РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2011 г. Останкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Поташниковой С.И., при секретаре Саркисян Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1770/11 по иску Останкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ритекс» об обязании принятия мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности
УСТАНОВИЛ:
Останкинский межрайонный прокурор г. Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Ритекс» об обязании принятия мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, указав в обоснование, что в ходе проведенной Останкинской межрайонной прокуратурой города Москвы проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ООО «Ритекс», расположенных по адресу: <адрес> установлено следующее. Согласно ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ, требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В соответствии со ст. 6 указанного закона, государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в решении задач в области пожарной безопасности. Должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями; проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; давать руководителям организаций обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг). Согласно п. 1 и 2 Положения о государственном пожарном надзоре (утвержденному Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 820) в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность по проверке соблюдения юридическими лицами требований пожарной безопасности, основной задачей государственного пожарного надзора является защита жизни и здоровья граждан. Государственным инспектором по пожарному надзору 3 РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование (проверка) в помещениях ООО «Ритекс», расположенных по адресу: <адрес>.
Проведенным обследованием (проверкой) соблюдения требований пожарной безопасности, выявлены следующие нарушения установленных правил пожарной безопасности:
1. помещения складского и производственного назначения категории А, Б, В1, В3 по пожарной опасности, общественного назначения не оборудованы установками автоматической пожарной защиты;
2. здания и прилегающая территория не оборудованы системами оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара;
3. складские помещения без естественного освещения с постоянными рабочими местами не оборудованы системой дымоудаления;
4. стропила и обрешетка сгораемых конструкций кровли, а также несущие металлические конструкции, а именно блоки и колонны не выполнены с нормируемыми пределами огнестойкости (не подвергнуты огнезащитной обработке);
В соответствии со ст. 21 Закона г. Москвы № 13 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ руководители организации также обязаны: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Руководством ООО «Ритекс» реальных мер по устранению нарушений противопожарной безопасности принято не было. Поскольку требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени не исполнены, создается реальная опасность для жизни и здоровья граждан, и персонала ООО «Ритекс», а также уничтожения имущества. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, а также ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», Останкинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц – как персонала некоммерческой организации ООО «Ритекс», так и других граждан, в силу того, что бездействие должностных лиц организации и его учредителей нарушает права проживающих в гостинице и иных граждан, создают реальную угрозу их жизни и здоровью просит суд обязать ООО «Ритекс» принять меры принять меры по устранению указанных выше нарушений требований пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник Останкинского межрайонного прокурора г. Москвы Кононова В.М. поддержала исковые требования.
Представитель ООО «Ритекс» О.В.И., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, иск признал, не отрицал, что указанные в акте и предписания нарушения правил пожарной безопасности имеют место, пояснил, что все выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранят, все предписания исполнят.
Инспектор 3 РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности инспектора 3 РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве Б.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях ООО «Ритекс», расположенных по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. помещения складского и производственного назначения категории А, Б, В1-В3 по пожарной опасности, общественного назначения не оборудованы установками автоматической пожарной защиты (п. 3ППБ 01-03, НПБ 110-03 п. 1,4,5,6,8,9,38);
2. здания и прилегающая территория не оборудованы системами оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара (п.3 ППБ 01-03, НПБ 10-03 табл.2);
3. складские помещения без естественного освещения с постоянными рабочими местами не оборудованы системой дымоудаления (п. 3 ППБ 01-03 п.8.2 СниП 41.01-2003);
4. стропила и обрешетка сгораемых конструкций кровли, а также несущие металлические конструкции, а именно блоки и колонны не выполнены с нормируемыми пределами огнестойкости не подвергнуты огнезащитной обработке (п. 3 ППБ 01-03 СниП 21-01-97 п. 5.18* табл. 4);
Предписанием предоставлен срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ
Наличие указанных выше нарушений стороной ответчика не оспаривалось.
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. №69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно ст. 1 указанного Закона требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом, а пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожара.
В силу п.1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 35 указанного Закона и ст. 5 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Присуждения к исполнению обязанности в натуре, как способ защиты права предусмотрен ст. 12 ГК РФ.
Таким образом, установив наличие нарушений требований пожарной безопасности в помещениях ООО «Ритекс», влекущих за собой угрозу защищенности граждан и имущества от пожаров, и принимая во внимание, что нарушения правил пожарной безопасности ответчиком не устранены, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Останкинского межрайонного прокурора г. Москвы подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 198,233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Ритекс» принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в помещениях складского и производственного назначения каиегории А, Б, В1, В3 по пожарной опасности общественного назначения оборудовать установками автоматической пожарной защиты; здания и прилегающую территорию оборудовать системами оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара; складские помещения без естественного освещения с постоянными рабочими местами оборудовать системой дымоудаления; стропила и обрешетку сгораемых конструкций кровли, а также несущие металлические конструкции, а именно балки и колонны выполнить с нормируемыми пределами огнестойкости (подвергнуть огнезащитной обработке).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья С.И. Поташникова