Решение по иску о признании права собственности в порядке приватизации



Решение

именем Российской Федерации

30 сентября 2011 года город Москва

Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Шокуровой Л.В.,

при секретаре Богове А.Ю.

с участием истца Орехова Е.В.,

представителя истца Ореховой О.Е. – Орехова Е.В.,

представителя ответчика ДЖП и ЖФ города Москвы – С.Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-4821/11 по иску Орехова Е.В., Ореховой О.Е. к ОАО «МОС ОТИС», Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Истцы Орехов Е.В. и Орехова О.Е. обратились в суд с иском к ответчикам ОАО «МОС ОТИС», ДЖП и ЖФ города Москвы о признании за ними права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что они проживают в указанной квартире длительное время, квартира была предоставлена Орехова Е.В. на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в связи с его работой в <данные изъяты>. В 2010 году истцы обращались в ДЖП и ЖФ города Москвы с заявлением о заключении с ними договора социального найма на указанную квартиру, но им было отказано по тем основаниям, что квартира до настоящего времени является служебной, оснований для заключения договора социального найма на данную квартиру не имеется. Истцы считают, что поскольку они не могут быть выселены из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения по договору социального найма, то к спорной квартире применяется правовой режим, установленный для жилых помещений по договорам социального найма и они имеют право на передачу им квартиры по адресу: <адрес> собственность в порядке приватизации. Истцы просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес> по 1/2 доле за каждым.

17 марта 2011 года Останкинским районным судом города Москвы было вынесено решение, в соответствии с которым исковые требования Орехова Е.В., Ореховой О.Е. были удовлетворены.

12 августа 2011 года определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда решение Останкинского районного суда города Москвы от 17 марта 2011 года было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела истец Орехов Е.В., являющийся также представителем истца Ореховой О.Е., поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ города Москвы в лице представителя УДЖП и ЖФ города Москвы в СВАО, по доверенности С.Н.Ю., в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласна, просила в их удовлетворении отказать по основаниям указанным в отзыве на иск.

Представитель ответчика ОАО «МОС ОТИС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, указанным в пояснениях по иску и рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

Спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> /л.д.26-28/.

Как установлено в судебном заседании на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Исполкома Дзержинского райсовета города Москвы, Орехова Е.В., как работнику <данные изъяты>, а также членам его семьи: жене Ореховой Т.В., детям - Ореховой Е.Е. и Ореховой О.Е. была предоставлена квартира по адресу: <адрес> /л.д.24/.

В настоящее время в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Орехов Е.В. и Орехова О.Е..

Собственником квартиры <адрес> является город Москва.

На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий истцы не состоят.

Орехов Е.В. состоял с <данные изъяты> в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7/.

В 2010 году Орехов Е.В. обратился с заявлением об исключении занимаемой им и его семьей, состоящей из 2-х человек, квартиры <адрес>, из числа служебных, заключении договора социального найма на указанную квартиру. В удовлетворении заявления было отказано.

На основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541 (ред. От 11 июня 2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе и служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

В данном случае решения об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и его переводе в фонд социального использования органами, осуществляющими управление жилищным фондом не принималось.

В соответствии с п.5 ст.13 ЖК РФ определение порядка предоставления по договорам социального найма, установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Порядок использования жилых помещений специализированного жилищного фонда представленного гражданам по служебным ордерам на основании решений органов исполнительной власти города Москвы, установлен постановлением Правительства Москвы № 771-ПП от 05 августа 2008 года.

Указанным Положением определены условия, при которых служебные жилые жилые помещения представляются гражданам по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действующего на период предоставления истцам жилого помещения, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года №1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

На основании п.п.1,1.1 Постановления Правительства Москвы от 05 августа 2008 года №711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру» жилое помещение, занимаемое гражданином на основании служебного ордера, предоставляется по договору социального найма в пределах нормы предоставления, установленной законодательством города Москвы, данному гражданину, если гражданин проработал 10 и более лет в организации, предоставившей ему служебное помещение, и состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства.

В силу ст. 20 Закона города Москвы № 29 от 14 июня 2006 года «Об обеспечении жителей города Москвы на жилые помещения» жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. При обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Из материалов дела установлено, что ни Орехов Е.В., ни Орехова О.Е. не принимали участия в приватизации иных жилых помещений, семья истцов в улучшении жилищных условий или нуждающейся в жилых помещениях в установленном законодательством города Москвы порядке не признана.

Квартира по адресу: <адрес> принадлежит городу Москве.

Спорная квартира относится к жилищному фонду города Москвы, что подтверждается произведенной государственной регистрацией права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности города Москвы в отношении спорной квартиры возникло до осуществления государственной регистрации права в силу Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Также судом установлено, что истец Орехова О.Е. имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес> /л.д.32/.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Истцы не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства, в связи с чем не имеется законных оснований для передачи спорной квартиры в пользование истцам на условиях договора социального найма, а кроме того истец Орехова О.Е. является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> и обеспечена жилым помещением, в связи с чем, исковые требования Орехова Е.В. и Ореховой О.Е. к ОАО «МОС ОТИС», Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании права собственности в порядке приватизации не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Орехова Е.В., Ореховой О.Е. к ОАО «МОС ОТИС», Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании права собственности в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд города Москвы в кассационном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 10 октября 2011 года.

Судья Л.В. Шокурова