Решение
именем Российской Федерации
19 июля 2012 года город Москва
Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Шокуровой Л.В.,
при секретаре Побережной А.В.,
с участием представителя истца И.Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-2993/12 по иску Префектуры СВАО города Москвы к Пустовалову В.П. об освобождении земельного участка от металлического тента,
установил:
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы обратилась в суд с исковыми требованиями к Пустовалову В.П. о демонтаже металлического тента № и освобождении земельного участка по <адрес> от принадлежащего ответчику металлического тента, указывая, что законные основания для его занятия у ответчика отсутствуют /л.д.3-4/.
В судебном заседании представитель истца, по доверенности И.Р.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что использование ответчиком земельного участка, является незаконным, земля находится в собственности города Москвы, все владельцы металлических тентов со спорного земельного участка освободили его, остался только металлический тент ответчика, который в добровольном порядке не желает разрешить данный спор.
Ответчик Пустовалов В.П. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Представитель ответчика, по доверенности Пустовалов П.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, по доводам изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, РОО «МГСА» в суд не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Префектура ЮЗАО в суд не явился, извещен, просил рассмотреть в его отсутствие, ранее представил письменный отзыв, из которого следует, что рассмотрение вопросов о выделении земельных участков льготной категории граждан рассматривается на гаражно-стояночных комиссиях управ районов, по месту проживания заявителя (собственность, найм и т.д.). Для рассмотрения заявления, по вопросу выделения или сохранения, ранее выделенного машиноместа под стоянку автотранспорта, согласно действующему в настоящее время постановлению Правительства Москвы от 08.07.2003г. № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», а также во исполнение постановления Правительства г. Москвы от 25.10.1994г. № 949-ПП «О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства», оформление прав краткосрочной аренды на земельный участок под установку металлического тента осуществляется лицам, получившим в установленном порядке автомототранспорт через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии соответствующих медицинских показаний. В соответствии с вышеизложенным, истцу необходимо обратиться в гаражно-стояночную комиссию при управе района с заявлением, где оно будет рассмотрено гаражно-стояночной комиссией управы района /л.д.78-79/.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. При этом в силу ст. 65 Кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с положениями ст.9.1. ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В настоящее время, предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" в городе Москве, в соответствии с постановлением Правительства города Москвы от 08 июля 2003 года № 526-ПП, осуществляется префектурами административных округов, на основании решений которых Москомземом с владельцами транспортных средств заключаются договоры краткосрочной аренды земельного участка.
В материалах дела имеется возражение ответчика на иск Префектуры СВАО города Москвы, согласно которому гараж № по адресу: <адрес> был построен ответчиком - <данные изъяты> на законных основаниях в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на льготных условиях, как <данные изъяты> через комитет социальной защиты населения города Москвы был получен автомобиль <данные изъяты> регистрационный знак №, водителем которого был назначен его сын - Пустовалов П.В., что было утверждено ГИБДД города Москвы и вписано в паспорт транспортного средства, а также в свидетельство о регистрации транспортного средства. После чего сыну было оформлено право пользования гаражом. Автомобиль используется постоянно для перевозки ответчика-инвалида с целью получения бесплатных лекарств, медицинских процедур, к месту отдыха, гараж был построен на законных основаниях, пользование гаражом никому не мешало и не угрожало жизни и здоровью граждан /л.д.63/.
В материалы дела истцом представлена копия решения Останкинского районного суда города Москвы от 16 апреля 2012 года, согласно которому в удовлетворении исковых требований Префектуры СВАО города Москвы к Пустовалову П.В. было отказано, поскольку последний, не является владельцем спорного имущества - гаража /л.д.61/.
Истцом не оспаривается право собственности ответчика на принадлежащее ему движимое имущество – металлический тент. Установленный ответчиком металлический тент является движимым имуществом.
Право собственности города Москвы на земли города Москвы и право Префектуры СВАО города Москвы представлять интересы города Москвы на территории СВАО города Москвы установлено в. ч.ч. 1-3 ст. 20 Устава города Москвы от 28 июня 1995 года.
Факт нахождения на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащего Пустовалову В.П., металлического тента, ответчиком не опровергнут, подтверждается также уведомлением Управы Бутырского района города Москвы о добровольном освобождении земельного участка /л.д.27/, которое было направлено в адрес ответчика, однако оставлено без внимания.
Согласно п.1.1 Постановления Правительства Москвы от 25 октября 1994 г. N 949 «О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов великой отечественной войны, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства» (в ред. постановлений Правительства Москвы от 30.12.1997 N 929, от 05.09.2006 N 666-ПП) земельные участки для установки гаражей под автомототранспорт предоставляются в краткосрочную аренду в непосредственной близости от места жительства следующим категориям автовладельцев, получивших в установленном порядке автомототранспорт через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии соответствующих медицинских показаний: инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы и приравненным к ним; инвалидам других категорий; родителям детей-инвалидов.
На основании п. 2.1. указанного постановления Префектурам административных округов постановлено обеспечить предоставление в краткосрочную аренду земельных участков для установки гаражей под автомототранспорт в непосредственной близости от места жительства категориям автовладельцев, перечисленным в п. 1.1 указанного постановления.
Пункт 2.2. указанного постановления гласит, что в порядке, определенном ч. 2 ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит передаче по наследству право пользования земельными участками, выделенными под установку гаражей лицам, перечисленным в п. 1.1 настоящего постановления, за исключением случаев, когда места размещения гаражей имеют градостроительные, экологические и другие установленные ограничения, а согласно п. 2.3. постановлено предоставить в первоочередном порядке машиноместа на охраняемых автостоянках инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, получившим транспортные средства бесплатно через органы социальной защиты населения, в том числе с передачей права вождения другим лицам.
Судом установлено, что гараж № по адресу: <адрес> был построен ответчиком - <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на льготных условиях, как <данные изъяты> через комитет социальной защиты населения города Москвы был получен автомобиль <данные изъяты> регистрационный знак №, водителем которого был назначен его сын Пустовалов П.В., что было утверждено ГИБДД города Москвы и вписано в паспорт транспортного средства, а также в свидетельство о регистрации транспортного средства. После чего сыну было оформлено право пользования гаражом. Автомобиль используется постоянно для перевозки ответчика-инвалида с целью получения бесплатных лекарств, медицинских процедур, к месту отдыха.
При таких установленных фактических обстоятельствах, суд считает, что заявленные Префектурой СВАО требования к Пустовалову В.П. не подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований Префектуры СВАО города Москвы к Пустовалову В.П. об освобождении земельного участка от металлического тента.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 июля 2012 года.
Судья Л.В. Шокурова