Материал № 5-1/2011 год
по делу об административном правонарушении
г. Осташков 21 января 2011 года
Федеральный судья Осташковского городского суда Тверской области А. И. Лебедев, рассмотрев материал, представленный начальником Отделения государственного пожарного надзора г. Осташкова о нарушении требований пожарной безопасности, в соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, совершенном базой отдыха "К." Государственного унитарного предприятия "Ц.", расположенной <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
База отдыха "К." ГУП "Ц." совершило нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Административное правонарушение имело место в <адрес> и совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов юридическое лицо база отдыха "К." ГУП "Ц." допустило эксплуатацию щитовых домиков отдыха на территории базы, расположенной <адрес>, с нарушениями противопожарных норм и правил, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838 п.3 и Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4836, введенных в действие с 30.06.2003 года п.14, а именно:
помещения домиков №№ № не оборудованы пожарной сигнализацией (основание НПБ 110-03 таблица);
силовая и осветительная электропроводка не проверена на сопротивление изоляции и заземление (основание ППБ 01-03 п.57);
домики не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (основание ППБ 01-03 п.108), что создает непосредственную угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу жизни и здоровью людей находящихся в домиках.
Представитель базы отдыха "К." ГУП "Ц." ее директор Н. при рассмотрении дела изложенные в протоколе об административном правонарушении нарушения норм и правил пожарной безопасности не оспаривала, при этом указала, что данные нарушения допущены по причине отсутствия денежных средств.
Виновность базы отдыха "К." ГУП "Ц." в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, также подтверждается:
протоколом № об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором г. Осташкова и Осташковского района по пожарному надзору отделения ГПН г. Осташкова А., в котором указано, что нарушения противопожарных норм и правил создает непосредственную угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 3-4);
определением о передаче дела об административном правонарушении для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности (л.д.5);
свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ГУП "Ц." (л.д.6);
приказом (распоряжением) о переводе работника Н. на должность директора базы отдыха "К." ГУП "Ц." с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);
положением о базе отдыха "К." (л.д.8-10).
При рассмотрении дела должностное лицо А., являющийся государственным инспектором по г. Осташков и Осташковскому району по пожарному надзору, пояснил, что несоблюдение базой отдыха "К." ГУП "Ц." указанных в протоколе об административном правонарушении норм и правил пожарной безопасности, как все вместе, так и каждое отдельно, при возникновении пожара могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровья находящихся в домиках людей, в связи с чем, деятельность базы отдыха "К." ГУП "Ц." по эксплуатации щитовых домиков №№ № должна быть приостановлена.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.
Смягчает наказание базе отдыха "К." ГУП "Ц." то, что к административной ответственности она привлекается впервые.
Принимая во внимание, что допущенные юридическим лицом базой отдыха "К." ГУП "Ц." нарушения норм и правил пожарной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, на основании ст.3.12 КоАП РФ в качестве меры наказания надлежит применить административное приостановление деятельности в виде прекращения базой отдыха "К." ГУП "Ц." эксплуатации щитовых домиков №№ № расположенных в <адрес>. С учётом того, что устранение указанных нарушений в кратчайшие сроки невозможно, принимая во внимание мнение представителя Отделения ГПН по г. Осташкову, полагавшего подвергнуть базу отдыха "К." ГУП "Ц." административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в максимальном пределе, срок приостановления деятельности следует определить в 90 суток.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :Признать юридическое лицо базу отдыха "К." Государственного унитарного предприятия "Ц." виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности щитовых домиков №№ № расположенных на территории базы отдыха "К." Государственного унитарного предприятия "Ц." в <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток, т. е. до 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 10 дней.
Федеральный судья А. И. Лебедев