Решение по иску об освобождении земельного участка



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года Останкинский районный суд города Москвы в составе судьи Митрофановой Г.Н., при секретаре Якушиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5122/11 по иску Префектуры СВАО г.Москвы к Едемскому Ф.Е. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Префектура СВАО г.Москвы обратилась в суд с иском к Едемскому Ф.Е. и просила возложить на ответчика обязанность освободить земельный участок по адресу: <адрес> от принадлежащего ответчику имущества - гаража - ссылаясь на то, что законные основания для его занятия ответчик утратил.

В последствии требования истцом были уточнены и на момент рассмотрения дела по существу заявлены следующим образом:

- Обязать ответчика Едемского Ф.Е. освободить земельный участок от занимаемого им гаража , расположенный по адресу: <адрес> и предоставить Префектуре СВАО г.Москвы право демонтировать указанный выше гараж собственными силами в случае неисполнения ответчиком решения суда.

Представитель Префектуры, действующий на основании доверенности, Т.В.Н. в судебное заседание явился, заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Едемский Ф.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом (л.д. 38, 41, 43-45, 58), представил письменные возражения на иск, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об отложении дела не ходатайствовал.

РОО МГСА, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченное судом к участию в деле, в порядке ст. 43 ГПК РФ на стороне ответчика, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, отзыв на иск также представлен не был.

Принимая во внимание высказанную в Решение Европейского Суда от 2 марта 2006 (жалоба N 8269/02) правовую позицию, согласно которой на заинтересованную сторону возлагается обязанность проявить особое усердие при защите своих интересов, учитывая, что участвующие в деле лица извещались судом о времени и месте рассмотрения дела, ответчик осведомленная о нахождении спора в суде, в судебные заседания не являлась, после направления в адрес суда заявления об отмене заочного решения суда, несмотря на неоднократные вызовы в суд не явилась, суд приходит к выводу о том, что судом в достаточной степени обеспечено право стороны на участие в деле. Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, а также время нахождения спора в суде и право истца на рассмотрение дела в разумные сроки, учитывая также, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 10 ч. 2 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ #G0предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьей настоящего Кодекса. При этом в силу ст. 65 Кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу положений п.1.1. к Постановлению Правительства г.Москвы от 24.02.2010г. №157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Префектура является территориальным органом исполнительной власти города Москвы. В соответствии с п.п.2.2.10 Положения о префектуре г.Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010г. №157-ПП, префектура наделена полномочиями принимать меры по сносу объектов, размещенных с нарушениями правовых актов г.Москвы.

Из представленных суду документов следует, что на основании распоряжения Исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов Кировского района от 14.07.1984г. «Об отводе Московскому городскому совету ВДОАМ земельного участка под строительство временной открытой охраняемой автостоянки» был выделен земельный участок площадью около 0,48га под строительство временной открытой охраняемой автостоянки емкостью до 200 машиномест для Комбината гаражно-технического обслуживания Московского городского Совета ВДОАМ, в переделах выделенных ему лимитов, без права возведения капитальных сооружений и навесов по адресу: <адрес>. Распоряжением Исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов Кировского района от 03.07.1989г. было разрешено Московскому городскому совету ВДОАМ по указанному адресу оборудовать легкими сборно-разборными покрытиями за счет средств граждан временную охраняемую автостоянку.

В соответствии с распоряжением префекта СВАО от 21.03.1996г. №497 «Об установлении права пользования земельными участками в МО «Бутырский»», 21.04.1997г. между Московским земельным комитетом и Московским городским союзом автомобилистов был заключен договор краткосрочной аренды земельного участка, согласно которому земельный участок по указанному выше адресу был предоставлен в аренду для дальнейшей эксплуатации территории под открытую автостоянку для хранения личного автотранспорта жителей округа; по истечении срока действия договора аренды и в связи со строительством гаража-стоянки по программе «Народный гараж» по адресу <адрес> договор аренды был расторгнут 12.05.2010г. Территориальным управлением Департамента земельных ресурсов г.Москвы по СВАО в одностороннем порядке.

Распоряжением префекта СВАО от 11.03.2010г. №188, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.04.2008г. №253-ПП «О городской целевой программе строительства гаражей-стоянок в городе Москве за период 2008-1010г.г.» утвержден акт о выборе земельного участка для строительства объекта гаражного назначения по программе «Народный гараж» по адресу: <адрес>.

24.05.2010г. между Департаментов земельных ресурсов г.Москвы и ГУП г.Москвы «Дирекция гаражного строительства» заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> для проектирования и строительства гаража-стоянки на 705 м/м.

Факт занятия Едемским Ф.Е. гаража , расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> ответчиком не опровергнут и подтверждается пофамильным списком владельцев гаражей автостоянки «<данные изъяты>» (л.д.18), а также Уведомлением №83 от 28.05.2010г. о добровольном освобождении земельного участка от занимаемого гаража (л.д.19); при этом факт самовольного занятия земельного участка ответчиком своего подтверждения не нашел, поскольку как следует из указанных выше документов земельный участок по адресу: <адрес> по договору аренды от 21.04.1997г. был предоставлен РОО МГСА для дальнейшей эксплуатации территории под открытую автостоянку для хранения личного автотранспорта жителей округа на 220 машиномест, а в последующем РОО МГСА ответчику был выделен гараж для хранения личного автотранспорта.

В соответствии с «Правилами пользования автостоянками и гаражами», п.1.2., построенные и строящиеся на собственные средства владельцев индивидуальных транспортных средств, автостоянки МГСА размещаются на земельных участках, выделенных Правительством г. Москвы, префектурами административных округов (а также решениями ранее действовавших органов исполнительной власти – Могорисполкома, райисполкомов) в платное пользование МГСА в целом, как юридическому лицу – их единому (генеральному) пользователю. Порядок использования земельных участков определяется Московским городским союзом автомобилистов на основе действующего законодательства, а также договорами аренды земельных участков, заключаемых МГСА с Департаментом земельных ресурсов.

Согласно п.7.1. Правил имущество автостоянки обязуется за счет целевых взносов членов автостоянки; их совместной деятельности; добровольности взносов, пожертвований предприятий, организаций, фирм и граждан, а также иных источников, не запрещенных законодательством РФ, которые используются в интересах автостоянки.

Согласно п. 7.2 Правил имущество автостоянки, образованное путем внесения членами автостоянки денежных средств и имущественных вкладов, путем их совместной деятельности, а также полученное от юридических или физических лиц, находится в их общем совместном владении.

Доводы ответчика о том, что истцом не был предоставлен иной земельный участок для установки гаража и использования его для целей хранения личного транспортного средства, не свидетельствуют об отсутствии основания для удовлетворения иска, поскольку ответчиком не представлены доказательства, что ответчик относится с категории автовладельцев, которым земельные участки для установки гаражей под автомототранспорт предоставляются в краткосрочную аренду, и что такая обязанность в силу закона возложена на истца. Представленный в суд отчет также не может явиться основание для отказа в иске, поскольку не лишает сторону права на обращение в уполномоченные органы с соответствующим заявлением.

Принимая во внимание, что в настоящее время договор аренды от 21.04.1997г. расторгнут, законные основания для использования земельного участка отсутствуют и соответственно оснований для пользования гаражом у ответчика не имеется, - заявленные требования об обязании ответчика освободить земельный участок от принадлежащего ему имущества – гаража , а равно о предоставлении истцу права демонтировать гараж, подлежат удовлетворению.

Поскольку осуществление работ по освобождению гаража требует временных затрат, применительно к правилам ст.204 ГПК РФ, суд устанавливает срок, до истечения которого ответчик обязан освободить гараж от принадлежащего имущества – 14 календарных с момента вступления настоящего решения в законную силу, - после чего истцу предоставляется право произвести работы по демонтажу гаража.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Едемского Ф.Е. обязанность собственными силами освободить земельный участок от занимаемого им гаража , расположенный по адресу: <адрес> в течение 14 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. По истечение указанного времени, предоставить Префектуре СВАО г.Москвы демонтировать указанный выше гараж.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течении десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Митрофанова Г.Н.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200