Дело № 2-98/2011 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«Село им. П. Осипенко» 28 сентября 2011 год

Суд района им. П. Осипенко Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Мешалкина К.Д.

с участием истца - исполняющего обязанности прокурора района им. П. Осипенко Хабаровского края FIO1,

при секретаре FIO2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района им. П. Осипенко Хабаровского края к Администрации сельского поселения ... муниципального района им. П. Осипенко о признании незаконным бездействия - не опубликование сведений о ходе исполнения местного бюджета, численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их денежное содержание за 1 и 2 квартал 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор района им. П. Осипенко Хабаровского края обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения ... муниципального района им. П. Осипенко о признании незаконным бездействия - не опубликование сведений о ходе исполнения местного бюджета, численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их денежное содержание за 1-2 квартал 2011 года.

В ходе проведения проверки соблюдения администрацией сельского поселения «...» действующего Федерального законодательства в частности Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - закон о местном самоуправлении) было выявлено его нарушение, а также нарушение Федерального закона № 273 от 25.12.2008 «О противодействии коррупции». В части не опубликования ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их денежное содержание за 1-2 квартал 2011 года,

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, на его удовлетворении настаивал.

Представитель администрации сельского поселения ...» муниципального района им. П. Осипенко, будучи должным образом уведомлен судом о месте и времени судебного разбирательства дела, в суд не прибыл. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. В представленных суду документах ответчик пояснил, что мероприятия по опубликованию сведений о ходе исполнения местного бюджета, численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, а также фактических затрат на их денежное содержание за 1-2 квартал 2011 года, исполнены. Указанные данные опубликованы в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления ...» (далее по тексту - Сборник) за Номер обезличен (август 211 года). Информация о работниках муниципального учреждения - МУК КДЦ ... и о фактических затратах на их содержание за 1-2 квартал 2011 года, не опубликовывалось. Опубликование указанной информации запланировано на 01.10.2011, в Сборнике Номер обезличен.

По итогам рассмотрения сведений о документов, представленных ответчиком в обоснование сведений об исполнении исковых требований прокурора, истец заявил суду, что он отказывается от части заявленных им требований, в связи с их добровольным исполнением ответчиком, кроме требования об опубликовании в Сборнике сведений о количестве работников муниципального учреждения - МУК КДЦ с... и о фактических затратах на их содержание за 1-2 квартал 2011 года.

Заслушав пояснения истца, выяснив мнение ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к мнению, что исковые требования прокурора, в части, от которых он не отказался, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. В связи с отказом истца от части заявленных требований, в связи с их добровольным удовлетворением истцом, дело подлежит прекращению, в соответствии с требованиями ст.ст. 220 и 221 ГПК РФ.

Согласно ст. 1 закона о местном самоуправлении местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 52 закона о местном самоуправлении каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

В ст. 36 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип прозрачности бюджетов, то есть обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

В соответствие с ч. 6 ст. 52 закона о местном самоуправлении проект местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

В соответствие со ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

С учетом изложенного, поскольку опубликование сведений о ходе исполнения местного бюджета численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их денежное содержание за 1-2 квартал 2011 года, не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу, что следует возложить на сельское поселение ...» муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края обязанность по опубликованию сведений о количестве работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их денежное содержание за 1 и 2 квартал 2011 года.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить ответчику разумный срок, необходимый для исполнения решения суда до 10 октября 2011 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, ст. 206, 220 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора района им. П. Осипенко Хабаровского края к Администрации сельского поселения ...» муниципального района им. П. Осипенко о признании незаконным бездействия - не опубликование сведений о количестве работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их денежное содержание за 1 и 2 квартал 2011 года, удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения «...» муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края опубликовать сведения о количестве работников муниципальных учреждений, а также фактических затратах на их денежное содержание за 1 и 2 квартал 2011 года, до 10.10.2011 года.

Прекратить производство по делу по заявлению прокурора района им. П. Осипенко Хабаровского края к Администрации сельского поселения ...» муниципального района им. П. Осипенко Хабаровского края, в части, о признании незаконным бездействия - не опубликование сведений о ходе исполнения местного бюджета, численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, а также фактических затрат на их денежное содержание, за 1-2 квартал 2011 года, вследствие отказа истца от иска основанного на удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Хабаровский краевой суд через суд района им. П. Осипенко Хабаровского края.

Судья суда района им. П. Осипенко

Хабаровского края К.Д. Мешалкин