Дело № 2-2/2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. им. Полины Осипенко 11 февраля 2011 года Суд района имени П. Осипенко Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Ботникова В.Е., с участием: представителя истца FIO4, при секретаре FIO1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МИФНС Номер обезличен России по Хабаровскому краю к FIO3 и FIO2 о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника, У С Т А Н О В И Л : Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Номер обезличен России по Хабаровскому краю обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит привлечь к субсидиарной ответственности по обязательствам ... муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства его руководителей: FIO3 и взыскать с него ущерб в пользу Российской Федерации в размере 2150533 рубля, FIO2 и взыскать с неё ущерб в пользу Российской Федерации в размере 540894 рубля 61 копейка. В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что на основании заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен (далее МИФНС Номер обезличен) России по Хабаровскому краю от 24.08.2007 года ... муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее МУП ЖКХ) арбитражным судом признана банкротом, была открыта процедура конкурсного производства, которая завершена 25.08.2008 года. В реестр требований кредиторов должника были включены требования по обязательным платежам в размере 6431606 рублей 61 копейка. Данная задолженность образовалась в тот период, когда руководителями данного предприятия были FIO3 и FIO2 Так как в период руководства вышеуказанных должностных лиц имелись признаки банкротства, предусмотренные ст. 9 Закона о банкротстве, они должны были подать заявление о признании предприятия банкротом, однако данные руководители заявление о банкротстве не подали в установленный срок, в связи с чем на основании ст. 10 Закона о банкротстве должны нести субсидиарную ответственность. В судебном заседании представитель истца по доверенности FIO4 заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить. В обоснование иска, кроме изложенных в исковом заявлении оснований, дополнила следующее: в период, когда руководителями были FIO3 и FIO2, у ... МУП ЖКХ имелись признаки неплатёжеспособности, так как предприятие не могло оплатить задолженность по налогам. При возникновении данного обстоятельства руководитель предприятия обязан в месячный срок подать заявление о признании предприятия банкротом. Так как руководителями ... МУП ЖКХ данное заявление не было подано, они на основании ст. 10 Закона о банкротстве должны нести субсидиарную ответственность. Считает, что требование к должнику - ... МУП ЖКХ выдвинуто с момента получения предприятием требования об уплате налога. Так как на момент конкурсного производства у предприятия отсутствовали денежные средства и имущество, которым можно было бы погасить долг, что указано в отчёте конкурсного управляющего, субсидиарную ответственность должны нести FIO3 и FIO2 в размере той задолженности, которая возникла в период их руководства предприятием. Ответчик FIO3 в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражение на иск, в котором указал, что в период его работы в должности руководителя ... МУП ЖКХ признаков банкротства у предприятия не было, имелась как кредиторская, так и дебиторская задолженность, причём в сопоставимых размерах. Фактически дела предприятия он сдал в 30 сентября 2006 года в связи с уходом в отпуск с последующим увольнением. Ответчик FIO2 в судебное заседание не прибыла, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и возражение на иск, в котором указала, что отсутствуют доказательства того, что действиями ответчика должник был доведён до банкротства, то есть до состояния, не позволяющего ему удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трёх месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. Также в ходе конкурсного производства не была взыскана дебиторская задолженность в размере 3231275 рублей. При исследовании материалов, приложенных к исковому заявлению и представленных сторонами в ходе рассмотрения гражданского дела установлено следующее: Из копий требований об уплате налога, предъявленных МИФНС России Номер обезличен по Хабаровскому краю к ... МУП ХКЖ следует, что выносились следующие требования: В 2005 году: Номер обезличен по состоянию на май 2005 года на уплату страховых взносов обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2005 года в размере 84476 рублей, пени 17140,92 рублей - получено 21.06.2005 года, Номер обезличен от 22.07.2005 года штраф за неуплату или неполную уплату налога в размере 4430 рублей - получено 02.08.2005 года, Номер обезличен по состоянию на 10.08.2005 года на уплату страховых взносов обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2005 года в размере 111435 рублей, пени 24232,85 рублей - получено 24.08.2005 года, Номер обезличен по состоянию на 15.11.2005 года на уплату страховых взносов обязательного пенсионного страхования за 3 квартал 2005 года в размере 100258 рублей, пени 27783,80 рублей - получено 21.11.2005 года, Номер обезличен от 22.11.2005 года штраф за неуплату или неполную уплату налога в размере 569 рублей, Номер обезличен по состоянию на 20.12.2005 года пени на страховые взносы обязательного пенсионного страхования в размере 9761,66 рублей - получено 17.01.2006 года. В 2006 году: Номер обезличен от 10.01.2006 года штраф за неуплату или неполную уплату налога в размере 12919,40 рублей - получено 31.01.2006 года, Номер обезличен от 20.03.2006 года штраф за неуплату или неполную уплату налога в размере 290 рублей - получено 01.04.2006 года, Номер обезличен по состоянию на 28.06.2006 года транспортный налог за 1 квартал 2006 года в размере 6038 рублей - получено 19.07.2006 года, Номер обезличен по состоянию на 05.07.2006 года налог на имущество в размере 3418 рублей - получено 14.07.2006 года, Номер обезличен по состоянию на 07.08.2006 года единый социальный налог на 2 квартал 2006 года - получено 24.08.2006 года, Номер обезличен по состоянию на 08.08.2006 года единый транспортный налог на 2 квартал 2006 года в размере 6038 рублей - получено 22.08.2006 года, Номер обезличен от 08.08.2006 года штраф за непредставление документов или иных сведений - получено 22.08.2006 года, Номер обезличен по состоянию на 09.08.2006 года государственная пошлина в размере 1777,13 рублей - получено 21.08.2006 года, требование Номер обезличен по состоянию на 28.06.2006 года налог на имущество 2 квартал 2006 года в размере 28876 рублей - получено 24.08.2006 года. В 2007 году: Номер обезличен по состоянию на 29.01.2007 года государственная пошлина в размере 10652,08 рублей и пени по налогам 31919,51 рублей - получено 13.02.2007 года, Номер обезличен по состоянию на 20.04.2007 года транспортный налог в размере 5036 - получено 15.05.2007 года, Номер обезличен по состоянию на 12.03.2007 года единый налог в размере 3782 рубля, пени 454,23 рубля - получено 31.03.2007 года, Номер обезличен по состоянию на 13.07.2007 года единый налог в размере 64763 рубля, пени 32725,15 рублей - получено 31.03.2007 года. Из копий решений, вынесенных МИФНС Номер обезличен России по Хабаровскому краю о взыскании с ... МУП ЖКХ задолженности по налогам за счёт денежных средств предприятия следует, что выносились следующие решения: В 2006 году: Номер обезличен от 20.01.2006 года о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 92854,78 рубля - получено 02.02.2006 года, Номер обезличен от 20.01.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 6038 рублей - получено 26.07.2006 года, Номер обезличен ль 03.03.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 11809 рублей - получено 22.03.2006 года, Номер обезличен от 13.03.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 1006 рублей - получено 22.03.2006 года, Номер обезличен от 30.03.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 1453 рубля - получено 05.04.2006 года, Номер обезличен от 10.04.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 64598 рублей - получено 18.04.2006 года, Номер обезличен от 17.04.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 3418 рублей - получено 04.05.2006 года, Номер обезличен от 17.04.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 59161 рубль - получено 04.05.2006 года, Номер обезличен от 27.04.2006 года о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 59996,55 рублей - получено 13.05.2006 года, Номер обезличен от 27.04.2006 года о взыскании пени в размере 259,76 рублей - получено 13.05.2006 года, Номер обезличен от 16.05.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 70258 рублей - получено 30.05.2006 года, Номер обезличен от 22.06.2006 года о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 391945,70 рублей - получено 12.07.2006 года, Номер обезличен от 22.06.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 74579 рублей - получено 12.07.2006 года, Номер обезличен от 17.07.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 6038 рублей - получено 26.07.2006 года, Номер обезличен от 04.09.2006 года о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 147573,42 рубля - получено 26.09.2006 года, Номер обезличен от 04.09.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 6038 рублей - получено 26.09.2006 года, Номер обезличен от 05.09.2006 года о взыскании задолженности по налогам в размере 28876 рублей - получено 26.09.2006 года. В 2007 году: Номер обезличен от 20.02.2007 года о взыскании пени в размере 31919,51 рублей, Номер обезличен от 11.04.2007 года о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 4224,94 рубля, Номер обезличен от 06.06.2007 года о взыскании задолженности по налогам в размере 6036 рублей, Номер обезличен от 06.06.2007 года о взыскании задолженности по налогам в размере 10730 рублей - решения отправлены заказным письмом, Номер обезличен от 06.07.2007 года о взыскании штрафа в размере 189,10 рублей - получено 01.08.2007 года, Номер обезличен от 20.07.2007 года о взыскании штрафа в сумме 50 рубле й - получено 07.08.2007 года, Номер обезличен от 24.08.2007 года о взыскании штрафа в размере 100 рублей - получено 12.09.2007 года, Номер обезличен от 08.10.2007 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафов в размере 256633,82 рубля. Из копий решений, вынесенных МИФНС Номер обезличен России по Хабаровскому краю о взыскании с ... МУП ЖКХ задолженности по налогам за счёт имущества предприятия следует, что вынесены следующие решения: В 2005 году: Номер обезличен от 29.06.2005 года о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 176473 рубля - получено 19.07.2005 года, Номер обезличен от 05.12.2005 года о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 453014,80 рублей. В 2006 году Номер обезличен от 04.12.2006 года о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 167799,87 рублей - получено 19.12.2006 года. В 2007 году: Номер обезличен от 06.02.2007 года о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 65241,99 рублей, Номер обезличен от 21.03.2007 года о взыскании задолженности по налогам в размере 3418 рублей, Номер обезличен от 29.06.2007 года о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 183526,19 рублей, Номер обезличен от 26.06.2007 года о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 149657,42 рублей - все отправлены заказным письмом. Из копии трудовой книжки FIO3 следует, что он назначен директором ... МУП ЖКХ 19.01.2004 года, уволен 31.01.2007 года по окончании трудового договора. Из копии распоряжения главы администрации района имени Полины Осипенко Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что директору ... МУП ЖКХ FIO3 предоставляется отпуск с 01.10.06 года по 31.01.2007 года с последующим увольнением по окончании срока трудового договора. На период отпуска FIO3 и.о. директора ... МУП ЖКХ назначается FIO2 Из справки управляющего делами администрации муниципального района имени Полины Осипенко следует, что в архиве ... МУП ЖКХ отсутствует приказ о назначении на должность директора предприятия какого - либо лица в период с 01.02.2007 года по 22.04.2008 года. Из ответа главы муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края следует, что учредительные документы ... МУП ЖКХ в архиве отсутствуют. Из копии заявления следует, что МИФНС Номер обезличен России по Хабаровскому краю обратилась 24.07.2007 года в Арбитражный суд Хабаровского края с требованием о признании банкротом ... МУП ЖКХ. Из копии определения Арбитражного суда Хабаровского края от 09.01.2008 года следует, что требования МИФНС Номер обезличен России по Хабаровскому краю к ... МУП ЖКХ признаны обоснованными, и она включена в третью очередь реестра требований кредиторов должника. В ... МУП ЖКХ введено наблюдение. Из копии решения Арбитражного суда Хабаровского края от 22.04.2008 года следует, что ... МУП ЖКХ признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство. Одним из оснований принятия данного решения явилось непредставление временным управляющим FIO7 анализа финансового состояния должника. Из копии определения Арбитражного суда Хабаровского края от 28.04.2008 года следует, что Федеральная налоговая служба включена в третью очередь реестра требований кредиторов ... МУП ЖКХ в сумме 6092799 рублей. Из копии определения Арбитражного суда Хабаровского края от 25.08.2009 года следует, что конкурсное управление в отношении ... МУП ЖКХ завершено, прекращено производство по делу о признании ... МУП ЖКХ несостоятельным (банкротом). Из копии отчёта конкурсного управляющего ... МУП ЖКХ от Дата обезличена года следует, что конкурсное производство производилось с 22 апреля 2008 года по 21 апреля 2009 года, имелась дебиторская задолженность в размере 3615 тысяч рублей, какие-либо иные внеоборотные и оборотные активы отсутствуют. Погашены требования кредиторов третьей очереди, в том числе перечислены текущие налоги МИФНС России Номер обезличен по Хабаровскому краю в размере 136923 рубля, привлечено к субсидиарной ответственности муниципальное образование района им. П. Осипенко в лице Финансового отдела на сумму 3231275 рублей. Из копии исполнительного листа Арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличена года следует, что вынесено решение о взыскании с отдела образования администрации района имени П. Осипенко Хабаровского края в лице финансового отдела администрации района имени Полины Осипенко в пользу ... МУП ЖКХ задолженности за потреблённую тепловую энергию в сумме 1695800,65 рублей. Из копии исполнительного листа Арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличена года следует, что принято решение о взыскании с муниципального образования района имени П. Осипенко Хабаровского края в лице финансового отдела администрации муниципального района имени П.Осипенко Хабаровского края в пользу ... МУП ЖКХ 3231275,25 рублей. Из копии постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года следует, что оно возбуждено по исполнительному листу Арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличена года. Из копии постановления об окончании исполнительного производства от Дата обезличена года следует, что исполнительное производство прекращено в связи с исполнением документа. Из копии постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года следует, что оно возбуждено на основании исполнительного листа Арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличена года. Из копии постановления об окончании исполнительного производства следует, что оно окончено Дата обезличена года в связи с направлением исполнительного документа взыскателю. Из постановления о возвращении исполнительного документа от Дата обезличена года следует, что исполнительный документ Арбитражного суда Хабаровского края возвращается, так как должник-организация открытых счетов в дополнительном офисе 058 с. П. Осипенко не имеет. Согласно ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несёт ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. Как следует из материалов дела, Федеральной налоговой службой 25 марта 2008 года должнику - ... МУП ЖКХ, являющемуся основным должником, было предъявлено требование о погашении задолженности на общую сумму 6092799 рублей. В ходе конкурсного управления задолженность частично на сумму 136923 рубля была погашена, остальная задолженность не погашена. Таким образом, кредитор - Федеральная налоговая службы вправе обратиться с требованием о взыскании задолженности к лицу, несущему субсидиарную ответственность. Согласно статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ 1. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. 2. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Согласно пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьёй 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона. Рассматривая вопрос о возможности привлечения к субсидиарной ответственности руководителей ... МУП ЖКХ FIO3 и FIO2 суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих возможность привлечения их к данной ответственности по следующим основаниям: В представленных материалах отсутствуют данные о том, что в период нахождения FIO3 в должности директора ... МУП ЖКХ и FIO2 в должности и.о. директора ... МУП ЖКХ имелись основания для подачи заявления о признании предприятия банкротом, предусмотренные ст. 9 Закона о банкротстве, так как, исходя из исполнительных листов и материалов исполнительного производства у ... МУП ЖКХ имелась дебиторская задолженность, которая погашалась путём взыскания денежных средств в пользу ... МУП ЖКХ, то есть у данного предприятия имелись денежные средства. Также из требований на уплату транспортного налога и налога на имущество следует, что у ... МУП ЖКХ имелись в наличии транспортные средства и имущество. Решения о взыскании задолженности за счёт денежных средств и имущества истцом выносились. Отсутствие у ... МУП ЖКХ денежных средств и имущества было установлено в период конкурсного управления. Истец, как следует из заявления о признании ... МУП ЖКХ банкротом, пришёл к выводу о наличии у предприятия признаков банкротства в июле 2007 года, по прошествии продолжительного времени после того, как FIO3 и FIO2 закончили исполнять свои обязанности руководителя ... МУП ЖКХ. FIO2 находилась в должности и.о. директора три месяца и за это время получила один документ о наличии задолженности по налогам, за месяц до окончания срока своих полномочий. Так как организация, руководителями которого являлись FIO3 и FIO2, являлось муниципальным унитарным предприятием, отсутствие учредительных документов не позволяет суду сделать вывод о том, что руководитель ... МУП ЖКХ был наделён полномочиями подачи в арбитражный суд заявления о банкротстве без согласования с собственником, либо данными полномочиями по подаче заявления о банкротстве в арбитражный суд наделён только собственник данного муниципального унитарного предприятия. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявленных межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен России по Хабаровскому краю требований о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам ... муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства руководителей предприятия: FIO3 и взыскании с него ущерба в размере 2150553 рубля и FIO2 и взыскании с неё ущерба в размере 540894 рубля 61 копейка, отказать. Решение в течение десяти дней может быт обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края. Судья: _______________
"О несостоятельности (банкротстве)":