Решение по гражданскому делу № 2-4067/2012 по иску об освобождении земельного участка от металлического тента



Заочное решение

именем Российской Федерации

25 июля 2012 года город Москва

Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Шокуровой Л.В.,

при секретаре Побережной А.В.,

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-4067/12 по иску Префектуры СВАО города Москвы к Найдову-Железову О.К. об освобождении земельного участка от металлического тента,

установил:

Префектура СВАО города Москвы обратилась в суд с иском к Найдову-Железову О.К. и просила обязать ответчика собственными силами и за свой счет демонтировать принадлежащий ему металлический тент , установленный на земельном участке по адресу: <адрес>, и освободить указанный земельный участок, мотивировав тем, что на территории Бутырского района по адресу: <адрес>, установлен металлический тент, принадлежащий Найдову-Железову О.К.. В соответствии с информацией, представленной ТУ в СВАО ДЗР города Москвы, оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений для установки металлического тента у ответчика не имеется. Таким образом, металлический тент, принадлежащий ответчику, размещен в нарушение действующего законодательства. Предписанием ответчик был уведомлен о необходимости освобождения земельного участка. Указанное предписание ответчиком выполнено не было. До настоящего времени данный вопрос в добровольном порядке не решен и металлический тент не демонтирован /л.д.3-4/.

Представитель Префектуры СВАО города Москвы, по доверенности ФИО4, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик Найдов-Железов О.К. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен по месту регистрации, подтвержденному полученными по запросу суда жилищными документами судебными повестками, извещен телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не является (л.д.51,58,64). В соответствии со ст.ст. 113-117 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. При отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд приступает к рассмотрению спора в отсутствии ответчика, поскольку полагает возможным разрешить его по имеющимся в деле доказательствам в заочном порядке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Префектуры СВАО города Москвы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ #G0предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предоставление земельных участков в городе Москве относится к компетенции Правительства Москвы и Префектур административных округов.

Порядок размещения металлических тентов на территории города Москвы устанавливается постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», Постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2008 года № 1139-ПП «Об утверждении положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства».

В соответствии с Положением о префектуре административного округа, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 №157-ПП, префектура в пределах своей компетенции участвует в реализации городской политики в области землепользования, охраны окружающей среды и градостроительной деятельности на территории административного округа города Москвы; в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных правовых актов города Москвы на территории административного округа (п.п. 1.10, 1.16 Положения).

Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землевладельцам, арендаторам земельных участков (ст. 76 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2.2.10 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», префектура в установленном порядке принимает необходимые меры по демонтажу (сносу) некапитальных объектов, в том числе, заявляет исковые требования в судебном порядке. Префектура СВАО действует в интересах города Москвы, в соответствии с правами закрепленными ч. 3 приложения 1 постановления Правительства Москвы № 157-ПП.

В соответствии с п. 1 раздела IV «Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства» основанием для размещения некапитальных объектов на территории города Москвы является акт Префектуры административного округа, принятый в соответствии с градостроительными схемами размещения некапитальных объектов различных видов, разработанными территориальными подразделениями Москомархитектуры и утвержденными префектами соответствующих административных округов, с предоставлением права заключения договоров аренды земельного участка для размещения и эксплуатации некапитальных объектов юридическими и физическими лицами на конкурсной основе.

Постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года № 526-ПП также устанавливается, что основанием для занятия земельного участка под установку металлического тента является принятое Префектурой административного округа решение о предоставлении земельного участка.

Ранее действовавший порядок размещения металлических тентов типа «ракушка», «пенал» в городе Москве, утвержденный Приложением к Постановлению Правительства Москвы от 10 августа 1999 года № 723 «О работе районных управ Северо-Западного административного округа по упорядочению размещения нестационарных объектов и созданию условий для хранения личного автотранспорта жителей районов» Постановлением Правительства Москвы от 28 мая 2001 года № 391-ПП признан утратившим силу.

В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ подлежит восстановлению.

Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Привидение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Факт владения ответчиком Найдовым-Железовым О.К. металлическим тентом , расположенным на земельном участке, по адресу: <адрес> подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями представителя истца и не опровергнут ответчиком. /л.д.28/.

Таким образом, законные основания для занятия земельного участка у ответчика отсутствуют. Доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок занят ответчиком на основании договора или ином законном основании не представлено.

При изложенных обстоятельствах, заявленные исковые требования об освобождении земельного участка от металлического тента, подлежат удовлетворению.

Поскольку осуществление работ по освобождению земельного участка от металлического тента требует временных затрат, применительно к правилам ст.204 ГПК РФ, суд устанавливает срок, до истечения которого ответчик обязан освободить земельный участок от принадлежащего ему имущества – 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу, после чего истцу предоставляется право произвести работы по демонтажу металлического тента и его вывозу самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с ответчика понесенных расходов по предоставлении финансовых документов.

В связи с тем, что истец при обращении в суд с иском освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в доход государства с ответчика, не освобожденного от её уплаты, которая в данном случае составляет <данные изъяты>.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199, 204, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Префектуры СВАО города Москвы удовлетворить.

Обязать Найдова-Железова О.К. демонтировать принадлежащий ему металлический тент , установленный на земельном участке, по адресу: <адрес> и освободить указанный земельный участок в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае непринятия Найдовым-Железовым О.К. мер по демонтажу тента и освобождению земельного участка, предоставить Префектуре СВАО города Москвы право произвести работы по демонтажу и вывозу указанного металлического тента самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с Найдова-Железова О.К. понесенных расходов по предоставлении финансовых документов.

Взыскать с Найдова-Железова О.К. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд города Москвы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение семи дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Шокурова