ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 02 марта 2011 года
Судья Останкинского районного суда города Москвы Шокурова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-94/11 по части 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сфера Люкс», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> ООО «Сфера Люкс» в нарушении п.4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданку Вьетнама Ф.Т.К.Н. в качестве швеи, при отсутствии у ООО «Сфера Люкс» разрешения на привлечение и использование данного иностранного работника.
Представитель ООО «Сфера Люкс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Судом была направлена телеграмма по месту юридической регистрации ООО «Сфера Люкс»: <адрес>, однако в суд поступило уведомление о том, что по данному адресу нет такого учреждения.
Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 25 мая 2006 года № 12) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КРФоАП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, а поскольку КРФоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места регистрации поступило сообщение о том, что оно фактически не находится по этому адресу. В силу ст. 25.1. КРФоАП, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «Сфера Люкс», так как извещения были направлены по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении и в выписке Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля инспектор отделения по административной практике ОУФМС России по городу Москве в СВАО лейтенант милиции К.Р.О., который показал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения ООО «Сфера Люкс» ч.2 ст. 18.15 КРФоАП, а именно: ООО «Сфера Люкс» привлекло к трудовой деятельности гражданку Вьетнама Ф.Т.К.Н. в качестве швеи, при отсутствии у ООО «Сфера Люкс» разрешения на привлечение и использования данного иностранного работника. По данному факту начальником ОППМ ОУФМС России по городу Москве в СВАО подполковником милиции С.С.В. составлен рапорт об обнаружении признаков состава административного правонарушения. На момент проверки руководство ООО «Сфера Люкс» не присутствовало, акт проверки и распоряжение были направлены ООО «Сфера Люкс» по почте. Представителю от собственника здания руководителю ООО «<данные изъяты>» Л.А.М. было передано для передачи генеральному директору ООО «Сфера Люкс» уведомление о явке в УФМС России по городу Москве в СВАО, а также запрос в ООО «<данные изъяты>» для предоставления договора аренды помещения с ООО «Сфера Люкс». При составлении протокола об административном правонарушении, представителя ООО «Сфера Люкс» также не было, ему была направлена телеграмма о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако данная телеграмма адресату вручена не была, в связи с тем, что данной организации по адресу: <адрес> нет. В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц адрес генерального директора ООО «Сфера Люкс» отсутствует. Ранее ООО «Сфера Люкс» 34 раза привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст.18.15 КРФоАП, ему были назначены наказания в виде штрафа, но до настоящего времени ни один штраф не оплачен, а ООО «Сфера Люкс» продолжает свою деятельность.
Выслушав показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что виновность ООО «Сфера Люкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помимо показаний свидетеля, подтверждается и исследованными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), рапортом (л.д. 4), распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), актом проверки соблюдения условий привлечения и использования работников от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9), протоколом осмотра территории (л.д. 10), фототаблицей (л.д. 11), объяснениями (л.д.12-13, 16, 18), копией протокола МС № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), копией постановления о назначении наказания (л.д. 21), запросом в УФМС России по городу Москве, и ответом, что разрешение на привлечение и использование иностранных работников ООО «Сфера Люкс» в базе данных не зарегистрировано (л.д.24), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.26-29), уведомлением и копией телеграммы (л.д.30-31).
Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Сфера Люкс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд по материалам дела не усматривает. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается, что ранее Общество с ограниченной ответственностью «Сфера Люкс» неоднократно привлекалось к административной ответственности, административные наказания за которые до настоящего времени не исполнены (л.д. 1).
При назначении наказания учитываю характер содеянное, отягчающее административную ответственность обстоятельство, считаю необходимым назначить административное наказание ООО «Сфера Люкс» в виде административного приостановления деятельности, предусмотренное санкцией части 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в котором фактически расположено ООО «Сфера Люкс».
На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 18.15, ст. 25.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сфера Люкс», ИНН 7703708382, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановление деятельности в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в котором фактически расположено ООО «Сфера Люкс», сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.В. Шокурова