РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2011г. Останкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Поташниковой С.И., при секретаре Саркисян Н.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-635/11 по иску Стадник Татьяны Вячеславовны к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Стадник Т.В. обратилась в суд с иском к ОАО НТЦ «Содружество МВД РФ» о признании права собственности на квартиру № дома № по <адрес> города Москвы в порядке приватизации, мотивируя тем, что является нанимателем указанной квартиры и имеет право на ее бесплатную передачу в собственность, а осуществить свое право на приватизацию во вне судебном порядке не представляется возможным.
Решением Останкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Стадник Т.В. были удовлетворены.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
В период нахождения в производстве суда было установлено, что ОАО НТЦ»Содружество МВД РФ» ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом)(л.д. 89).
Судом с согласия истца, к участию в деле в качестве ответчик привлечен Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом,о причинах не явки суд не известила, не просила об отложении судебного разбирательства, суд применительно положений ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие истца.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности К.Н.М. в судебном заседании исковые требования не признала,указав, что ОАО НТЦ»Содружество МВД РФ» не имело право заключать договор социального найма,ряд квартир которые находились в доме № по <адрес> в хозяйственном ведении ОАО»НТЦ Содружество МВД» переданы в собственность г. Москвы. Истец не представил документов на право занимать спорную квартиру.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Компания «<данные изъяты>»,которой Стадник Т.В.,после того как решением Останкинского суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности на квартиру №,дома № по <адрес> в г. Москве произвела отчуждение, путем заключения Договора купли-продажи.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, путем направления судебных извещений представителю.
Суд,выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между Стадник Т.В. и ОАО НТЦ»Содружество МВД РФ» заключен Договор социального найма, согласно которому наймодатель (ОАО НТЦ «Содружество МВД РФ) обязуется предоставить нанимателю,Стадник Т.В. квартиру по адресу: <адрес>(л.д. 7, 7 оборт). Согласно акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ Стадник Т.В. квартиру приняла. (л.д. 8).
<данные изъяты>
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником квартиры № дома № по <адрес> является <данные изъяты> зарегистрированная в <данные изъяты> как компания международного бизнеса. Данное право возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Стадник Т.В. и компанией <данные изъяты>, зарегистрированного в ГУ ФРС г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ(л.д.112-114).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 49, ч. 4 ст. 57, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма на основании решения о предоставлении жилого помещения предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Договор социального найма заключается в письменной форме между наймодателем – собственником государственного жилищного фонда (или уполномоченным собственником государственным органом) и нанимателем – гражданином.
ОАО НТЦ «Содружество МВД РФ» создано ДД.ММ.ГГГГ путем преобразования государственного предприятия НТЦ «Содружество» НИИИСТ МВД РФ, которое подлежало приватизации на основании Постановления Московской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ « О перечне предприятий и организаций федеральной и городской собственности, подлежащих приватизации в 1997г.»
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», принятым с целью ускорения приватизации установлено, что объекты, указанные в Приложении № 3, к числу которых относится жилищный фонд, находящийся в управлении (на балансе) юридических лиц, подлежат передаче в муниципальную собственность городов.
План приватизации НТЦ «Содружество» НИИСТ МВД РФ был утвержден Распоряжением Комитета по Управлению имуществом Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № В соответствии с данным Планом, здание по адресу: <адрес>, находившееся на балансе названного предприятия и относящееся к жилищному фонду, приватизации не подлежало. Распоряжением Департамента государственного и муниципального имущества г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены изменения в План приватизации НТЦ «Содружество» НИИСТ МВД РФ, согласно которым жилой <адрес> подлежит передаче в собственность г. Москвы.
Таким образом, здание по адресу: <адрес>, находившееся на балансе НТЦ «Содружество» НИИСТ МВД РФ при утверждении Плана приватизации данного предприятия и преобразовании его в ОАО НТЦ «Содружество МВД РФ», - подлежало оформлению в собственность города Москвы, как относящееся к муниципальной собственности в силу закона.
В соответствии с «Положением о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, и Приказа ДЖП и ЖФ г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «О Типовом положении об Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе», в отношении жилых помещений, составляющих жилищный фонд города Москвы, от лица наймодателя при заключении договоров социального найма выступает Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, либо его окружные Управления.
В соответствии с Положением о префектуре административного округа, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 03.12.2002 г. № 981-ПП решение о предоставлении жилых помещений гражданам в г. Москве принимаются префектурами административных округов.
Учитывая изложенное, ОАО НТЦ «Содружество МВД РФ» не являлось собственником спорного жилого помещения, не вправе и не обладало полномочиями по заключению договоров социального найма в отношении жилых помещений, относящихся к государственному жилищному фонду. Кроме того, жилые помещения <адрес> не могли и не могут находиться в хозяйственном ведении или оперативном управлении ОАО НТЦ «Содружество МВД РФ», поскольку возникновение данных имущественных прав возможно в силу положений ст. 394, 296, 299 ГК РФ только у государственных или муниципальных унитарных предприятий, или казенных предприятий и учреждений соответственно, но не акционерных обществ.
Доказательств предоставления жилого помещения по адресу: <адрес> установленном жилищным законодательством РФ и законодательством г. Москвы порядке Стадник Т.В. не представлено.
Таким образом, суд приходит выводу о том, что представленный в подтверждение заявленных требований Стадник Т.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> оформленный ДД.ММ.ГГГГ с ОАО НТЦ «Содружество МВД РФ» является ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ и юридических последствий для истца не порождает. Прав нанимателя, установленных жилищным законодательством, в том числе права на передачу спорной квартиры в собственность в порядке приватизации Стадник Т.В. не имеет.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Стадник Т.В. незаконными и удовлетворению не подлежащими.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Стадник Татьяны Вячеславовны к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, - в порядке приватизации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья Поташникова С.И.