Дело № 2-62/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сельское поселение

«Село им. П. Осипенко» 25 августа 2011 года

Суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Новоселовой В.Н.,

с участием истца - и.о. прокурора района им. П. Осипенко Хабаровского края Ревутского Д.А.,

при секретаре FIO3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора района им. П. Осипенко Хабаровского края к администрации ... сельского поселения муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края о понуждении к совершению действий - об обязывании выполнения противопожарных мероприятий в виде установки на территории сельского поселения противопожарной сигнализации для оповещения людей на случай пожара,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор района им. П. Осипенко Хабаровского края обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации ... сельского поселения муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края, об обязывании выполнения противопожарных мероприятий в виде установки на территории сельского поселения противопожарной сигнализация для оповещения людей на случай пожара. Исковые требования обоснованы следующим.

Администрация ... сельского поселения муниципального района им. П. Осипенко, в нарушение требований ст. ст. 19, 37 Закона РФ «О пожарной безопасности», не установила средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Истец в судебном заседании иск поддержал, на его удовлетворении настаивал, уточнив, что просит суд, в случае удовлетворения иска, установить срок для выполнения противопожарных мероприятий в 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика - глава администрации ... сельского поселения муниципального района им. П. Осипенко в суд не явился, заявлений, ходатайств, возражений на иск не предоставил, был уведомлен должным образом о времени и месте судебного заседания, причин неявки суду не указал. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения стороны, изучив материалы дела, суд приходит к мнению, что исковые требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Из информации, предоставленной начальником ОНД по району им. П. Осипенко УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю о готовности сельского поселения, село ... к пожароопасному периоду не обеспечено звуковой сигнализацией для оповещения людей на случай пожара.

Из устава ... сельского поселения муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края следует, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 21 Закона «О пожарной безопасности», меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территории административных образований разрабатываются и реализуются следующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

П.п. 9 Пункта 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 19 Закона «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной пожарной службы о пожаре; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и другие полномочия.

Согласно ст. 37 Закон «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, на территории населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Пункт 1 вышеуказанных правил устанавливает, что требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

С учетом изложенного, поскольку установка средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу, что следует возложить на администрацию ... сельского поселения муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края обязанность по установке средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учётом мнения истца, считает возможным установить ответчику разумный срок - 3 месяца, необходимый для изыскания средств, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно требованиям ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 333-36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, в том числе, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 206 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск прокурора района им. П. Осипенко Хабаровского края к администрации ... сельского поселения муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края о понуждении к совершению действий - об обязывании выполнения противопожарных мероприятий в виде установки на территории сельского поселения противопожарной сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Обязать администрацию ... сельского поселения муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края выполнить противопожарные мероприятия в виде установки на территории сельского поселения противопожарной сигнализации для оповещения людей на случай пожара в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района им. П. Осипенко Хабаровского края.

Судья суда района им. П. Осипенко

Хабаровского края Новоселова В.Н.