Решение
именем Российской Федерации
Дата обезличена года Останкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Митрофановой Г.Н., при секретаре Гогиберидзе С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению С.Ю.А. о признании бездействия Р.Г.И.Т. незаконным, обязании ознакомить с результатами проверки и взыскании компенсации морального вреда,
Установил:
С.Ю.А. обратился в суд с заявлением о признании бездействия Р.Г.И.Т. незаконным, обязании ознакомить с результатами проверки, мотивируя свои требования тем, что Дата обезличенаг. подал жалобу в Г.И.Т.М., о результатах которой был информирован письмом инспекции от Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. С.Ю.А. изъявил желание ознакомиться с материалом проверки, проведенной по его жалобе от Дата обезличенаг., однако ему было отказано в предоставлении такого права. На последующие письменные заявления с просьбой об ознакомлением с материалами проверки С.Ю.А. было также отказано, в результате чего заявитель обратился в суд с указанными требованиями.
В судебном заседании С.Ю.А. заявленные требования уточнил, просил суд также взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей, мотивируя данные требования тем, что непредставление ему материала проверки по его заявлению от Дата обезличенаг. лишают его возможности предоставить необходимые доказательства незаконности его увольнения в Октябрьский районный суд г. Санкт – Петербург, в котором рассматривается дело о его восстановлении на работе.
Представитель Г.И.Т.М. А.Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала, пояснила, что обращение С.А.Ю. об ознакомлении с материалами проверки было зарегистрировано Дата обезличенаг., материал для ознакомления был предоставлен С.Ю.А. Дата обезличенаг. – в день его обращения в Г.И.Т.М.. Факт получения материалов для ознакомления подтверждается распиской С.Ю.А. от Дата обезличенаг.. Дата обезличенаг. С.Ю.А. повторно обратился с заявлением об ознакомлении с материалами проверки, которые ему были предоставлены в тот же день, что также подтверждается распиской.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Среди перечня административных регламентов, регламентирующих порядок работы Федеральной службы по труду и занятости, а также ее территориальных органов, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития, а также зарегистрированных в установленном законом порядке, по вопросам осуществления деятельности по проведению проверок, осуществления приема и консультирования населения действуют: Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.20008г., Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости исполнения государственной функции по надзору за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов РФ по вопросам переданных полномочий РФ в области содействия занятости населения, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России 18.01.2008г., Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости по исполнению государственной функции «организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством РФ срок», утвержденный Приказом Министества здравоохранения и социального развития РФ Дата обезличенаг.
В указанных выше Административных регламентах отсутствует указание на сроки, в течении которых гражданам предоставляются материалы проверок для ознакомления с ними.
Право на ознакомление с материалами (документами), касающимися рассмотрения обращения установлено в п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. № 59-ФЗ. Специальные сроки предоставления материалов (документов) для ознакомления гражданам указанным выше федеральным законом не установлены. Общий срок рассмотрения письменного обращения (заявления, жалобы) составляет 3-0 дней со дня его регистрации (ч.1 ст. 12).
Судом установлено, что обращение С.Ю.А. об ознакомлении с материалами проверки было зарегистрировано Дата обезличенаг. за вх. Номер обезличен л.д. 10).
Материалы для ознакомления были предоставлены С.Ю.А. Дата обезличенаг., что подтверждается составленной С.Ю.А.распиской от Дата обезличенаг. л.д. 12).
Позднее на повторное обращение С.Ю.А. ему также были выданы материалы проверки ОАО Б.В. Дата обезличенаг., что также подтверждается соответствующей распиской л.д. 11).
Таким образом, сроки, установленные для рассмотрения заявления и регламентированные ч.1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. № 59-ФЗ, при рассмотрении заявлений С.Ю.А. о предоставлении материалов проверки для ознакомления, должностными лицами Г.И.Т.М. нарушены не были.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования С.Ю.А. о признании бездействия Р.Г.И.Т. незаконным, обязании ознакомить с результатами проверки удовлетворению не подлежат.
Требования и взыскании денежной компенсации морального вреда, суд признает также неподлежащими удовлетворению за отсутствием виновных действий (бездействий), а также в связи с тем, что Г.И.Т.М., в т.ч. Р.Г.И.Т. не нарушали личные неимущественные права С.Ю.А., и не посягало на принадлежащие ему другие неимущественные блага.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении заявления С.Ю.А. о признании бездействия Р.Г.И.Т. незаконным, обязании ознакомить с результатами проверки и взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 дней с момента изготовления его в окончательной форме.
Судья Митрофанова Г.Н.