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в административную комиссию МО «Городское поселение – г. Осташков».
Настоящее решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение десяти суток с момента вручения или получения.
Федеральный судья Н.В. Ракитский