РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сурниной М.В., при секретаре Лебедевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по жалобе Г.М.Д. на неправомерные действия должностного лица- начальника отделения по району Ростокино отдела У.Ф.Р. по городу Москве в СВАО,
установил:
Г.М.Д. обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия должностного лица - начальника отделения по району Ростокино отдела У.Ф.Р. по городу Москве в СВАО, ссылаясь на то, что отказ в регистрации по месту жительства по мотиву отсутствия согласия собственника жилого помещения С.О.Д., умершей в 2007 году, является незаконным, нарушающим ее права и свободы, просила обязать должностное лицо - начальника отделения по району Ростокино отдела У.Ф.Р. по городу Москве в СВАО зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: ...
Заявитель Г.М.Д. в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель заявителя Д.Н.Н., действуюбщая на основании доверенности в судебное заседание явлиась, просила признать действий начальника отделения по району Ростокино отдела У.Ф.Р. по городу Москве в СВАО об отказе в принятии документов на оформление регистрации незаконным, нарушающим права и свободы заявителя, и обязать начальника отделения по району Ростокино отдела У.Ф.Р. по городу Москве в СВАО зарегистрировать Г.М.Д. по месту жительства, представила письменные пояснения по жалобе.
Представитель заинтересованного лица отделения по району Ростокино отдела У.Ф.Р. по городу Москве в СВАО Т.П.Н. в судебное заседание явился, по существу жалобы показал, что отказ в приеме документы на оформление регистрации по месту жительства по форме является некорректным, по сути- обоснованным, полагал, что основания для обязания отделения по району Ростокино отдела У.Ф.Р. по городу Москве в СВАО зарегистрировать Г.М.Д. по месту жительства не имеется.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке ч. 2 ст. 257 ГПК РФ.
Выслушав заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека закреплено право каждого гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
В соответствии с п.1.2. Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве, утвержденных Постановлением от 31 октября 2006 года № 859-ПП Регистрационный учет осуществляется в целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а также обеспечения в городе Москве общественного порядка и безопасности граждан.
Регистрация или отсутствие таковой не могут являться основанием возникновения, ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Судом установлено, что Г.М.Д. Дата обезличена года обратилась в отделение по району Ростокино отдела У.Ф.Р. по городу Москве в СВАО с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: .... К заявлению, в частности, приложено свидетельство о собственности на жилище, когда которому собственником ? части названной выше квартиры указана, С.О.Д. Согласно свидетельству о смерти С.О.Д. скончалась Дата обезличена года л.д.13, 15). Основанием для принятия документов на оформление регистрации заявителя по месту жительства, согласно сообщению начальника ... послужило отсутствие согласия на регистрацию по месту жительства собственника С.О.Д., умершей в 2007 году л.д.17). Отказ в принятии документов на оформление регистрации Г.М.Д. по месту жительства по мотиву отсутствия согласия собственника жилого помещения, умершего в 2007 году, не может быть признан законным, в связи с чем жалоба заявителя в этой части признается судом обоснованной.
Между тем, в соответствии с положениями «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП, при вселении граждан по месту жительства в жилые помещения, находящиеся в собственности гражданами требуется представление, в том числе и согласия собственника (всех собственников) на вселение гражданина по месту жительства. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы в части обязания зарегистрировать заявителя в жилом помещении по месту жительства. Наряду с этим, признавая отказ документов на оформление регистрации Г.М.Д. по месту жительства незаконным, суд полагает, что вопрос о принятии документов на оформление регистрации по месту жительства Г.М.Д. должен быть разрешен должностным лицом - начальником отделения по району Ростокино отдела У.Ф.Р. по городу Москве в СВАО повторно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Признать отказ в приеме документов на оформление регистрации Г.М.Д. по месту жительства по мотиву отсутствия согласия собственника жилого помещения, умершего в 2007 году, незаконным, обязать должностное лицо - начальника отделения по району Ростокино отдела У.Ф.Р. по городу Москве в СВАО повторно разрешить вопрос о принятии документов на оформление регистрации по месту жительства Г.М.Д..
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней через Останкинский районный суд города Москвы.
Мировой судья Сурнина М.В.