по делу об административном правонарушении 11 октября 2011 года г. Осташков Федеральный судья Осташковского городского суда Тверской области Нечаев С.А., при секретаре Куровой Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении МДОУ детский сад "Ф.", ранее не привлекавшегося к административной ответственности, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение (МДОУ) детский сад "Ф.", расположенное в <адрес>, являющееся общеобразовательным учреждением, в нарушение п.2 ст. 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», предусматривающим лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло такую деятельность без получения соответствующей лицензии. Представитель врио Министра Правительства Тверской области, руководитель Министерства образования Тверской Области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения материала извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении материала без их участия, о чем представили письменное ходатайство. Заведующая МДОУ детский сад "Ф." М. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад "Ж." был переименован в МДОУ детский сад "Ф.", ранее выданная лицензия на право осуществления образовательной деятельности детским садом "Ж." закончилась ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени они не подали документы на получение лицензии, ввиду отсутствия заключения Роспотребнадзора, не смотря на это детский сад продолжает осуществлять образовательную деятельность в отношении 16 воспитанников, с которыми проводятся занятия по дошкольной подготовке по учебному плану и расписанию занятий. Виновность МДОУ детский сад "Ф." в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, подтверждается: - запросом прокуратуры Тверской области, адресованному заместителю министра Министерства образования Тверской области о проведении проверки учреждений на предмет ими ведения образовательной деятельности с приложенным к нему списком образовательных учреждений, с истекшими сроками действия лицензий, в котором указано МДОУ детский сад "Ф." (л.д.13, 14-15); - приказом департамента образования Тверской области о проведении внеплановой документальной проверки МДОУ детский сад "Ф." от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12); - актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад "Ф.", отразившим выявление нарушений п.2 ст. 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (16-17); - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом – экспертом отдела контроля качества управления надзора и контроля в сфере образования департамента образования Тверской области Л. по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении МДОУ детский сад "Ф." (л.д.18-20); -свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица- МДОУ детский сад "Ф." (л.д.29); -свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц - МДОУ детский сад "Ф." (л.д.28); -постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии М. заведующей МДОУ детским садом "Ф." (л.д.24); - лицензией на право осуществления образовательной деятельности МДОУ детский сад "Ж." от ДД.ММ.ГГГГ действующей по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25); - уставом МДОУ детский сад "Ф." из которого следует, что деятельность детского сада направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: воспитание детей дошкольного возраста (л.д.32-43); - учебным планом МДОУ детский сад "Ф." (л.д.68); - расписанием занятий с детьми МДОУ детский сад "Ф." (л.д.69); - выпиской из приказа по МДОУ детский сад "Ф." от ДД.ММ.ГГГГ о комплектовании группы детского сада (л.д.70); - табелем учета посещаемости детей МДОУ детский сад "Ф." за сентябрь 2011 г. (л.д.74). Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд находит вину МДОУ детский сад "Ф." в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной, поскольку МДОУ детский сад "Ф." осуществляло образовательную деятельность по образовательным программам без соответствующего разрешения (лицензии) в <адрес>. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется. Смягчает наказание МДОУ детский сад "Ф." то, что к административной ответственности оно привлекается впервые. Поскольку одним из условий получения лицензии на право осуществления образовательной деятельности является согласно подпункта «в» п.8 «Положения о лицензировании образовательной деятельности» наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, то продолжение МДОУ детский сад "Ф." образовательной деятельности в занимаемом им помещении при отсутствии положительного заключения органа Роспотребнадзора может повлечь за собой возникновение угрозы жизни и здоровью содержащихся в них детей, то на основании ст.3.12 КоАП РФ в качестве меры наказания надлежит применить административное приостановление деятельности МДОУ детский сад "Ф.". Срок приостановления деятельности следует определить с учетом необходимого времени для устранения выявленных нарушений на 90 суток. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Ф.", расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 10 дней. Федеральный судья С.А. Нечаев