Дело № 2- 44/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Сельское поселение «Село им. П. Осипенко» 31 мая 2011 года Суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Новоселовой В.Н., с участием: истца - исполняющего обязанности прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края Ревутского Д.А., лица, в чьих интересах заявлен иск, FIO5, представителя ответчика - образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края FIO3, при секретаре FIO4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района им. П.Осипенко Хабаровского края в интересах FIO5 к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края о взыскании оплаты проезда в отпуск, У С Т А Н О В И Л: Прокурор района им. П. Осипенко Хабаровского края обратился с иском к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края (далее по тексту ЦВР) о взыскании в пользу FIO5 денежных средств, затраченных на оплату проезда в отпуск, в размере 27671 рубль 52 копейки. Заявленные исковые требования обоснованы тем, что, согласно ст. 325 Трудового кодекса РФ, лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к нам местностях, имеют право на оплату один раз в два года, за счёт средств работодателя, стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, любым видом транспорта. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления. FIO5 работает в ЦВР сторожем. В период с 01.02.2011 по 18.03.2011 FIO5 очередной ежегодный оплачиваемый отпуск провела в .... По возвращении из отпуска FIO5 подала в ЦВР документы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 27671 рубль 52 копейки. До настоящего времени ответчиком оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно FIO5 не произведена. Истец и FIO5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали. Просили иск удовлетворить и взыскать в пользу FIO5 с ответчика оплату проезда её в отпуск и обратно в сумме 27671 рубль 52 копейки. Представитель ответчика в судебном заседании с иском согласилась, пояснив, что, поскольку в смету расходов ЦВР на 2011 год не заложены суммы на оплату проезда в отпуск работникам, то выплатить FIO5 указанную сумму не имеют возможности. Суд, выяснив требования, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. Согласно требованиям ст. 325 Трудового кодекса РФ и Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, устанавливается муниципальными правовыми актами; указанные гарантии финансируются за счёт местных бюджетов и являются расходными обязательствами муниципальных образований; размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления. Решением Собрания депутатов муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от Дата обезличена Номер обезличен «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в муниципальном районе имени Полины Осипенко, в организациях, финансируемых из местного бюджета» (далее по тексту - Решение) утверждено Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, расположенных в районе имени Полины Осипенко и финансируемых из средств федерального бюджета, а так же лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет местного бюджета (далее по тексту - Положение). Согласно п.2 Решения, гарантии и компенсации, установленные настоящим решением, являются расходным обязательством местного бюджета. Согласно ст.3 Положения, лица, работающие в организациях, расположенных в районе и финансируемых из местного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Работодатели, (организации, финансируемые из местного бюджета) так же оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника, и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи независимо от времени использования отпуска. Оплата производится перед отъездом работника в отпуск, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов. Согласно заявлению от 21.04.2011 FIO5, она обращается к прокурору района имени Полины Осипенко Хабаровского края с просьбой принять меры к руководству ЦВР для оплаты проезда в отпуск л.д.5). Согласно приказу от Дата обезличена за Номер обезличен, FIO5 предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.02.2011 по 18.03.2011 в количестве 44 календарных дня л.д.6). Согласно авансовому отчету и проездным документам, проезд FIO5 в отпуск и обратно составил 27671 рубль 52 копейки л.д. 7-12). Согласно смете расходов ЦВР на апрель 2011, проезд FIO5 в отпуск в сумме 27671 рубль 52 копейки указан, но нет целевой статьи расходов, ни кода КОСГУ л.д. 13). Суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований. Судом установлено, что FIO5 действительно состоит в трудовых отношениях с учреждением, чья деятельность финансируется из средств местного бюджета, имеет право на оплату один раз в два года проезда к месту использования отпуска и обратно. В 2011 году выезжала в отпуск в ... и вернулась обратно. Ответчик обязан оплатить указанный проезд к месту использования отпуска и обратно в размере 27671 рубль 52 копейки, но этого до настоящего времени не сделал. Согласно требованиям ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 333-36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, в том числе, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков. ЦВР, согласно положениям ст.ст. 2 и 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относится к органу местного самоуправления, поэтому от уплаты государственной пошлины освобождается. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора района им. П.Осипенко Хабаровского края в интересах FIO5 к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края о взыскании оплаты проезда в отпуск удовлетворить. Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края 27671 (двадцать сеть тысяч шестьсот семьдесят один) рубль 52 копейки в пользу FIO5, Дата обезличена года рождения, проживающей в с. ..., района им. П. Осипенко Хабаровского края, ..., .... Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через суд района им. П.Осипенко, в течение 10 дней. Судья суда района им. П. Осипенко Хабаровского края В.Н. Новоселова