РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сурниной М.В., при секретаре Лебедевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению С.П.С. о признании незаконными действий О.М.П. города Москвы,
установил:
С.П.С. обратился в суд с жалобой, в которой просил признать действия О.М.П. Москвы, выразившиеся в пересылке его заявления в ФГУП «П.Р.», незаконными, поскольку право заявителя, обеспеченное ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи», в предусмотренном законом порядке восстановлено прокуратурой не было. При этом право заявителя заключалось не только в том, чтобы подать претензию и получить соответствующий ответ, а еще и в том, что это было возможно тем способом, который предусмотрен законом. Наряду с этим прокуратурой было нарушено право заявителя на рассмотрение его заявления в органе прокуратуры и права на ее законную реакцию.
Заявитель С.П.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, до начала рассмотрения дела об уважительности причин неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица, О.М.П. Москвы, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Дело в соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба С.П.С. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, в силу ст.255 ГПК РФ относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых, нарушены права или свободы гражданина, созданы препятствия осуществлению его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии с ч.2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 30.12.2001 (в ред. закона от 30.12.2001 N 194-ФЗ) (далее Закон) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в частности, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В силу ст. 10 Закона в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Порядок и сроки рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений граждан определен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Прокуратуры Российской Федерации (в ред. приказа Генпрокуратуры РФ от 05.09.2008 №178), утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 N 200. В соответствии с п. 3.1. Инструкции по обращению, поступившему в органы прокуратуры Российской Федерации, должно быть принято одно из следующих решений:
о принятии к рассмотрению;
о прекращении проверки;
о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры;
о направлении в другие органы;
о приобщении к ранее поступившей жалобе.
Судом установлено, что Дата обезличена года С.П.С. обратился с заявлением в О.М.П. города Москвы, ссылаясь на нарушение ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи» сотрудниками почтового отделения связи Номер обезличен ФГУП «П.Р.». Дата обезличена года О.М.П. города Москвы заявление С.П.С. направлено генеральному директору ФГУП «П.Р.» с указанием уведомить о результатах рассмотрения инициатора обращения. Обращение рассмотрено в срок, установленный п. 5.1. Инструкции.
Направление заявления в орган, в чью компетенцию входит рассмотрение поставленных в заявлении вопросов, является правомерным действием. Обязанность по извещению С.П.С. о направлении его заявления выполнена. Ответ из О.М.П. города Москвы заявитель получил, копия ответа приобщена к материалам дела л.д. 8).
Действиями прокуратуры права заявителя С.П.С. нарушены не были, препятствия к осуществлению его прав и свобод тем самым созданы не были, какая-либо обязанность на заявителя возложена не была.
Статья 21 Декларации прав человека и гражданина, ст. 33 Конституции РФ, ст. 10 Закона РФ «О прокуратуре РФ» устанавливает право человека и гражданина на обращение в государственные органы и к должностным лицам и право на получение ответа на свое обращение. Это право С.П.С. было реализовано, заявление, в котором последний сообщил о фактах, требующих принятия мер органами прокуратуры, было рассмотрено, ответ дан.
Несогласие С.П.С. с содержанием ответа и порядком рассмотрения его заявления не является основанием для удовлетворения жалобы, поскольку действующим законодательством, в том числе Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», право выбора конкретной меры при реализации полномочий по защите прав граждан принадлежит прокурору.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Отказать С.П.С. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий О.М.П. города Москвы.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней через Останкинский районный суд города Москвы.
Судья Сурнина М.В.